Vijeće za vanjske poslove, 14. studenoga 2022.

Najvažniji rezultati

Ruska agresija na Ukrajinu

Vijeće za vanjske poslove razmijenilo je mišljenja o ruskoj agresiji na Ukrajinu.

Prije rasprave u okviru Vijeća ministar vanjskih poslova Ukrajine Dmitro Kuleba izvijestio je ministre i ministrice EU-a putem videokonferencije o najnovijem razvoju događaja na terenu i trenutačnim prioritetima Ukrajine.

Vijeće je ponovno potvrdilo da je EU i dalje ujedinjen u svojoj potpori Ukrajini te je raspravljalo o kontinuiranoj vojnoj potpori Ukrajini. U tom pogledu ministri i ministrice pozdravili su odluku o pokretanju misije EU-a za vojnu pomoć Ukrajini kako bi se osiguralo osposobljavanje za najmanje 15 000 ukrajinskih vojnika.

Osim toga, raspravljali su o općem pristupu Rusiji.

Nastavit ćemo s izolacijom Rusije na međunarodnoj razini i uvođenjem mjera ograničavanja protiv Rusije. Spremni smo nastaviti jačati mjere ograničavanja protiv Rusije i usmjeriti ih i na sudjelovanje trećih zemalja, posebno onih koje osiguravaju oružje i vojnu potporu, a to su Iran i Bjelarus.

Josep Borrell, visoki predstavnik za vanjske poslove i sigurnosnu politiku

Vijeće se usredotočilo na osiguravanje preuzimanja odgovornosti za kršenja međunarodnog prava i ratne zločine počinjene u Ukrajini, blisku suradnju s NATO-om i partnerima diljem svijeta na obrani međunarodnog poretka utemeljenog na pravilima i jačanje otpornosti EU-a, posebno u pogledu energetske sigurnosti i kritične infrastrukture, suzbijanja hibridnih prijetnji Rusije i manipuliranja informacijama.

EU podupire civilno društvo, borce za ljudska prava i neovisne medije u Rusiji i izvan nje, iako je neposredna potpora EU-a usmjerena na pomaganje Ukrajini da se odupre sve brojnijim sustavnim napadima Rusije na civile i civilnu infrastrukturu.

Naposljetku, Vijeće se osvrnulo i na pitanje sigurnosti opskrbe hranom. Crnomorska inicijativa za žitarice doprinijela je ponovnom slanju pošiljaka žitarica iz ukrajinskih crnomorskih luka i daljnjem smanjenju cijena hrane na globalnoj razini. Međunarodna zajednica sada treba osigurati produljenje te inicijative nakon isteka roka 19. studenoga.

Velika jezera

Vijeće je održalo raspravu o mogućim elementima obnovljenog pristupa EU-a regiji Velikih jezera u Africi.

Regija Velikih jezera geostrateško je žarište koje ima potencijala postati pokretač razvoja cijelog afričkog kontinenta: regije s brojnim izazovima i brojnim mogućnostima.

Ministri i ministrice složili su se da je potrebno obnoviti strategiju EU-a za regiju već na sastanku Vijeća za vanjske poslove u prosincu kako bi se toj regiji pružila potpora u prelasku s napetosti na povjerenje, s trgovine ljudima na trgovinu i s konkurencije na regionalnu integraciju.

Zapadni Balkan

Vijeće je razmijenilo mišljenja o zapadnom Balkanu i izrazilo zabrinutost zbog brojnih kriza u regiji i neposrednih posljedica ruske agresije na Ukrajinu.

Šokovi koje uzrokuje taj rat pogađaju zapadni Balkan. Kako bismo se tome suprotstavili, pojačavamo svoj angažman jer je zapadni Balkan i dalje naš geostrateški prioritet. Želim naglasiti osnovnu ideju da je budućnost zapadnog Balkana u EU-u. To je naša poruka uoči sljedećeg sastanka na vrhu EU-a i zapadnog Balkana 6. prosinca. Josep Borrell, visoki predstavnik za vanjske poslove i sigurnosnu politiku

Visoki predstavnik izvijestio je ministre i ministrice o svojoj ulozi posrednika u dijalogu Beograda i Prištine s premijerom Kurtijem i predsjednikom Vučićem kako bi se ublažile nepotrebne i kontraproduktivne napetosti između Kosova i Srbije. Naglasio je da je to najozbiljnija kriza od 2013. i da obje strane moraju hitno pokazati spremnost pronaći put naprijed kako bi se smanjile napetosti. Nije prihvatljivo da bilo koja od strana prekrši ili zanemari svoje obveze u okviru dijaloga.

Ministri i ministrice složili su se da obje strane u dijalogu moraju pokazati veću fleksibilnost te da je potreban pravodoban i jasan napredak. Kosovski Srbi moraju se vratiti u institucije. Kosovske vlasti moraju pokazati veću fleksibilnost u pogledu registarskih pločica i bez odgode raditi na provedbi sporazuma o Udruženju/Zajednici općina s većinskim srpskim stanovništvom.

Vijeće je ujedno raspravljalo o hibridnim prijetnjama usmjerenima na regiju i osudilo napad na Albaniju i napad na informatičku infrastrukturu Crne Gore u kolovozu. Ministri i ministrice složili su se da će pojačati rad EU-a s partnerima u području kiberobrane, kao i potporu tim partnerima.

Aktualna pitanja

Ministri i ministrice EU-a razmijenili su mišljenja o Iranu i nepromijenjenom represivnom odgovoru javnih tijela na nezadovoljstvo javnosti. U tom pogledu Vijeće je donijelo mjere ograničavanja protiv 29 osoba i 3 subjekta zbog njihove uloge u smrti Mahse Amini i nasilnom odgovoru na nedavne prosvjede u toj zemlji. Ministri i ministrice ujedno su zatražili da Iran prestane osiguravati oružje kojim se Rusija koristi za zločine protiv ukrajinskog stanovništva.

• Iran: EU donio dodatne sankcije protiv počinitelja teških kršenja ljudskih prava (priopćenje za medije, 14. studenoga 2022.)

Vijeće je također raspravljalo o Libanonu i sve većem političkom vakuumu u toj zemlji. Ključno je da zemlja hitno dovrši predsjedničke izbore kako bi se pokrenule odavno potrebne gospodarske reforme i dobila međunarodna potpora. Vijeće nije isključilo nijednu mogućnost kako bi se deblokirao trenutačni politički zastoj, među ostalim moguće sankcije.

Ostale odluke Vijeća

Vijeće je uvelo dodatne mjere ograničavanja s obzirom na stalnu prijetnju koju predstavljaju širenje i uporaba kemijskog oružja.

• Kemijsko oružje: EU uveo dodatne mjere ograničavanja za deset osoba i jedan subjekt (priopćenje za medije, 14. studenoga 2022.)

Vijeće je usvojilo zaključke o ženama, miru i sigurnosti.

• Zaključci Vijeća o ženama, miru i sigurnosti (14. studenoga 2022.)

Prije početka sastanka Vijeća ministri i ministrice vanjskih poslova EU-a održali su neformalnu raspravu s čelnicom bjeloruskih demokratskih snaga Svetlanom Tihanovskom i ponovno potvrdili solidarnost EU-a s bjeloruskim narodom.

Vijeće je ujedno bez rasprave donijelo točke s popisa nezakonodavnih točaka „A”.