Skip to content

Alennetut alv-kannat sähköisille kirjoille, sanomalehdille ja aikakauslehdille

Neuvosto on käsitellyt ehdotusta EU:n nykyisen alv-direktiivin muuttamiseksi siten, että jäsenmaat voivat halutessaan soveltaa alennettua alv-kantaa sähköisiin julkaisuihin, kuten sähköisiin kirjoihin, sanomalehtiin ja aikakauslehtiin.

Ehdotus on osa EU:n laajempaa pyrkimystä nykyaikaistaa arvonlisäveroa digitaalitaloutta varten osana EU:n digitaalisten sisämarkkinoiden strategiaa.

Neuvosto pääsi sopimukseen ehdotuksesta lokakuussa 2018. Direktiivi hyväksytään ilman keskustelua, kun teksti on viimeistelty kaikilla virallisilla kielillä.

Miksi ehdotus tehtiin?

Useimmissa EU-maissa sähköisiin julkaisuihin sovelletaan yleistä alv-kantaa (vähintään 15%). Sitä vastoin fyysisillä alustoilla olevat julkaisut voivat hyötyä merkittävästi alhaisemmista verokannoista, jotka voivat joskus olla jopa 0%.

EU:n alv-sääntöjen muutos edistäisi EU:n digitaalisten sisämarkkinoiden strategian tavoitteita ja yleisemmin auttaisi sitä pysymään digitaalitalouden teknisen kehityksen vauhdissa.

Direktiivin muutosehdotuksen pääkohdat

Ehdotuksen mukaan EU:n nykyisen alv-direktiivin (2006/112/EY) kahta artiklaa ja sen liitettä III muutettaisiin. Muutokset koskevat pääasiassa niiden julkaisujen muotoa, joihin alennettua alv-kantaa voitaisiin soveltaa.

Muutosehdotuksessa täsmennetään myös, että "puhtaan musiikki- ja videosisällön luovutuksiin sovellettaisiin jatkossakin yleistä alv-kantaa".

Ehdotuksen mukaan yleistä verokantaa sovellettaisiin edelleen myös julkaisuihin, jotka koostuvat ”pääasiassa” musiikki- ja videosisällöstä. Jäsenmaat voisivat oman harkintansa mukaan määrittää ilmaisun "pääasiassa" kansallisessa alv-lainsäädännössään. Tämä ratkaisu mahdollistaisi sen, että jäsenmaat voivat edelleen soveltaa alennettua alv-kantaa näkövammaisille tarkoitettuihin äänikirjoihin, -sanomalehtiin ja -aikakauslehtiin.

Lainsäädäntömenettely

Koska direktiivi koskee verotuksen alaa, noudatetaan erityistä lainsäätämisjärjestystä. Sen mukaan neuvosto hyväksyy säädökset kuultuaan Euroopan parlamenttia.

  • 1. tammikuuta

    Käsittely neuvostossa

  • 2018

    2. lokakuuta

    Neuvosto hyväksyy sähköisten julkaisujen alennetut alv-kannat

    Neuvosto hyväksyi 2. lokakuuta ehdotuksen, joka antaa jäsenmaille mahdollisuuden soveltaa alv:n alennettuja, poikkeuksellisen alhaisia tai nollaverokantoja sähköisiin julkaisuihin. Näin sähköisiin ja paperimuotoisiin julkaisuihin sovellettavat alv-säännöt yhtenäistyvät.

    Poikkeuksellisen alhaiset tai nollaverokannat sallitaan vain niille jäsenmaille, jotka tällä hetkellä soveltavat niitä paperimuotoisiin julkaisuihin.

    Uusia sääntöjä sovelletaan väliaikaisesti siihen saakka, kunnes uusi, lopullinen alv-järjestelmä otetaan käyttöön. Komissio on esittänyt uudesta järjestelmästä ehdotuksia, joissa jäsenmaille sallitaan nykyistä enemmän joustavuutta alv-kantojen vahvistamisessa.

    Direktiivi hyväksytään ilman keskustelua, kun teksti on viimeistelty kaikilla virallisilla kielillä.

  • 2018

    13. heinäkuuta

    Neuvosto keskustelee ehdotuksesta alentaa sähköisten julkaisujen arvonlisäveroa

    Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto keskusteli 13. heinäkuuta ehdotuksesta direktiiviksi alennettujen alv-kantojen soveltamisesta sähköisiin julkaisuihin. Ministerit eivät päässeet asiasta sopimukseen ja päättivät jatkaa keskustelua lokakuun neuvostossa.

  • 2018

    25. toukokuuta

    Neuvosto keskustelee ehdotuksesta alentaa sähköisten julkaisujen arvonlisäveroa

    Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto keskusteli 25. toukokuuta ehdotuksesta direktiiviksi alennettujen alv-kantojen soveltamisesta sähköisiin julkaisuihin. Ministerit eivät päässeet tässä vaiheessa asiasta sopimukseen.

  • 2017

    16. kesäkuuta

    Neuvosto keskustelee sähköisten julkaisujen alv-kantoja koskevasta kompromissiehdotuksesta

    Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto keskusteli 16. kesäkuuta uusia alv-sääntöjä koskevasta neuvoston puheenjohtajamaan kompromissiehdotuksesta (neuvoston yleisnäkemys). Sopimukseen ei kuitenkaan päästy.

    Sopimukseen odotetaan päästävän vuoden 2017 jälkipuoliskolla.

  • 2017

    21. maaliskuuta

    Neuvosto keskustelee sähköisten julkaisujen alv-kantoja koskevasta ehdotuksesta

    Talous- ja rahoitusasioiden neuvostossa ministerit kävivät periaatekeskustelun ehdotuksesta soveltaa alennettuja alv-kantoja sähköisiin julkaisuihin.

    Keskustelussa keskityttiin mahdollisuuteen soveltaa paitsi alennettuja, myös poikkeuksellisen alhaisia tai nollatason alv-kantoja sähköisiin julkaisuihin.

    Verotustyöryhmä jatkaa ehdotuksen käsittelyä ministerien kommenttien pohjalta.

  • 2016

    14. joulukuuta

    Neuvoston verotustyöryhmä aloittaa ehdotuksen käsittelyn

    Neuvoston valmisteluelin – verotustyöryhmä – ryhtyi käsittelemään ehdotusta.

  • 2016

    1. joulukuuta

    Komissio esittää ehdotuksen EU:n alv-direktiivin muuttamiseksi

    Euroopan komissio esitti ehdotuksen neuvoston direktiiviksi direktiivin 2006/112/EY muuttamisesta kirjojen, sanomalehtien ja aikakauslehtien arvonlisäverokantojen osalta.

    Ehdotus on osa digitaalisten sisämarkkinoiden alv-pakettia. Sähköisiä julkaisuja koskevan ehdotuksen lisäksi se sisältää säädösaloitteita, joilla pyritään

    • helpottamaan rajatylittävää kauppaa
    • torjumaan alv-petoksia
    • varmistamaan tasapuolinen kilpailu EU:n yritysten välillä
  • 2016

    25. toukokuuta

    Neuvosto pyytää komissiolta ehdotusta sähköisten julkaisujen arvonlisäverosta

    Neuvosto antoi alv-toimintasuunnitelmasta päätelmät, joissa se pyysi Euroopan komissiota esittämään vuoden 2016 loppuun mennessä osana digitaalisia sisämarkkinoita koskevia aloitteita lainsäädäntöehdotuksen, joka sisältäisi säännöksiä sähköisten julkaisujen alv-kannoista.