Skip to content

Kedvezményes héamértékek az elektronikus könyvekre, újságokra és folyóiratokra

A Tanács a hatályos uniós héairányelv módosítására vonatkozó javaslaton dolgozott, amelynek célja, hogy a tagállamok, amennyiben úgy kívánják, alacsonyabb héamértéket alkalmazhassanak az olyan elektronikus kiadványokra, mint az elektronikus könyvek, újságok és folyóiratok.

A javaslattervezet annak az átfogóbb uniós törekvésnek a része, amely az EU digitális egységes piacra vonatkozó stratégiájának összefüggésében modernizálni kívánja a digitális gazdaság keretében alkalmazott hozzáadottérték-adót.

A Tanács 2018 októberében elfogadta a javaslatot. Az irányelv elfogadására további vita nélkül fog sor kerülni, miután azt az EU minden hivatalos nyelvén véglegesítették.

Mi indokolta a javaslat előterjesztését?

A legtöbb uniós országban az elektronikus kiadványokra az általános mértékű héamértéket alkalmazzák (minimum 15%). Ezzel szemben a fizikai adathordozón közzétett kiadványok esetében jelentősen alacsonyabb mértékek alkalmazására is lehetőségük van, ami egyes esetekben akár 0%-os mértéket is jelenthet.

A módosított uniós héaszabályok hozzá fognak járulni az EU digitális egységes piacra vonatkozó stratégiájának a megvalósításához, általánosabban pedig elő fogják segíteni azt, hogy az EU lépést tudjon tartani a digitális gazdaságban bekövetkező technológiai haladással.

A módosított irányelvre vonatkozó tervezet főbb elemei

A javaslat értelmében a hatályos uniós héairányelv (2006/112/EK) két cikkét és a III. mellékletét kell módosítani. Lényegében a módosítások azoknak a kiadványoknak a formátumára vonatkoznak, amelyek esetében alkalmazható a kedvezményes héamérték.

A módosítástervezetben az is szerepel, hogy „a tisztán zenei és videotartalom után továbbra is az általános mértékű héa szerint kell adózni”.

A javaslat szerint továbbra is az általános mértékű mértéket kell alkalmazni a „nagyrészt” zenei vagy videotartalomból álló kiadványok esetében. A tagállamoknak lehetőségük nyílna arra, hogy a héára vonatkozó nemzeti jogszabályaikban meghatározzák a „nagyrészt” kifejezést. E megoldás lehetővé tenné a tagállamok számára azt is, hogy továbbra is kedvezményes adómértéket alkalmazzanak a látássérülteknek szánt hangoskönyvekre, hangosújságokra és -folyóiratokra.

A jogalkotási eljárás

Mivel az irányelv az adózás területéhez tartozik, a különleges jogalkotási eljárást kell alkalmazni. Ebben az eljárásban a Tanács a jogi aktusokat az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően fogadja el.

  • Január 1.

    A Tanácson belül

  • 2018

    Október 2.

    A Tanács megállapodott az elektronikus kiadványokra vonatkozó kedvezményes héamértékek engedélyezéséről

    A Tanács 2018. október 2-án megállapodott egy javaslatról, amely lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy kedvezményes, rendkívül kedvezményes vagy nulla százalékos héamértéket alkalmazzanak az elektronikus kiadványokra, és ily módon összehangolják a kiadványok elektronikus és fizikai formátumaira vonatkozó héaszabályokat.

    A rendkívül kedvezményes vagy nulla százalékos héamértékek alkalmazása ugyanakkor kizárólag azon tagállamok számára lesz engedélyezett, amelyekben a „fizikai” kiadványokra jelenleg is ilyen héamértékek vonatkoznak.

    Az új szabályok ideiglenesen lesznek érvényben, egy új, „végleges” héarendszer bevezetéséig. A Bizottság új javaslatokat dolgozott ki az új rendszerre vonatkozóan, amely a jelenleginél nagyobb rugalmasságot biztosítana a tagállamoknak a héamértékek meghatározása terén.

