Elektrooniliste raamatute, ajalehtede ja perioodikaväljaannete käibemaksumäära vähendamine
Nõukogu on töötanud ettepanekuga muuta kehtivat ELi käibemaksudirektiivi, et võimaldada liikmesriikidel kohaldada soovi korral madalamaid käibemaksumäärasid e-väljaannetele, nagu elektroonilised raamatud, ajalehed ja perioodikaväljaanded.
Ettepaneku eelnõu on osa ELi laiemast kavast ajakohastada ELi digitaalse ühtse turu strateegia kontekstis digitaalmajanduse käibemaksu.
Nõukogu leppis ettepanekus kokku oktoobris 2018. Direktiiv võetakse vastu ilma edasise aruteluta pärast seda, kui tekst on viimistletud kõigis ametlikes keeltes.
Miks ettepanek tehti?
Enamikes ELi riikides maksustatakse e-väljaanded hariliku käibemaksumääraga (minimaalselt 15%). Füüsilisel andmekandjal väljaannete suhtes võidakse aga kohaldada tunduvalt madalamaid maksumäärasid, mis võivad mõningatel juhtudel väheneda isegi 0%ni.
Muudetud ELi käibemaksureeglid aitaksid ELil saavutada edu digitaalse ühtse turu strateegiaga ja laiemalt pidada sammu tehnoloogia arenguga digitaalmajanduses.
Muudetud direktiivi eelnõu peamised elemendid
Ettepanekuga nähakse ette muudatused praegu kehtiva ELi käibemaksudirektiivi (2006/112/EÜ) kahes artiklis ja III lisas. Põhiliselt on muudatused seotud nende väljaannete vorminguga, mille suhtes saaks kohaldada madalamat käibemaksumäära.
Samuti on muutmisakti eelnõus täpsustatud, et „ainult muusika- ja videosisu pakkumist maksustataks jätkuvalt hariliku käibemaksumääraga“.
Ettepaneku kohaselt jääks harilik käibemaksumäär kehtima ka peamiselt muusika- või videosisust koosnevate väljaannete puhul. Liikmesriikidel oleks õigus määratleda mõiste „peamiselt“ oma riiklikes käibemaksualastes õigusaktides. See lahendus võimaldaks liikmesriikidel jätkuvalt kohaldada vähendatud käibemaksumäära nägemiskaoga inimestele suunatud audioraamatutele, -ajalehtedele ja -perioodikaväljaannetele.
Seadusandlik menetlus
Kuna direktiiv puudutab maksustamise valdkonda, kohaldatakse seadusandlikku erimenetlust. Selle menetluse kohaselt võtab õigusakti vastu nõukogu pärast Euroopa Parlamendiga konsulteerimist.
-
1. jaanuar
Nõukogus
-
2018
2. oktooberNõukogu leppis kokku e-väljaannete vähendatud käibemaksumäära kohaldamise lubamises
Nõukogu leppis 2. oktoobril kokku ettepanekus lubada liikmesriikidel kohaldada elektroonilistele väljaannetele vähendatud, olulisel määral vähendatud või nullkäibemaksumäärasid, ühtlustades seeläbi elektrooniliste ja füüsilisel kandjal väljaannete käibemaksunorme.
Oluliselt vähendatud ja nullmaksumäära lubatakse kohaldada siiski ainult nendel liikmesriikidel, kes praegu kohaldavad neid füüsilistele väljaannetele.
Uued normid kehtivad ajutiselt uue, lõpliku käibemaksusüsteemi vastuvõtmiseni. Komisjon on esitanud ettepanekuid uueks süsteemiks, mis võimaldaksid liikmesriikidel käibemaksumäärade kehtestamisel praegusest suuremat paindlikkust.
Direktiiv võetakse vastu ilma edasise aruteluta pärast seda, kui tekst on viimistletud kõigis ametlikes keeltes.
-
2018
13. juuliNõukogu arutas ettepanekut e-väljaannete vähendatud käibemaksumäärade kohta
Majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu arutas 13. juulil ettepanekut, mis käsitleb elektrooniliste väljaannetele madalamate käibemaksumäärade kehtestamist. Ministrid ei suutnud jõuda kokkuleppele ja leppisid kokku, et tulevad selle teema juurde uuesti tagasi järgmisel nõukogu istungil oktoobris.
-
2018
25. maiNõukogu arutas ettepanekut e-väljaannete vähendatud käibemaksumäärade kohta
Majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu arutas 25. mail ettepanekut, mis käsitleb elektrooniliste väljaannetele madalamate käibemaksumäärade kehtestamist. Ministrid ei suutnud praegu selles eelnõus kokkuleppele jõuda.
-
2017
16. juuniNõukogu arutas kompromissettepanekut, milles käsitletakse käibemaksu kohaldamist elektroonilistele väljaannetele
Majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu arutas 16. juunil nõukogu eesistujariigi uute käibemaksueeskirjade kompromissettepanekut, et jõuda selle suhtes kokkuleppele (nõukogu üldine lähenemisviis), kuid kokkulepet ei olnud võimalik saavutada.
Kokkulepe saavutatakse eeldatavasti 2017. aasta teisel poolel.
-
2017
21. märtsNõukogu arutab e-väljaannete suhtes kohaldatavate käibemaksumäärade ettepanekut
Ministrid pidasid majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu istungil poliitilise mõttevahetuse ettepaneku üle, millega nähakse ette vähendatud käibemaksumäärade kohaldamine elektrooniliste väljaannete puhul.
Arutelus keskenduti võimalusele kohaldada e-väljaannete suhtes mitte üksnes vähendatud käibemaksumäärasid, vaid ka olulisel määral vähendatud ja nullkäibemaksumäärasid.
Maksuküsimuste töörühm jätkab tööd ettepanekuga, võttes arvesse ministrite märkusi.
-
2016
14. detsemberNõukogu maksuküsimuste töörühm alustab ettepanekuga tööd
Nõukogu ettevalmistav organ – siinkohal maksuküsimuste töörühm – alustas ettepanekuga tööd.
-
2016
1. detsemberKomisjon esitab ettepaneku ELi käibemaksudirektiivi muutmiseks
Euroopa Komisjon esitas ettepaneku nõukogu direktiivi kohta, millega muudetakse direktiivi 2006/112/EÜ seoses raamatute, ajalehtede ja perioodikaväljaannete suhtes kohaldatavate käibemaksumääradega.
Ettepanek on osa digitaalse ühtse turu käibemaksupaketist, mis lisaks e-väljaandeid käsitlevale ettepanekule sisaldab seadusandlikke algatusi eesmärgiga:
- hõlbustada piiriülest kaubandust
- võidelda käibemaksupettuste vastu
- tagada ELi ettevõtjatele aus konkurents
-
2016
25. maiNõukogu kutsub komisjoni üles esitama ettepaneku e-väljaannete käibemaksu kohta
Nõukogu võttis vastu käibemaksu tegevuskava käsitlevad järeldused, milles kutsutakse Euroopa Komisjoni üles esitama digitaalse ühtse turu algatuste kontekstis 2016. aasta lõpuks seadusandliku ettepaneku, mis sisaldab sätteid e-väljaannete suhtes kohaldatavate käibemaksumäärade kohta.