Cote de TVA reduse pentru cărți, ziare și periodice electronice
Consiliul lucra de mai mult timp la o propunere de modificare a actualei Directive a UE privind TVA pentru a le permite statelor membre să aplice, dacă doresc, cote de TVA mai reduse publicațiilor electronice precum cărțile, ziarele și periodicele electronice.
Proiectul de propunere face parte din eforturile mai ample ale UE de modernizare a taxei pe valoarea adăugată pentru economia digitală în contextul strategiei UE privind piața unică digitală.
Consiliul a convenit asupra textului propunerii în octombrie 2018. Directiva va fi adoptată fără dezbateri suplimentare, de îndată ce textul va fi finalizat în toate limbile oficiale.
De ce a fost prezentată această propunere?
În majoritatea țărilor UE, publicațiilor electronice li se aplică o cotă de TVA standard (de cel puțin 15%). În schimb, publicațiile pe suporturi fizice pot beneficia de cote semnificativ mai mici, care uneori pot fi reduse la 0%.
Normele UE în materie de TVA modificate ar contribui la aplicarea de către UE a strategiei sale privind piața unică digitală și, la nivel mai general, ar ajuta-o să țină pasul cu progresul tehnologic în economia digitală.
Elemente-cheie ale proiectului de modificare a directivei
Propunerea implică modificări la două articole și la anexa III din Directiva actuală a UE privind TVA (2006/112/CE). În esență, modificările se referă la formatul publicațiilor pentru care ar putea fi aplicată cota de TVA redusă.
Proiectul de modificare precizează, de asemenea, că pentru furnizarea de conținut muzical și video pur ar continua să fie aplicată cota standard de TVA.
Conform propunerii, cota standard ar continua, de asemenea, să se aplice publicațiilor care constau „în mod predominant” în conținut muzical și video. Statele membre ar avea libertatea de a specifica în legislația lor națională în materie de TVA ceea ce se înțelege prin „în mod predominant”. Această soluție ar permite statelor membre să aplice în continuare o cotă redusă cărților, ziarelor și periodicelor audio destinate persoanelor care și-au pierdut vederea.
Procedura legislativă
Întrucât directiva vizează domeniul impozitării, se aplică procedura legislativă specială. În cadrul acestei proceduri, Consiliul adoptă acte juridice după consultarea Parlamentului European.
-
1 ianuarie
La nivelul Consiliului
-
2018
2 octombrieConsiliul convine asupra aplicării de cote reduse de TVA pentru publicațiile electronice
La 2 octombrie, Consiliul a convenit asupra unei propuneri care permite statelor membre să aplice cote reduse, foarte reduse sau cote zero de TVA pentru publicațiile electronice, aliniind astfel normele în materie de TVA pentru publicațiile electronice cu cele pentru publicațiile pe suport fizic.
Cotele foarte reduse și cotele zero vor fi permise însă doar în cazul statelor membre care aplică în prezent aceste tipuri de cote pentru publicațiile pe suport fizic.
Noile norme ar urma să se aplice cu titlu temporar, în așteptarea introducerii unui nou sistem de TVA (sistemul „definitiv”). Comisia a formulat propuneri privind noul sistem, care ar permite un grad mai mare de flexibilitate decât în prezent pentru statele membre în ceea ce privește stabilirea cotelor de TVA.
Directiva va fi adoptată fără dezbateri suplimentare, de îndată ce textul va fi finalizat în toate limbile oficiale.
-
2018
13 iulieConsiliul a discutat propunerea privind aplicarea de cote reduse de TVA pentru publicațiile electronice
La 13 iulie, Consiliul Afaceri Economice și Financiare a dezbătut propunerea privind aplicarea de cote reduse de TVA pentru publicațiile electronice. Miniștrii nu au reușit să ajungă la un acord și au convenit să o discute din nou în cadrul următoarei reuniuni a Consiliului, în luna octombrie.
-
2018
25 maiConsiliul a discutat propunerea privind aplicarea de cote reduse de TVA pentru publicațiile electronice
La 25 mai, Consiliul Afaceri Economice și Financiare a dezbătut propunerea privind aplicarea de cote reduse de TVA pentru publicațiile electronice. Miniștrii nu au fost în măsură să ajungă la un acord în această etapă.
-
2017
16 iunieConsiliul discută o propunere de compromis privind TVA-ul pentru publicațiile electronice
La 16 iunie, Consiliul Afaceri Economice și Financiare a discutat propunerea de compromis a Președinției Consiliului privind noile reguli în materie de TVA, cu scopul de a se ajunge la un acord (abordarea generală a Consiliului). Cu toate acestea, acordul nu a putut fi obținut.
Acest acord este așteptat în a doua jumătate a anului 2017.
-
2017
21 martieConsiliul dezbate propunerea privind cotele de TVA pentru publicațiile electronice
Cu ocazia reuniunii Consiliului Afaceri Economice și Financiare, miniștrii au desfășurat o dezbatere de orientare cu privire la propunerea de a introduce aplicarea unor cote reduse de TVA pentru publicațiile electronice.
Discuția s-a axat pe posibilitatea de a aplica în cazul publicațiilor electronice nu doar cote „reduse” de TVA, ci și cote „super-reduse” și cote „zero”.
Grupul de lucru pentru chestiuni fiscale își va continua lucrările referitoare la propunere ținând cont de observațiile miniștrilor.
-
2016
14 decembrieGrupul de lucru pentru chestiuni fiscale al Consiliului își începe lucrările referitoare la propunere
Grupul de pregătire al Consiliului, și anume Grupul de lucru pentru chestiuni fiscale, și-a început lucrările referitoare la propunere.
-
2016
1 decembrieComisia prezintă propunerea de modificare a Directivei UE privind TVA
Comisia Europeană a prezentat o propunere de directivă a Consiliului de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce privește cotele taxei pe valoarea adăugată aplicate cărților, ziarelor și periodicelor.
Propunerea face parte din pachetul privind TVA-ul pentru piața unică digitală, care, pe lângă propunerea privind publicațiile electronice, cuprinde inițiative legislative care au ca scop:
- facilitarea schimburilor comerciale transfrontaliere
- combaterea fraudei în domeniul TVA
- asigurarea unei concurențe loiale pentru întreprinderile din UE
-
2016
25 maiConsiliul invită Comisia să prezinte o propunere privind TVA-ul pentru publicațiile electronice
Consiliul a adoptat concluzii referitoare la planul de acțiune privind TVA, care invită Comisia Europeană să prezinte, până la sfârșitul anului 2016, o propunere legislativă care să integreze dispoziții referitoare la cotele de TVA pentru publicațiile electronice în contextul inițiativelor privind piața unică digitală.