Rada ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów, 6–7.12.2018, 6–7 grudnia 2018

Wyniki obrad

Zdrowie (7 grudnia 2018)

Rada przyjęła zalecenie w sprawie ściślejszej współpracy w zakresie przeciwdziałania chorobom zwalczanym drogą szczepień.

Stan wyszczepienia w UE jest bardzo zróżnicowany. Musimy, ucząc się od siebie i współpracując, przeciwdziałać oporowi przed szczepieniami i dokładnie informować obywateli o pożytkach płynących ze szczepień. Beate Hartinger-Klein, austriacka minister pracy, spraw socjalnych, zdrowia i ochrony konsumentów

Dokument wskazuje państwom członkowskim i Komisji szereg działań, które miałyby podjąć w ramach swoich kompetencji. Chodzi zwłaszcza o plany szczepień, ustanowienie europejskiego systemu wymiany informacji o szczepieniach, monitorowanie korzyści i zagrożeń płynących ze szczepień, zwiększenie podaży szczepionek, a także działania komunikacyjne i edukacyjne dotyczące korzyści ze szczepień i przeciwdziałające oporowi przed szczepieniami.

Ministrowie przeprowadzili też dyskusję pt. „Przezwyciężanie na szczeblu UE i na szczeblu krajowym oporu przed szczepieniami: wyzwania i możliwości w świecie cyfrowym”. Debata była oparta na nocie, w której prezydencja zachęca ministrów, by podzielili się sprawdzonymi rozwiązaniami, jak zwiększać wyszczepienie, zastanowili się, jak walczyć z dezinformacją w sprawie szczepionek i szczepień (zwłaszcza w internecie), i wypowiedzieli się na temat powodów, dla których poziom oporu przed szczepieniami różni się zależnie od państwa.

Sprawy różne

Ministrowie zapoznali się z przygotowanym przez prezydencję sprawozdaniem z postępów prac nad proponowanym rozporządzeniem o ocenie technologii medycznych. Projekt Komisji tworzy przepisy ramowe, na podstawie których organy państw członkowskich przeprowadzałyby na szczeblu UE wspólną ocenę względnej skuteczności klinicznej niektórych leków i wyrobów medycznych.

Komisja przedstawiła ministrom najważniejsze wnioski ze sprawozdania „Health at a Glance: Europe 2018”. Jego publikacją 22 listopada 2018 r. Komisja zainicjowała drugi cykl „Stan zdrowia w UE”. Sprawozdanie prezentuje analizę porównawczą stanu zdrowia obywateli UE oraz stan funkcjonowania systemów opieki zdrowotnej 28 państw członkowskich UE, 5 krajów kandydujących i 3 krajów EFTA.

Komisja przedstawiła informacje w sprawie wykonania dyrektywy 2011/62/UE o sfałszowanych produktach leczniczych w zakresie przewidzianym na 9 lutego 2019 r. Od tego dnia podmioty gospodarcze z łańcucha dostaw, w tym apteki i szpitale, będą musiały skanować opakowania leków w celu sprawdzenia ich autentyczności.

Obejmująca niebawem prezydencję Rumunia przedstawiła swój program prac w dziedzinie zdrowia.

Zatrudnienie i polityka społeczna (6 grudnia 2018)

Rada wypracowała podejście ogólne (stanowisko Rady) w sprawie proponowanego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Europejski Urząd ds. Pracy. Rozporządzenie, zaproponowane przez Komisję w marcu, ma stworzyć nowy organ, który będzie wspierać państwa członkowskie we wdrażaniu unijnych przepisów z zakresu transgranicznej mobilności zawodowej i koordynacji zabezpieczenia społecznego, w tym swobodnego przepływu pracowników, delegowania pracowników i wysoce mobilnych usług.

