Намалени ставки на ДДС за електронните книги, вестници и периодични издания
Съветът работи по предложение за изменение на съществуващата директива на ЕС за ДДС с цел да се даде възможност на държавите членки да прилагат при желание по-ниски ставки на ДДС за електронните публикации, като например електронни книги, вестници и периодични издания.
Проектопредложението е част от по-широките усилия на ЕС за усъвършенстване на данъка върху добавената стойност за цифровата икономика в контекста на стратегията на ЕС за цифровия единен пазар.
Съветът одобри предложението през октомври 2018 г. След като текстът бъде финализиран на всички официални езици, директивата ще бъде приета без допълнителни обсъждания.
Защо беше изготвено предложението?
В повечето страни от ЕС електронните публикации се облагат със стандартна ставка на ДДС (минимум 15%). За разлика от това публикациите на физически носител могат да се ползват от значително по-ниски ставки, които понякога могат да бъдат намалени до 0%.
Изменените правила на ЕС за ДДС ще допринесат за осъществяването на стратегията на ЕС за цифровия единен пазар и, в по-широк план, ще помогнат на Съюза да върви в крак с технологичния прогрес в областта на цифровата икономика.
Основни елементи на проекта за изменение на директивата
Предложението изисква да се въведат изменения в два члена и в приложение III към сега действащата директива на ЕС за ДДС (2006/112/ЕО). По същество измененията се отнасят до формàта на публикациите, които могат да се облагат с намалена ставка на ДДС.
В проекта за изменение се уточнява също така, че „доставките на изцяло музикално и видео съдържание ще продължат да се облагат със стандартната ставка на ДДС“.
Съгласно предложението стандартната ставка ще продължи да се прилага и по отношение на публикациите, които „основно“ се състоят от музикално и видео съдържание. Държавите членки ще имат свобода на преценка за уточняване на понятието „основно“ в националното си законодателство в областта на ДДС. Това решение ще позволи на държавите членки да продължат да прилагат намалена ставка за аудио книги, аудио вестници и периодични издания за хора с увредено зрение.
Законодателна процедура
Тъй като директивата е от областта на данъчното облагане, приложима е специалната законодателна процедура. Съгласно нейните разпоредби Съветът приема законодателни актове, след като проведе консултация с Европейския парламент.
-
1 януари
В Съвета
-
2018 г.
2 октомвриСъветът постига съгласие за намалени ставки на ДДС за електронните публикации
На 2 октомври Съветът постигна съгласие по предложение, което разрешава на държавите членки да прилагат намалени, свръхнамалени или дори нулеви ставки на ДДС за електронните публикации, като така дава възможност за уеднаквяване на правилата за ДДС по отношение на електронните публикации и публикациите на физически носител.
Свръхнамалените и нулевите ставки обаче ще бъдат разрешени само за държавите членки, които в момента ги прилагат за публикациите на физически носител.
Новите правила ще се прилагат временно до въвеждането на нова, „окончателна“ система на ДДС. Комисията е изготвила предложения за новата система, която ще позволи на държавите членки повече гъвкавост, отколкото понастоящем, при определянето на ставките на ДДС.
След като текстът бъде финализиран на всички официални езици, директивата ще бъде приета без допълнителни обсъждания.
-
2018 г.
13 юлиСъветът обсъди предложението за намалени ставки на ДДС за електронните публикации
На 13 юли Съветът по икономически и финансови въпроси обсъди предложението за намалени ставки на ДДС за електронните публикации. Министрите не постигнаха съгласие и се споразумяха отново да обсъдят предложението на следващото заседание на Съвета през октомври.
-
2018 г.
25 майСъветът обсъди предложението за намалени ставки на ДДС за електронните публикации
На 25 май Съветът по икономически и финансови въпроси обсъди предложението за намалени ставки на ДДС за електронните публикации. Министрите не успяха да постигнат съгласие на този етап.
-
2017 г.
16 юниСъветът обсъжда компромисно предложение относно ДДС за електронните публикации
На 16 юни Съветът по икономически и финансови въпроси обсъди компромисното предложение на председателството на Съвета относно новите правила за ДДС с оглед на постигането на споразумение (общ подход на Съвета). Въпреки това, споразумение не беше постигнато.
То се очаква през втората половина на 2017 г.
-
2017 г.
21 мартСъветът обсъжда предложението относно ставките на ДДС за електронните публикации
По време на заседанието на Съвета по икономически и финансови въпроси министрите проведоха ориентационен дебат по предложението за въвеждане на намалени ставки на ДДС за електронните публикации.
Акцент при обсъждането бе поставен върху възможността за прилагане не само на „намалени“ ставки на ДДС, но и на „свръхнамалени“ или „нулеви“ ставки на ДДС за електронните публикации.
Работна група „Данъчни въпроси“ ще продължи работата си по предложението в съответствие със забележките на министрите.
-
2016 г.
14 декемвриРаботна група „Данъчни въпроси“ на Съвета започва работа по предложението
Подготвителният орган на Съвета — работна група „Данъчни въпроси“ — започна работа по предложението.
-
2016 г.
1 декемвриКомисията публикува предложението за изменение на директивата на ЕС относно ДДС
Европейската комисия публикува предложение за директива на Съвета за изменение на Директива 2006/112/ЕО по отношение на ставките на данъка върху добавената стойност за книги, вестници и периодични издания.
Предложението е част от пакета за ДДС в областта на цифровия единен пазар, който, в допълнение към предложението за електронните публикации, съдържа законодателни инициативи, целящи:
- улесняване на трансграничната търговия
- борба срещу измамите с ДДС
- гарантиране на лоялна конкуренция за предприятията в ЕС
-
2016 г.
25 майСъветът приканва Комисията да изготви предложение относно ДДС за електронните публикации
Съветът прие заключения относно плана за действие във връзка с ДДС, в които прикани Европейската комисия до края на 2016 г. да представи предложение за законодателен акт, съдържащ разпоредби относно ставките на ДДС за електронните публикации в контекста на инициативите по линия на цифровия единен пазар.