Skip to content

Obniżony VAT na e-książki, e-gazety i e-czasopisma

Rada przeprowadziła prace nad projektem zmieniającym obecną unijną dyrektywę o VAT, tak by chętne państwa członkowskie mogły stosować niższe stawki tego podatku na e-publikacje, takie jak elektroniczne książki, gazety i czasopisma.

Projekt jest elementem szerszych działań UE na rzecz unowocześnienia podatku od wartości dodanej w gospodarce cyfrowej w ramach unijnej strategii jednolitego rynku cyfrowego.

W październiku 2018 r. Rada zatwierdziła proponowaną dyrektywę. Dyrektywa zostanie przyjęta bez dalszej dyskusji, gdy jej tekst zostanie ostatecznie zredagowany we wszystkich językach urzędowych.

Skąd projekt?

W większości państw UE e-publikacje są obłożone podstawową stawką VAT (co najmniej 15%). Tymczasem stawka dla publikacji na nośnikach fizycznych bywa znacznie niższa, czasem nawet zerowa.

Zmienione przepisy o VAT pomogłyby UE realizować strategię jednolitego rynku cyfrowego, a w szerszym zakresie: dotrzymać kroku postępowi technologicznemu w gospodarce cyfrowej.

Elementy projektu

Zmiana dotyczy dwóch artykułów i załącznika III do obecnej dyrektywy o VAT (2006/112/WE). Mówi o formacie publikacji, wobec których można by stosować obniżoną stawkę VAT.

Projekt zastrzega też, że „dostawa treści czysto muzycznych lub wideo byłaby nadal opodatkowana według stawki podstawowej VAT”.

To samo dotyczyłoby publikacji, które „w przeważającej mierze” składają się z treści muzycznych lub wideo. Państwa członkowskie mogłyby same określić w krajowych przepisach o VAT, co znaczy „w przeważającej mierze”. Takie rozwiązanie pozwoliłoby im nadal stosować obniżoną stawkę wobec audiobooków oraz gazet i czasopism dźwiękowych dla osób niedowidzących.

Procedura legislacyjna

Ponieważ proponowana dyrektywa dotyczy podatków, zastosowanie ma specjalna procedura ustawodawcza. Przed przyjęciem aktu Rada zasięga wtedy opinii Parlamentu Europejskiego.

  • 1 stycznia

    W Radzie

  • 2018

    2 października

    Rada zgadza się na obniżony VAT na e-publikacje

    Rada zgodziła się na propozycję, by państwa członkowskie mogły stosować obniżone, nadzwyczajnie obniżone lub zerowe stawki VAT na publikacje elektroniczne. Pozwoli to zbliżyć do siebie przepisy VAT przewidziane dla publikacji elektronicznych i fizycznych.

    Jednak stawki nadzwyczajnie obniżone i zerowe będą dozwolone tylko dla państw członkowskich, które obecnie stosują je do publikacji fizycznych.

    Nowe przepisy będą stosowane tymczasowo, do momentu wprowadzenia nowego, docelowego systemu VAT. Propozycję takiego systemu opracowała Komisja. Da on państwom członkowskim większą swobodę niż dziś w ustalaniu stawek VAT.

    Dyrektywa zostanie przyjęta bez dalszej dyskusji, gdy jej tekst zostanie ostatecznie zredagowany we wszystkich językach urzędowych.

  • 2018

    13 lipca

    Rada omówiła projekt redukcji stawek VAT na e-publikacje

    Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych przedyskutowała projekt redukcji stawek VAT na e-publikacje. Ministrom nie udało się osiągnąć porozumienia i postanowili omówić tę kwestię ponownie podczas październikowego posiedzenia Rady.

  • 2018

    25 maja

    Rada omówiła projekt redukcji stawek VAT na e-publikacje

    Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych przedyskutowała projekt redukcji stawek VAT na e-publikacje. Na tym etapie ministrom nie udało się osiągnąć porozumienia.

  • 2017

    16 czerwca

    Rada omawia kompromisową propozycję podatku VAT na publikacje elektroniczne

    Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych omówiła kompromisową propozycję prezydencji Rady dotyczącą nowych przepisów o podatku VAT. Celem było uzgodnienie podejścia ogólnego Rady, jednak porozumienia nie osiągnięto.

    Oczekuje się, że nastąpi to w drugiej połowie 2017 r.

  • 2017

    21 marca

    Rada debatuje nad projektem stawek VAT na e-publikacje

    Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych przeprowadziła debatę orientacyjną nad projektem umożliwiającym stosowanie obniżonych stawek VAT na publikacje elektroniczne.

    Rozmawiano nie tylko o stawkach obniżonych, lecz także o nadzwyczajnie obniżonych i zerowych.

    Uwagi ministrów uwzględni w swoich pracach nad projektem Grupa Robocza do Spraw Podatkowych.

  • 2016

    14 grudnia

    Grupa Robocza do Spraw Podatkowych rozpoczyna prace nad projektem

    Organ przygotowawczy Rady – Grupa Robocza do Spraw Podatkowych – rozpoczęła prace nad projektem.

  • 2016

    1 grudnia

    Komisja przedstawia projekt zmiany dyrektywy o VAT

    Komisja Europejska opublikowała projekt dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE pod kątem stawek VAT na e-książki, e-gazety i e-czasopisma.

    Projekt jest częścią cyfrowego pakietu VAT, na który składają się też inicjatywy ustawodawcze w sprawie:

    • ułatwiania handlu transgranicznego
    • zwalczania oszustw VAT
    • zapewniania równej konkurencji unijnym firmom.
  • 2016

    25 maja

    Rada zwraca się do Komisji o projekt w sprawie VAT na e-publikacje

    Rada przyjęła konkluzje o planie działania w sprawie VAT. Zwróciła się w nich do Komisji Europejskiej, by ta do końca 2016 r. przedstawiła projekt legislacyjny modyfikujący przepisy o stawkach VAT na e-publikacje w kontekście inicjatyw na rzecz jednolitego rynku cyfrowego.