Den Europæiske Unions Toldmyndighed

Hvorfor en EU-toldmyndighed?

Oprettelsen af Den Europæiske Unions Toldmyndighed skaber en central koordineringskapacitet og støtter de nationale toldmyndigheder.

De nationale toldmyndigheder i EU står over for stigende udfordringer i forbindelse med de stadig større handelsmængder, udvidelse af e-handel, nye sikkerhedstrusler og komplekse globale forsyningskæder. Mange af disse udfordringer er af grænseoverskridende karakter, og EU-Toldmyndigheden skal støtte toldmyndighederne i at håndtere dem endnu mere effektivt.

For at håndtere disse udfordringer blev Rådet og Europa-Parlamentet 26. marts 2026 enige om at oprette EU-Toldmyndigheden som led i en bredere reform af EU's toldramme.

• Modernisering af EU's toldunion

Myndighedens vigtigste opgaver

I henhold til aftalen skal Den Europæiske Unions Toldmyndighed være en central operationel kapacitet, der skal støtte toldunionens koordinerede forvaltning.

Den vil navnlig:

• gøre det muligt, at risikostyring på EU-plan kan støtte de nationale toldmyndigheders arbejde med konstant ajourførte import- og eksportdata i EU's nye tolddatacenter
• hjælpe med at fastlægge prioriterede kontrolområder og risikokriterier
• hjælpe med at koordinere krisestyring på EU-plan på toldområdet

EU-Toldmyndighedens hovedkvarter får hjemsted i Lille i Frankrig, og myndigheden forventes at få omkring 285 ansatte. Den bliver oprettet, så snart forordningen træder i kraft.

Risikostyring på EU-plan

EU-Toldmyndigheden skal støtte de nationale toldmyndigheders arbejde ved at udarbejde og koordinere risikoanalyser på EU-plan ved hjælp af de konstant ajourførte oplysninger om import- og eksportdata i EU's nye tolddatacenter.

På grundlag af trusselsvurderinger skal den regelmæssigt udarbejde henstillinger, der skal støtte toldmyndighederne i udførelsen af deres opgaver og fremme en mere ensartet anvendelse af toldreglerne i hele EU.

De nationale toldmyndigheder er fortsat ansvarlige for håndhævelsen, samtidig med at de drager fordel af koordinering på EU-plan og fælles analyser.

Operationel koordinering og kriserespons

I situationer, hvor der er behov for et forstærket samarbejde, vil myndigheden støtte en koordineret operationel indsats.

EU-Toldmyndigheden vil udvikle procedurer og protokoller for at forbedre beredskabet med hensyn til toldrelaterede krisescenarier (f.eks. foranstaltninger til at minimere afbrydelser af varestrømmen) og styrke EU's kapacitet til at reagere på nye risici.

Den vil også kunne oprette en kriseresponscelle, der skal koordinere indsatsen under kriser og forblive operationel under hele krisen.

Driften af EU's tolddatacenter

EU-Toldmyndigheden får overdraget opgaver i forbindelse med udviklingen, driften og vedligeholdelsen af EU's tolddatacenter.

Den nye myndighed skal støtte interoperabiliteten mellem IT-systemer på toldområdet og lette anvendelsen af data af høj kvalitet for at forbedre risikovurderingen og samarbejdet mellem toldmyndighederne.

Fordele for borgere og virksomheder

Formålet med de nye regler er at gøre toldkontrollen mere effektiv ved at styrke koordineringen og forbedre forvaltningen på EU-plan. Dette giver konkrete fordele for borgere og virksomheder.

For borgerne:

• bedre beskyttelse mod usikre, forfalskede og ulovlige varer
• øget sikkerhed ved EU's ydre grænser
• stærkere håndhævelse af EU's told- og produktsikkerhedsregler

For virksomheder:

• mere forudsigelige procedurer på tværs af medlemsstaterne
• hurtigere og mere effektiv toldbehandling af lovlig handel med lav risiko
• mere fair konkurrence gennem bedre afsløring af toldsvig

Lovgivningsprocessen

I maj 2023 fremlagde Europa-Kommissionen et forslag til reform af EU's toldramme, herunder etablering af en EU-toldmyndighed.

27. juni 2025 nåede Rådet til enighed om et delvist forhandlingsmandat, der bl.a. støtter oprettelsen af en EU-toldmyndighed. Dette gjorde det muligt at indlede interinstitutionelle forhandlinger med Europa-Parlamentet.

25. marts 2026 valgte Rådet og Europa-Parlamentet Lille som hjemsted for myndigheden. Myndigheden forventes at få ca. 285 ansatte.

26. marts 2026 nåede Rådet og Europa-Parlamentet til foreløbig enighed om reformen af EU's toldramme, herunder oprettelsen af myndigheden.

• Told i EU: Rådet når til enighed om holdning til centrale elementer i en mere moderne, effektiv og sikker ramme (pressemeddelelse, 27. juni 2025)
• Lille skal være vært for den nye EU-Toldmyndighed (pressemeddelelse, 25. marts 2026)
• Told i EU: Rådet og Parlamentet når til enighed om skelsættende reform (pressemeddelelse, 26. marts 2026)