"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
De Raad Buitenlandse Zaken besprak de Russische agressie tegen Oekraïne.
Dit werd voorafgegaan door een briefing – via videoconferentie – van Dmytro Koeleba, de minister van Buitenlandse Zaken van Oekraïne, die de EU-ministers informeerde over de jongste ontwikkelingen en de huidige prioriteiten van Oekraïne.
De Raad bevestigde dat de EU eensgezind blijft in haar steun aan Oekraïne, en besprak de voortzetting van de militaire steun aan Oekraïne. De ministers waren ingenomen met het besluit om de militaire bijstandsmissie van de EU ter ondersteuning van Oekraïne te starten, met het doel ten minste 15 000 Oekraïense soldaten op te leiden.
Ook bespraken de ministers de algemene benadering ten aanzien van Rusland.
We zullen Rusland op internationaal niveau blijven isoleren en beperkende maatregelen blijven opleggen. We zijnklaar om de beperkende maatregelen tegen Rusland te blijven aanscherpen en de steun van derde landen aan Rusland te beperken, met name de landen die wapens en militaire steun leveren – Iran en Belarus.
Josep Borrell, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid
De Raad wil ervoor zorgen dat er verantwoording wordt afgelegd voor schendingen van het internationaal recht en oorlogsmisdaden die in Oekraïne zijn begaan. Daarbij wordt nauw samengewerkt met de NAVO en partners in de hele wereld om de op regels gebaseerde internationale orde te verdedigen en de veerkracht van de EU te vergroten – met name op het gebied van energiezekerheid en belangrijke infrastructuur -– om de hybride dreigingen van Rusland en de manipulatie van informatie tegen te gaan.
De EU steunt het maatschappelijk middenveld, mensenrechtenactivisten en onafhankelijke media binnen en buiten Rusland. De onmiddellijke steun van de EU is echter bedoeld om Oekraïne te helpen weerstand te bieden tegen het toenemende aantal systematische aanvallen van Rusland op burgers en civiele infrastructuur.
Tot slot sprak de Raad ook over voedselzekerheid. Mede dankzij het Zwarte Zee-graaninitiatief is het vervoer van graan uit de Oekraïense havens aan de Zwarte Zee weer op gang gebracht en zijn de voedselprijzen wereldwijd verder verlaagd. De internationale gemeenschap moet er nu voor zorgen dat het initiatief wordt verlengd tot na het verstrijken van de termijn van 19 november.
EU-sancties in reactie op de Russische invasie in Oekraïne (Infographic)
Grote Meren
De Raad besprak de mogelijke onderdelen van een hernieuwde EU-aanpak voor het Grote Merengebied in Afrika.
Het Grote Merengebied is een geostrategische trekpleister die het potentieel heeft om een stuwende kracht te worden voor ontwikkeling op het hele Afrikaanse continent: een regio met veel problemen en veel kansen.
De ministers waren het erover eens dat de EU-strategie voor de regio al tijdens de Raad Buitenlandse Zaken van december moet worden vernieuwd om de regio te helpen over te gaan van spanningen naar vertrouwen, van illegale handel naar handel en van concurrentie naar regionale integratie.
Westelijke Balkan
De Raad wisselde van gedachten over de Westelijke Balkan en sprak zijn bezorgdheid uit over de talrijke crises die de regio boven het hoofd hangen en over de onmiddellijke schadelijke gevolgen van de Russische agressie tegen Oekraïne.
De schokgolven van de oorlog worden gevoeld in de Westelijke Balkan. We doen ons best om daar iets aan te doen, aangezien de Westelijke Balkan onze geostrategische prioriteit blijft. Ik wil eraan vasthouden dat de toekomst van de Westelijke Balkan in de EU ligt. Dit is onze boodschap voor de volgende top EU-Westelijke Balkan op 6 december.
Josep Borrell, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid
De hoge vertegenwoordiger informeerde de ministers over zijn rol als gespreksleider van de dialoog tussen Belgrado en Pristina, met premier Kurti en president Vučić, om de onnodige en contraproductieve spanningen tussen Kosovo en Servië te verminderen. Hij benadrukte dat dit de ernstigste crisis is sinds 2013 en dat beide partijen dringend moeten laten zien dat zij bereid zijn om de spanningen te verminderen. Het is voor geen van beide partijen acceptabel om de uit de dialoog voortgevloeide verplichtingen te schenden of te negeren.
De ministers waren het erover eens dat beide partijen bij de dialoog flexibeler moeten zijn en dat er tijdige en duidelijke vooruitgang moet zijn. Kosovo-Serviërs moeten opnieuw in dienst treden bij overheidsdiensten. De Kosovaarse autoriteiten moeten flexibeler zijn als het gaat om kentekenplaten en moeten meteen beginnen met de uitvoering van de overeenkomst over de vereniging/gemeenschap van gemeenten met een Servische meerderheid.
Ook besprak de Raad de hybride dreigingen voor de regio en veroordeelde de aanval op Albanië en die op de IT-infrastructuur van Montenegro in augustus. De ministers kwamen overeen de samenwerking van de EU met en de ondersteuning door de EU van partners op het gebied van cyberdefensie te verbeteren.
Actuele kwesties
De EU-ministers wisselden van gedachten over Iran en de onverminderde repressieve reactie van de overheid op de publieke onvrede. In dit verband legde de Raad beperkende maatregelen op aan 29 personen en 3 entiteiten vanwege hun rol bij de dood van Mahsa Amini en bij de gewelddadige reactie op de recente demonstraties in Iran. De ministers verzochten Iran ook te stoppen met het leveren van wapens die Rusland gebruikt om gruweldaden tegen het Oekraïense volk te plegen.
De Raad besprak ook Libanon en het steeds grotere politieke vacuüm in het land. Het is van cruciaal belang dat het land de presidentsverkiezingen zo snel mogelijk afrondt om de langverwachte economische hervormingen door te voeren en internationale steun te krijgen. De Raad sluit geen enkele mogelijkheid uit om de huidige politieke impasse te doorbreken en kan eventueel ook sancties opleggen.
Andere besluiten van de Raad
De Raad legde aanvullende beperkende maatregelen op met het oog op de aanhoudende dreiging die uitgaat van de proliferatie en het gebruik van chemische wapens.
Voorafgaand aan de zitting hadden de EU-ministers van Buitenlandse Zaken een informeel gesprek met de leider van de Belarussische democratische krachten, Svjatlana Tsichanowskaja, en gaven zij opnieuw blijk van de solidariteit van de EU met de bevolking van Belarus.
Voorts nam de Raad de A‑punten van niet‑wetgevende aard zonder debat aan.