Съвет по външни работи, 14 ноември 2022 г.

Основни резултати

Руската агресия срещу Украйна

Съветът по външни работи проведе обмен на мнения относно руската агресия срещу Украйна.

Преди обсъждането в Съвета министърът на външните работи на УкрайнаДмитро Кулеба информира министрите от ЕС чрез видеоконферентна връзка за последните събития на място и настоящите приоритети на Украйна.

Съветът потвърди отново, че ЕС остава единен в подкрепата си за Украйна, и обсъди продължаващата военна подкрепа за страната. Във връзка с това министрите приветстваха решението за започване на военна мисия на ЕС за предоставяне на помощ в подкрепа на Украйна, чрез която да се осигури обучение на най-малко 15 000 украински войници.

Министрите обсъдиха и цялостния подход към Русия.

Ще продължим да изолираме Русия в международен план, да налагаме ограничителни мерки срещу Русия. Готови сме да продължим да засилваме ограничителните мерки срещу Русия и да предприемаме действия срещу участието на трети държави, по-конкретно тези, които предоставят оръжие и военна подкрепа – Иран и Беларус.

Жозеп Борел, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност

Съветът обсъди въпросите за търсенето на отговорност за нарушенията на международното право и военните престъпления, извършени в Украйна, работата в тясно сътрудничество с НАТО и партньорите по света в защита на основания на правила международен ред и повишаването на устойчивостта на ЕС – по-специално по отношение на енергийната сигурност и критичната инфраструктура – както и противодействието на хибридните заплахи от Русия и манипулирането на информация.

ЕС подкрепя гражданското общество, правозащитниците и независимите медии във и извън Русия, въпреки че непосредствената помощ на ЕС цели да подпомогне Украйна да се пребори с увеличаващите се системни нападения срещу цивилни лица и гражданска инфраструктура от страна на Русия.

Накрая Съветът разгледа въпроса за продоволствената сигурност. Черноморската инициатива за зърното спомогна за възобновяване на доставките на зърно от украинските черноморски пристанища и за по-нататъшно намаляване на цените на храните в световен мащаб. Сега международната общност трябва да гарантира подновяването на инициативата след крайната дата 19 ноември.

Големите езера

Съветът обсъди евентуални елементи на обновен подход на ЕС към региона на Големите африкански езера.

Регионът на Големите африкански езера има огромно геостратегическо значение и потенциално може да се превърне в движеща сила за развитието на целия африкански континент: това е регион с много предизвикателства и много възможности.

Още на декемврийското заседание на Съвета по външни работи министрите изразиха съгласие, че е необходимо да бъде обновена стратегията на ЕС за региона, за да се подпомогне преходът от напрежение към доверие, от трафик към търговия, от конкуренция към регионална интеграция.

Западни Балкани

Съветът обмени мнения за Западните Балкани и изрази загриженост във връзка с многобройните кризи, заплашващи региона, и непосредственото вредно въздействие, което оказва върху него агресията на Русия срещу Украйна.

Ударната вълна, предизвикана от тази война, достига до Западните Балкани. За да ѝ се противопоставим, засилваме ангажимента си, тъй като Западните Балкани продължават да бъдат наш геостратегически приоритет. Искам да подчертая основната идея, че бъдещето на Западните Балкани е в ЕС. Това е нашето послание в навечерието на предстоящата среща на върха ЕС – Западни Балкани на 6 декември. Жозеп Борел, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност

Върховният представител информира министрите за работата си като посредник в диалога Белград – Прищина с министър-председателя Курти и президента Вучич с цел намаляване на ненужното и контрапродуктивно напрежение между Косово и Сърбия. Той подчерта, че това е най-сериозната криза след 2013 г. и че двете страни трябва спешно да покажат готовност за намиране на начин да се намали напрежението. Не е приемливо която и да е от страните да нарушава или пренебрегва задълженията си за диалог.

Министрите се съгласиха, че е необходимо и двете страни в диалога да демонстрират по-голяма гъвкавост и да бъде постигнат своевременен и ясен напредък. Косовските сърби трябва да се върнат в институциите. Властите на Косово трябва да проявят повече гъвкавост по въпроса за регистрационните номера и да започнат незабавно работа по прилагането на споразумението за Сдружението/Общността на общините със сръбско мнозинство.

Съветът се спря и на отправените срещу региона хибридни заплахи, като осъди атаката срещу Албания и срещу ИТ инфраструктурата на Черна гора през август. Министрите се договориха да засилят работата на ЕС с партньорите и оказваната им подкрепа в областта на киберотбраната.

Текущи въпроси

Министрите от ЕС обмениха мнения относно Иран и неотслабващите репресивни действия на държавните власти в отговор на общественото недоволство. Във връзка с това Съветът прие ограничителни мерки срещу 29 лица и 3 образувания с оглед на ролята им в смъртта на Махса Амини и насилствените действия срещу последвалите демонстрации в страната. Министрите настояха също Иран да спре да доставя оръжия, които се използват от Русия за извършване на жестокости срещу украинския народ.

• Иран: ЕС приема допълнителни санкции срещу извършителите на тежки нарушения на правата на човека (съобщение за медиите, 14 ноември 2022 г.)

Съветът обсъди и обстановката в Ливан и задълбочаващия се политически вакуум в страната. От решаващо значение е в страната спешно да приключат президентските избори, за да се даде ход на твърде закъснелите икономически реформи и да бъде получена международна подкрепа. Съветът не изключи нито една възможност за деблокиране на настоящия политически застой, включително евентуални санкции.

Други решения на Съвета

Съветът наложи допълнителни ограничителни мерки с оглед на продължаващата заплаха от разпространението и употребата на химическо оръжие.

• Химическо оръжие: ЕС налага допълнителни ограничителни мерки на десет лица и едно образувание (съобщение за медиите, 14 ноември 2022 г.)

Съветът одобри заключения относно жените, мира и сигурността.

• Заключения на Съвета относно жените, мира и сигурността (14 ноември 2022 г.)

Преди началото на заседанието на Съвета министрите на външните работи от ЕС проведоха неформална дискусия с лидера на беларуските демократични сили Светлана Тихановская и потвърдиха отново солидарността на ЕС с народа на Беларус.

Освен това Съветът прие без обсъждане точките, включени в списъка на точки А за незаконодателни дейности.