Cieszę się z uzgodnionego dziś podejścia ogólnego w sprawie Europejskiego Urzędu ds. Pracy. Projekt w równym stopniu kładzie nacisk na ustanowienie skutecznego organu pomagającego państwom członkowskim wdrażać przepisy UE w dziedzinie transgranicznej mobilności zawodowej i koordynacji zabezpieczenia społecznego co na poszanowanie kompetencji krajowych. Beate Hartinger-Klein, austriacka minister pracy, spraw socjalnych, zdrowia i ochrony konsumentów

Ministrowie przeprowadzili również debatę orientacyjną w sprawie europejskiego semestru 2019. Oparli się przy tym na nocie prezydencji.

Przy okazji debaty Komisja przedstawiła:

• roczną analizę wzrostu gospodarczego
• sprawozdanie w ramach mechanizmu ostrzegania
• projekt wspólnego sprawozdania o zatrudnieniu
• projekt zalecenia Rady w sprawie polityki gospodarczej w strefie euro.

Rada zatwierdziła swój wkład w zatrudnieniowe i społeczne aspekty zalecenia.

Ministrowie zatwierdzili kluczowe przesłania opracowane przez Komitet ds. Zatrudnienia i Komitet Ochrony Socjalnej w wyniku przeglądów tematycznych pt. „Społeczne aspekty cyfryzacji” oraz „Cyfryzacja i robotyzacja pracy”.

Zatwierdzili również kluczowe przesłania Komitetu ds. Zatrudnienia w kwestii wdrażania zalecenia dotyczącego bezrobocia długotrwałego.

Rada wypracowała stanowisko (podejście ogólne) w sprawie projektu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2004/37/WE o ochronie pracowników przed zagrożeniem dotyczącym narażenia na działanie czynników rakotwórczych lub mutagenów podczas pracy.

Uzgodniony dziś projekt to kolejny decydujący krok w kierunku ochrony zdrowia pracowników w UE. Dyrektywa ta znacznie poprawi warunki pracy milionów obywateli i zapobiegnie dziesiątkom tysięcy zachorowań. Beate Hartinger-Klein, austriacka minister pracy, spraw socjalnych, zdrowia i ochrony konsumentów

Ministrowie osiągnęli porozumienie polityczne co do projektu zalecenia Rady w sprawie dostępu pracowników i osób samozatrudnionych do ochrony socjalnej.

Podczas obiadu ministrowie przeprowadzili debatę pt.: „Wieloletnie ramy finansowe – inwestycje w ludzi: wkład funduszy i programów unijnych w zapewnianie konwergencji, sprawiedliwości i konkurencyjności”. Podstawą do dyskusji była nota prezydencji.

Rada zapoznała się też ze sprawozdaniem z postępów prac nad projektem rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady o Europejskim Funduszu Dostosowania do Globalizacji. Rozporządzenie pozwoliłoby funduszowi działać także po 2020 r.

Ministrowie przeanalizowali konkluzje o równości płci, młodzieży i cyfryzacji.

Prezydencja stwierdziła, że tekst cieszy się poparciem 26 delegacji, w tym jej własnym.

Konkluzje zostały przygotowane w ramach rocznego przeglądu realizacji przez UE i jej państwa członkowskie pekińskiej platformy działania.

Ministrowie zapoznali się również ze sprawozdaniem z postępów prac nad dyrektywą o równym traktowaniu. Projekt dotyczy religii i światopoglądu, niepełnosprawności, wieku i orientacji seksualnej. Ma uzupełnić lukę legislacyjną w przepisach UE, rozszerzając ochronę przed dyskryminacją poza obszar zatrudnienia, na dziedziny takie jak dostęp do towarów i usług.

Sprawy różne

Ministrowie wysłuchali informacji prezydencji i Komisji o wynikach trójstronnego szczytu społecznego (Bruksela, 16 października 2018).

Prezydencja przekazała również informacje o postępach prac nad bieżącymi projektami ustawodawczymi oraz nad wspólną deklaracją „Równość płci jako priorytet Unii Europejskiej dziś i w przyszłości”.

Obejmująca niebawem prezydencję Rumunia przedstawiła swój program prac w dziedzinie zatrudnienia i polityki społecznej.