Autoritatea vamală a Uniunii Europene

De ce este nevoie de o autoritate vamală a Uniunii Europene?

Instituirea Autorității vamale a Uniunii Europene (EUCA) va crea o capacitate centrală de coordonare și va sprijini administrațiile vamale naționale.

Autoritățile vamale naționale din UE se confruntă cu provocări din ce în ce mai mari legate de creșterea volumului schimburilor comerciale, de extinderea comerțului electronic, de evoluția amenințărilor la adresa securității și de complexitatea lanțurilor de aprovizionare mondiale. Dat fiind că multe dintre aceste provocări au caracter transfrontalier, EUCA va ajuta autoritățile vamale să le facă față într-un mod și mai eficient.

Pentru a aborda aceste provocări, Consiliul și Parlamentul European au convenit, la 26 martie 2026, să instituie EUCA în cadrul unei reforme mai ample a cadrului vamal al UE.

• Modernizarea uniunii vamale a UE

Principalele sarcini ale autorității

Potrivit acordului, Autoritatea vamală a Uniunii Europene va îndeplini rolul de capacitate operațională centrală în sprijinul guvernanței coordonate a uniunii vamale.

În mod special, aceasta:

• va permite gestionarea riscurilor la nivelul UE pentru a sprijini activitatea autorităților vamale naționale pe baza datelor constant actualizate privind importurile și exporturile conținute în noua platformă de date vamale a UE
• va contribui la stabilirea domeniilor de control prioritare și a criteriilor de risc
• va contribui la coordonarea gestionării crizelor la nivelul UE în domeniul vamal

Autoritatea vamală a UE va avea sediul la Lille, în Franța, și se prevede că va avea aproximativ 285 de membri ai personalului. Aceasta va fi înființată de îndată ce regulamentul va intra în vigoare.

Gestionarea riscurilor la nivelul UE

EUCA va sprijini activitatea autorităților vamale naționale prin dezvoltarea și coordonarea analizei riscurilor la nivelul UE, utilizând datele actualizate în mod constant privind importurile și exporturile din cadrul noii platforme de date vamale a UE.

Pe baza evaluărilor amenințărilor, aceasta va elabora periodic recomandări pentru a sprijini autoritățile vamale în îndeplinirea sarcinilor lor și pentru a promova o aplicare mai uniformă a normelor vamale în întreaga UE.

Autoritățile vamale naționale vor fi în continuare responsabile de asigurarea respectării legislației, beneficiind însă de coordonarea realizată la nivelul UE și de analizele efectuate în comun.

Coordonarea operațională și răspunsul la crize

În situațiile care necesită o formă de cooperare consolidată, autoritatea va sprijini răspunsuri operaționale coordonate.

EUCA va elabora proceduri și protocoale pentru a îmbunătăți pregătirea în cazul unor scenarii de criză în domeniul vamal (de exemplu, măsuri menite să reducă la minimum perturbările fluxului de mărfuri), consolidând capacitatea UE de a face față riscurilor emergente.

De asemenea, va putea înființa o celulă de răspuns în situații de criză pentru a coordona acțiunile în timpul crizelor și pentru a rămâne operațională pe toată durata acestora.

Exploatarea platformei de date vamale a UE

Autorității vamale a Uniunii Europene i se va încredința sarcini legate de dezvoltarea, exploatarea și întreținerea platformei de date vamale a UE.

Noua autoritate va sprijini interoperabilitatea sistemelor informatice vamale și va facilita utilizarea de date de înaltă calitate pentru a îmbunătăți evaluarea riscurilor și cooperarea dintre autoritățile vamale.

Avantajele pentru cetățeni și întreprinderi

Prin îmbunătățirea coordonării și a guvernanței la nivelul UE, noile norme urmăresc să sporească eficacitatea controalelor vamale. Acest lucru creează avantaje concrete pentru cetățeni și întreprinderi.

Pentru cetățeni:

• o mai bună protecție împotriva mărfurilor nesigure, contrafăcute și ilicite
• sporirea securității la frontierele externe ale UE
• o mai strictă aplicare a normelor UE referitoare la domeniul vamal și la siguranța produselor

Pentru întreprinderi:

• proceduri mai previzibile în toate statele membre
• o vămuire mai rapidă și mai eficientă pentru comerțul legitim cu grad scăzut de risc
• o concurență mai echitabilă ca urmare a unei mai bune detectări a fraudelor vamale

Procesul legislativ

În mai 2023, Comisia Europeană a prezentat o propunere de reformă a cadrului vamal al UE, incluzând instituirea unei autorități vamale a Uniunii Europene.

La 27 iunie 2025, Consiliul a convenit asupra unui mandat de negociere parțial care să sprijine, printre altele, crearea unei autorități vamale a Uniunii Europene. Acest lucru a permis începerea de negocieri interinstituționale cu Parlamentul European.

La 25 martie 2026, Consiliul și Parlamentul European au ales orașul Lille ca sediu al autorității. Se prevede că EUCA va avea aproximativ 285 de membri ai personalului.

La 26 martie 2026, Consiliul și Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu privind reforma cadrului vamal al UE, care include instituirea autorității respective.

• Sectorul vamal al UE: Consiliul convine asupra unei poziții privind principalele caracteristici pentru un cadru mai modern, mai eficient și mai sigur (comunicat de presă, 27 iunie 2025)
• Lille va găzdui noua Autoritate vamală a UE (comunicat de presă, 25 martie 2026)
• Sectorul vamal al UE: Consiliul și Parlamentul convin asupra unei reforme de referință (comunicat de presă, 26 martie 2026)