Rada pre zahraničné veci, 14. novembra 2022

Hlavné výsledky

Ruská agresia voči Ukrajine

Rada pre zahraničné veci si vymenila názory na ruskú agresiu voči Ukrajine.

Pred rokovaním Rady minister zahraničných vecí Ukrajiny Dmytro Kuleba stručne informoval ministrov EÚ prostredníctvom videokonferencie o najnovšom vývoji v teréne a súčasných prioritách Ukrajiny.

Rada opätovne potvrdila, že EÚ zostáva v súvislosti s podporou Ukrajiny jednotná, a rokovala o pokračujúcej vojenskej podpore pre Ukrajinu. Ministri v tejto súvislosti uvítali rozhodnutie začať vojenskú pomocnú misiu EÚ pre Ukrajinu s cieľom poskytnúť výcvik najmenej 15 000 ukrajinským vojakom.

Ministri rokovali aj o celkovom prístupe k Rusku.

Rusko budeme na medzinárodnej úrovni naďalej izolovať a zavádzať voči nemu reštriktívne opatrenia. Sme pripravení pokračovať v posilňovaní reštriktívnych opatrení voči Rusku a zamerať sa na zapojenie tretích krajín, najmä tých, ktoré poskytujú zbrane a vojenskú podporu: Irán a Bielorusko.

Josep Borrell, vysoký predstaviteľ EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku

Rada sa zamerala na zabezpečenie zodpovednosti za porušovanie medzinárodného práva a za vojnové zločiny spáchané na Ukrajine. V tejto súvislosti úzko spolupracuje s NATO a partnermi na celom svete pri hájení medzinárodného poriadku založeného na pravidlách a na posilňovaní odolnosti EÚ, najmä pokiaľ ide o energetickú bezpečnosť a kritickú infraštruktúru, ako aj pri boji proti hybridným hrozbám Ruska a manipulácii s informáciami.

EÚ podporuje občiansku spoločnosť, obhajcov ľudských práv a nezávislé médiá v Rusku aj mimo neho, ale okamžitá podpora EÚ sa zameriava na pomocUkrajine odolávať zvýšeným systematickým útokom Ruska na civilné obyvateľstvo a civilnú infraštruktúru.

Rada sa tiež zaoberala aj otázkou potravinovej bezpečnosti. Čiernomorská iniciatíva pre obilniny pomohla obnoviť dodávky obilia z ukrajinských čiernomorských prístavov a ďalej znížiť ceny potravín na celom svete. Medzinárodné spoločenstvo musí teraz zabezpečiť obnovenie tejto iniciatívy aj po termíne jej skončenia 19. novembra.

Veľké jazerá

Rada rokovala o možných prvkoch obnoveného prístupu EÚ k oblasti Veľkých jazier v Afrike.

Oblasť Veľkých jazier je dôležitým geostrategickým miestom, ktoré má potenciál stať sa hnacou silou rozvoja celého afrického kontinentu, regiónu s mnohými výzvami a príležitosťami.

Ministri sa zhodli na tom, že je potrebné obnoviť stratégiu EÚ pre tento región už na decembrovom zasadnutí Rady pre zahraničné veci s cieľom podporiť tento región pri prechode od napätia k dôvere, od nedovoleného obchodovania k bežnému obchodu a od konkurencie k regionálnej integrácii.

Západný Balkán

Rada si vymenila názory na západný Balkán a vyjadrila znepokojenie nad početnými krízami, ktoré v regióne hrozia, a bezprostredným škodlivým vplyvom agresie Ruska voči Ukrajine.

Táto vojna vyvoláva otrasy aj na západnom Balkáne. Čeliť tomu musíme prostredníctvom zintenzívnenia našej angažovanosti, pretože západný Balkán je aj naďalej našou geostrategickou prioritou. Znovu zdôrazňujem základnú myšlienku, že budúcnosť západného Balkánu je v EÚ. Toto je naše posolstvo pred nadchádzajúcim samitom EÚ – západný Balkán, ktorý sa uskutoční 6. decembra. Josep Borrell, vysoký predstaviteľ EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku

Vysoký predstaviteľ stručne informoval ministrov o svojich aktivitách sprostredkovateľa dialógu medzi Belehradom a Prištinou s predsedom vlády Albinom Kurtim a prezidentom Aleksandarom Vučićom, ktorého cieľom je zmierniť zbytočné a kontraproduktívne napätie medzi Kosovom a Srbskom. Zdôraznil, že ide o najzávažnejšiu krízu od roku 2013 a obe strany musia urýchlene preukázať pripravenosť nájsť cestu k zníženiu napätia. Je neprijateľné, aby ktorákoľvek zo strán porušila alebo ignorovala svoje povinnosti vyplývajúce z dialógu.

Ministri sa zhodli na tom, že obe strany dialógu musia preukázať väčšiu flexibilitu a že je potrebné dosiahnuť včasný a jasný pokrok. Kosovskí Srbi sa musia vrátiť do inštitúcií. Kosovské orgány musia byť flexibilnejšie v otázke evidenčných čísel vozidiel a bezodkladne pracovať na vykonávaní dohody o združení/spoločenstve obcí so srbskou väčšinou.

Rada rokovala aj o hybridných hrozbách namierených proti tomuto regiónu a odsúdila útok na Albánsko, ako aj útok na IT infraštruktúru Čiernej Hory v auguste. Ministri sa dohodli, že zintenzívnia spoluprácu EÚ s partnermi v oblasti kybernetickej obrany a ich podporu.

Aktuálne udalosti

Ministri EÚ si vymenili názory na Irán a nekončiacu represívnu reakciu verejných orgánov na nespokojnosť verejnosti. Rada v tejto súvislosti prijala reštriktívne opatrenia voči 29 osobám a 3 subjektom v súvislosti s ich podielom na smrti Mahsy Aminiovej a ich úlohou pri násilnej reakcii na nedávne demonštrácie v krajine. Ministri tiež trvali na tom, aby Irán prestal poskytovať zbrane, ktoré Rusko používa na páchanie zverstiev na ukrajinskom ľude.

• Irán: EÚ prijala ďalšie sankcie proti páchateľom závažného porušovania ľudských práv (tlačová správa, 14. novembra 2022)

Rada ďalej rokovala o Libanone a prehlbujúcom sa politickom vákuu v krajine. Je veľmi dôležité, aby krajina urýchlene uzavrela prezidentské voľby s cieľom odblokovať dlho očakávané hospodárske reformy a získať medzinárodnú podporu. Rada v súvislosti s odblokovaním súčasnej patovej politickej situácie nevylúčila žiadnu možnosť ani možné prijatie sankcií.

Ďalšie rozhodnutia Rady

Rada vzhľadom na pretrvávajúcu hrozbu, ktorú predstavuje šírenie a používanie chemických zbraní, uložila ďalšie reštriktívne opatrenia v tejto oblasti.

• Chemické zbrane: EÚ uložila ďalšie reštriktívne opatrenia voči desiatim osobám a jednému subjektu (tlačová správa, 14. novembra 2022)

Rada schválila závery o ženách, mieri a bezpečnosti.

• Závery Rady o ženách, mieri a bezpečnosti (14. novembra 2022)

Pred začiatkom zasadnutia Rady ministri zahraničných vecí EÚ neformálne rokovali s vedúcou predstaviteľkou bieloruských demokratických síl Sviatlanou Cichanovskou a opätovne potvrdili solidaritu EÚ s bieloruským ľudom.

Rada okrem toho bez diskusie prijala body uvedené v zozname nelegislatívnych bodov A.