    Az irányelv elfogadására további vita nélkül fog sor kerülni, miután azt az EU minden hivatalos nyelvén véglegesítették.

  • 2018

    Július 13.

    A Tanács megvitatta az elektronikus kiadványok esetében alkalmazandó kedvezményes héamértékekre irányuló javaslatot

    A Gazdasági és Pénzügyi Tanács július 13-án megvitatta az elektronikus kiadványok esetében alkalmazandó kedvezményes héamértékekre irányuló javaslatot. A miniszterek nem tudtak megállapodni, és úgy döntöttek, hogy a következő, októberi tanácsi ülésen visszatérnek a javaslatra.

  • 2018

    Május 25.

    A Tanács megvitatta az elektronikus kiadványok esetében alkalmazandó kedvezményes héamértékekre irányuló javaslatot

    A Gazdasági és Pénzügyi Tanács május 25-én megvitatta az elektronikus kiadványok esetében alkalmazandó kedvezményes héamértékekre irányuló javaslatot. A miniszterek nem tudtak megállapodni ebben a szakaszban.

  • 2017

    Június 16.

    A Tanács az elektronikus kiadványok héájáról szóló kompromisszumos javaslatról tárgyalt

    A Gazdasági és Pénzügyi Tanács június 16-én megbeszéléseket folytatott az új héaszabályokról szóló, a Tanács elnöksége által javasolt kompromisszumos szövegről azzal a céllal, hogy megállapodás (ún. tanácsi általános megközelítés) szülessen, ezt azonban nem sikerült elérni.

    A miniszterek a várakozások szerint 2017 második felében jutnak majd megállapodásra.

  • 2017

    Március 21.

    A Tanács megvitatta az elektronikus kiadványokra vonatkozó héamértékekről szóló javaslatot

    A Gazdasági és Pénzügyi Tanács irányadó vitát tartott az elektronikus kiadványokra alkalmazandó kedvezményes héamértékek bevezetéséről szóló javaslatról.

    A megbeszélés középpontjában az állt, hogy az elektronikus kiadványokra ne csupán „kedvezményes”, hanem „rendkívül kedvezményes”, illetve „nulla százalékos” héamértéket is lehessen alkalmazni.

    Az adóügyi munkacsoport a miniszterek észrevételei alapján folytatja a javaslatra vonatkozó munkát.

  • 2016

    December 14.

    A Tanács adóügyi munkacsoportja megkezdte a javaslattal kapcsolatos munkát

    A Tanács előkészítő szerve – az adóügyi munkacsoport – megkezdte a javaslattal kapcsolatos munkát.

  • 2016

    December 1.

    A Bizottság javaslatot terjesztett elő az uniós héairányelv módosítására

    Az Európai Bizottság tanácsi irányelvre vonatkozó javaslatot terjesztett elő, amelynek célja a 2006/112/EK irányelvnek a könyvekre, újságokra és folyóiratokra alkalmazott hozzáadottértékadó-mérték tekintetében történő módosítása.

    A javaslat a digitális egységes piaci héacsomag részét képezi, amely az elektronikus kiadványokra vonatkozó javaslaton túl olyan jogalkotási kezdeményezéseket is tartalmaz, amelyek célja:

    • a határokon átnyúló kereskedelem előmozdítása
    • a héacsalás elleni küzdelem
    • tisztességes verseny biztosítása az uniós vállalkozások számára
  • 2016

    Május 25.

    A Tanács felkérte a Bizottságot arra, hogy terjesszen elő javaslatot az elektronikus kiadványokra vonatkozó hozzáadottérték-adóról

    A Tanács következtetéseket fogadott el a hozzáadottérték-adóra vonatkozó cselekvési tervről, amelyben felkérte az Európai Bizottságot arra, hogy 2016 végéig terjesszen elő jogalkotási javaslatot, amely az elektronikus kiadványok héamértékeire vonatkozó rendelkezéseket beilleszti a digitális egységes piaci kezdeményezések közé.