Znížené sadzby DPH na elektronické knihy, noviny a periodiká
Rada pracuje na návrhu, ktorý sa týka zmeny existujúcej smernice EÚ o DPH, aby členské štáty, ak si tak želajú, mohli uplatňovať nižšie sadzby DPH na elektronické publikácie, ako sú elektronické knihy, noviny a periodiká.
Tento návrh je súčasťou širšieho úsilia EÚ o modernizáciu dane z pridanej hodnoty pre digitálne hospodárstvo v kontexte stratégie EÚ v oblasti jednotného digitálneho trhu.
Rada odsúhlasila návrh v októbri 2018. Táto smernica sa prijme bez ďalšej diskusie po finalizácii jej znenia vo všetkých úradných jazykoch.
Prečo bol návrh predložený?
Vo väčšine krajín EÚ sa na elektronické publikácie uplatňuje štandardná sadzba DPH (minimálne 15 %). Naproti tomu publikácie na fyzických nosičoch môžu profitovať z výrazne nižších sadzieb, ktoré môžu byť v niektorých prípadoch znížené až na 0 %.
Zmenené pravidlá EÚ v oblasti DPH by prispeli k vykonávaniu stratégie EÚ v oblasti jednotného digitálneho trhu a vo všeobecnosti k tomu, aby EÚ držala krok s technologickým pokrokom v digitálnom hospodárstve.
Kľúčové prvky návrhu zmenenej smernice
Návrh si vyžaduje zmenu dvoch článkov a prílohy III súčasnej smernice EÚ o DPH (2006/112/ES). Tieto zmeny sa v podstate týkajú formátu publikácií, na ktoré by sa mohla uplatňovať znížená DPH.
V pozmeňujúcom návrhu sa tiež uvádza, že „dodanie výlučne hudobného obsahu a videoobsahu by sa naďalej zdaňovalo štandardnou sadzbou DPH“.
Podľa tohto návrhu by sa štandardná sadzba DPH uplatňovala aj na publikácie, ktoré pozostávajú „prevažne“ z hudobného obsahu a videoobsahu. Členské štáty by mali právomoc vymedziť vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch o DPH pojem „prevažne“. Toto riešenie by im tiež umožnilo pokračovať v uplatňovaní zníženej sadzby na audioknihy, audionoviny a periodiká pre ľudí, ktorí trpia stratou zraku.
Legislatívny postup
Keďže ide o návrh smernice v oblasti zdaňovania, uplatňuje sa mimoriadny legislatívny postup. Podľa tohto postupu prijíma Rada právne akty po konzultácii s Európskym parlamentom.
-
1. januára
Postup v Rade
-
2018
2. októbraRada súhlasí s povolením znížených sadzieb DPH na elektronické publikácie
Rada 2. októbra 2018 súhlasila s návrhom umožňujúcim členským štátom uplatňovať na elektronické publikácie znížené, superznížené alebo dokonca nulové sadzby DPH, čím umožnila zosúladenie pravidiel DPH pre elektronické publikácie a publikácie na fyzických nosičoch.
Superznížené a nulové sadzby budú povolené len pre tie členské štáty, ktoré ich v súčasnosti už uplatňujú na publikácie na fyzických nosičoch.
Nové pravidlá sa budú uplatňovať dočasne, do zavedenia nového, „konečného“ systému DPH. Komisia vydala návrhy nového systému, ktorým by sa členským štátom dala pri stanovovaní sadzieb DPH väčšia flexibilita ako v súčasnosti.
Táto smernica sa prijme bez ďalšej diskusie po finalizácii jej znenia vo všetkých úradných jazykoch.
-
2018
13. júlaRada rokovala o návrhu na zníženú DPH na elektronické publikácie
Na zasadnutí Rady pre hospodárske a finančné záležitosti 13. júla sa rokovalo o návrhu na znížené sadzby DPH na elektronické publikácie. Ministri nedokázali dosiahnuť dohodu, pričom súhlasili, že budú o návrhu rokovať opäť na ďalšom zasadnutí Rady v októbri.
-
2018
25. májaRada rokovala o návrhu na zníženú DPH na elektronické publikácie
Na zasadnutí Rady pre hospodárske a finančné záležitosti 25. mája sa rokovalo o návrhu na znížené sadzby DPH na elektronické publikácie. Ministri v tejto etape nedokázali dosiahnuť dohodu.
-
2017
16. júnaRada rokovala o kompromisnom návrhu týkajúcom sa DPH pre elektronické publikácie
Rada pre hospodárske a finančné záležitosti prerokovala 16. júna kompromisný návrh predsedníctva Rady týkajúci sa nových pravidiel pre DPH s cieľom dosiahnuť dohodu (všeobecné smerovanie Rady), dohodu však nebolo možné dosiahnuť.
Dohoda sa očakáva v druhej polovici roku 2017.
-
2017
21. marcaRada rokovala o návrhu týkajúcom sa sadzieb DPH na elektronické publikácie
Na zasadnutí Rady pre hospodárske a finančné záležitosti viedli ministri diskusiu o smerovaní v súvislosti s návrhom na zavedenie uplatňovania znížených sadzieb DPH na elektronické publikácie.
Rokovanie sa zameralo na možnosť uplatňovať na elektronické publikácie nielen „znížené“ sadzby DPH, ale aj „super znížené“ a „nulové“ sadzby DPH.
Pracovná skupina pre daňové otázky bude pokračovať vo svojej práci na danom návrhu v súlade s pripomienkami ministrov.
-
2016
14. decembraPracovná skupina Rady pre daňové otázky začala pracovať na návrhu
Prípravný orgán Rady – pracovná skupina Rady pre daňové otázky – začala pracovať na návrhu.
-
2016
1. decembraKomisia predložila návrh, ktorým sa mení smernica EÚ o DPH
Európska komisia predložila návrh smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES, pokiaľ ide o sadzby dane z pridanej hodnoty uplatňované na knihy, noviny a periodiká.
Tento návrh je súčasťou balíka o DPH pre jednotný digitálny trh, ktorý okrem návrhu o elektronických publikáciách obsahuje legislatívne iniciatívy zamerané na:
- uľahčenie cezhraničného obchodu
- boj proti podvodom s DPH
- zabezpečenie spravodlivej hospodárskej súťaže pre podniky EÚ
-
2016
25. májaRada vyzýva Komisiu, aby predložila návrh o DPH na elektronické publikácie
Rada prijala závery o akčnom pláne v oblasti DPH, v ktorých vyzýva Európsku komisiu, aby do konca roku 2016 predložila legislatívny návrh, ktorým by sa ustanovenia týkajúce sa sadzieb DPH na elektronické publikácie začlenili do kontextu iniciatív v oblasti jednotného digitálneho trhu.