Eiropas Savienības Muitas dienests

Kāpēc ir vajadzīgs Eiropas Savienības muitas dienests?

Līdz ar Eiropas Savienības Muitas dienesta izveidi (EUCA) tiks nodrošinātas centrālas koordinācijas spējas un tiks sniegts atbalsts valstu muitas administrācijām.

Valstu muitas dienesti Eiropas Savienībā saskaras ar pieaugošām problēmām, kas saistītas ar pieaugošiem tirdzniecības apjomiem, e-komercijas paplašināšanos, mainīgiem drošības apdraudējumiem un sarežģītām globālajām piegādes ķēdēm. Daudzas no tām ir pārrobežu problēmas, un EUCA palīdzēs muitas dienestiem tās risināt vēl efektīvāk.

Lai risinātu šīs problēmas, Padome un Eiropas Parlaments 2026. gada 26. martā vienojās izveidot EUCA kā daļu no plašākas ES muitas regulējuma reformas.

• ES muitas savienības modernizēšana

Galvenie dienesta uzdevumi

Saskaņā ar vienošanos Eiropas Savienības Muitas dienests darbosies kā centrālā operatīvā struktūra, lai atbalstītu koordinētu muitas savienības pārvaldību.

Konkrēti, tas:

• ļaus veikt ES līmeņa riska pārvaldību, lai atbalstītu valstu muitas dienestu darbu, izmantojot pastāvīgi atjauninātos importa un eksporta datus, kas ir jaunajā ES muitas datu centrā;
• palīdzēs noteikt prioritārās kontroles jomas un riska kritērijus;
• palīdzēs koordinēt ES līmeņa krīžu pārvarēšanu muitas jomā.

ES Muitas dienesta galvenā mītne atradīsies Lillē, Francijā, un paredzams, ka tajā būs aptuveni 285 darbinieki. To izveidos, tiklīdz regula stāsies spēkā.

ES līmeņa riska pārvaldība

EUCA atbalstīs valstu muitas dienestu darbu, jaunajā ES muitas datu centrā izstrādājot un koordinējot ES līmeņa riska analīzi un izmantojot pastāvīgi atjauninātus importa un eksporta datus.

Pamatojoties uz draudu novērtējumiem, tas periodiski izstrādās ieteikumus, lai atbalstītu muitas dienestus to uzdevumu veikšanā un veicinātu vienotāku muitas noteikumu piemērošanu visā Savienībā.

Valstu muitas dienesti joprojām būs atbildīgi par izpildi, bet tie vienlaikus gūs labumu no ES līmeņa koordinācijas un kopīgas analīzes.

Operatīvā koordinācija un reaģēšana krīzes situācijās

Gadījumos, kad būs vajadzīga ciešāka sadarbība, dienests atbalstīs koordinētu operatīvo reaģēšanu.

EUCA izstrādās procedūras un protokolus, lai uzlabotu sagatavotību ar muitu saistītiem krīzes scenārijiem (piemēram, pasākumus ar mērķi līdz minimumam samazināt preču plūsmas traucējumus), stiprinot ES spēju reaģēt uz jauniem riskiem.

Tas arī varēs izveidot krīzes reaģēšanas vienību, lai koordinētu darbības krīzes situācijās un turpinātu darboties visā krīzes laikā.

ES muitas datu centra darbība

EUCA tiks uzticēti uzdevumi, kas saistīti ar ES muitas datu centra izstrādi, darbību un uzturēšanu.

Jaunais dienests atbalstīs muitas IT sistēmu integrāciju un sadarbspēju un atvieglos augstas kvalitātes datu izmantošanu nolūkā uzlabot riska novērtēšanu un sadarbību starp muitas dienestiem.

Ieguvumi iedzīvotājiem un uzņēmumiem

Stiprinot koordināciju un uzlabojot pārvaldību ES līmenī, jauno noteikumu mērķis ir uzlabot muitas kontroles efektivitāti. Tas sniedz konkrētus ieguvumus iedzīvotājiem un uzņēmumiem.

Iedzīvotājiem:

• labāka aizsardzība pret nedrošām, viltotām un nelikumīgām precēm
• uzlabota drošība pie ES ārējām robežām
• stingrāka ES muitas un produktu drošuma noteikumu izpilde

Uzņēmumiem:

• paredzamākas procedūras visās dalībvalstīs
• ātrāka un efektīvāka atļauju izsniegšana likumīgai zema riska tirdzniecībai
• godīgāka konkurence, labāk atklājot krāpšanu muitas jomā

Likumdošanas process

Eiropas Komisija 2023. gada maijā nāca klajā ar priekšlikumu reformēt ES muitas regulējumu, tostarp izveidot Eiropas Savienības muitas dienestu.

Padome 2025. gada 27. jūnijā vienojās par daļēju sarunu pilnvarojumu, kas cita starpā paredz Eiropas Savienības muitas dienesta izveidi. Tas ļāva sākt iestāžu sarunas ar Eiropas Parlamentu.

Padome un Parlaments 2026. gada 25. martā par dienesta mītnes vietu izraudzījās Lilli. Paredzams, ka dienestā būs aptuveni 285 darbinieki.

Padome un Parlaments 2026. gada 26. martā panāca provizorisku vienošanos par ES muitas regulējuma reformu, tostarp par dienesta izveidi.

• ES muita: Padome vienojas par nostāju attiecībā uz galvenajām mūsdienīgāka, efektīvāka un drošāka regulējuma iezīmēm (paziņojums presei, 2025. gada 27. jūnijs)
• Lillē atradīsies jaunais ES Muitas dienests (paziņojums presei, 2026. gada 25. marts)
• ES muita: Padome un Parlaments vienojas par vērienīgu reformu (paziņojums presei, 2026. gada 26. marts)