Európsky semester v roku 2019

Táto stránka obsahuje chronologický prehľad udalostí a dokumenty týkajúce sa európskeho semestra v roku 2019 v obrátenom chronologickom poradí.

Rada vydala odporúčania a stanoviská pre členské štáty na rok 2019, ktoré sa týkajú ich hospodárskych politík, politík zamestnanosti a fiškálnych politík, čím uzavrela tohtoročný európsky semester. Odporúčania najprv v júni prerokovala Európska rada a v júli ich schválila Rada pre zamestnanosť, sociálnu politiku, zdravie a spotrebiteľské záležitosti.

Napriek globálnym neistotám a menej priaznivým podmienkam sa na rok 2020 v prípade hospodárstiev všetkých členských štátov predpokladá rast, pričom úroveň nezamestnanosti zostáva rekordne nízka. Za týchto okolností sa odporúčania pre jednotlivé krajiny zameriavajú na vykonávanie účinných štrukturálnych reforiem, posilnenie investičných stratégií a podporu zodpovedných fiškálnych politík.

• Hospodárske politiky, politiky zamestnanosti a fiškálne politiky: odporúčania pre jednotlivé krajiny na rok 2019 (tlačová správa, 9. 7. 2019)

Európska rada viedla rokovania na základe horizontálnej správy o odporúčaniach pre jednotlivé krajiny.

• Závery Európskej rady, 20. júna 2019

Európska komisia vydala 5. júna 2019 návrhy na odporúčania Rady pre jednotlivé členské štáty EÚ.

Po tom, ako Rada navrhované odporúčania prerokuje a prijme, by ich členské štáty mali v nasledujúcich 12 mesiacoch zohľadniť vo svojich vnútroštátnych politikách.

• Odporúčania pre jednotlivé krajiny na rok 2019

The Economic and Financial Affairs Council adopted conclusions on the outcomes of the in-depth reviews and the implementation of the 2018 country-specific recommendations. 

Komisia na marcovom zasadnutí Rady pre hospodárske a finančné záležitosti predstavila prehľad správ o jednotlivých krajinách a hĺbkových preskúmaní v rámci postupu pri makroekonomickej nerovnováhe. Ministri rokovali o implementácii odporúčaní pre jednotlivé krajiny súvisiacich s investíciami.

• Zasadnutie Rady pre hospodárske a finančné záležitosti, 12. marca 2019
• Správy o jednotlivých krajinách v rámci európskeho semestra 2019 (Európska komisia)

Rada pre hospodárske a finančné záležitosti prijala závery týkajúce sa balíka návrhov v rámci európskeho semestra a schválila návrh odporúčania o hospodárskej politike eurozóny.

• Závery Rady o ročnom prieskume rastu
• Závery Rady o správe o mechanizme varovania
• Odporúčanie Rady o hospodárskej politike eurozóny

Európska komisia uverejnila „jesenný balík“ dokumentov týkajúcich sa európskeho semestra v roku 2019. Balík vychádza z hospodárskej prognózy Komisie z jesene 2018 a nadväzuje na priority predsedu Komisie z jeho prejavu o stave Únie.

Ročný prieskum rastu na rok 2019

V prieskume sú opísané hospodárske a sociálne priority, na ktoré sa EÚ a jej členské štáty musia zamerať v roku 2019.

Uvádza sa v ňom, že aj keď európske hospodárstvo v súčasnosti zaznamenáva šiesty rok neprerušeného rastu, tento rast neprináša rovnaký úžitok pre všetkých občanov a všetky krajiny a aj naďalej ho môže ohroziť celosvetová nestabilita, ako aj strednodobé až dlhodobé výzvy. Externé riziká a výzvy sú zároveň čoraz väčšie, a to si vyžaduje silnejšiu a jednotnú európsku reakciu.

• Ročný prieskum rastu na rok 2019

Návrh spoločnej správy o zamestnanosti

V návrhu spoločnej správy o zamestnanosti sa na posúdenie výsledkov činnosti členských štátov používa „sociálny prehľad“ založený na 14 hlavných ukazovateľoch. Sú v ňom zohľadnené aj reformy vnútroštátnych politík vo vzťahu k ambíciám stanoveným v Európskom pilieri sociálnych práv.

V kontexte zlepšovania trhov práce a znižovania chudoby sa v 13 zo 14 hlavných ukazovateľov sociálneho prehľadu zaznamenalo v poslednom roku v priemere zlepšenie. Hospodárske oživenie aj napriek tomu stále neprináša rovnaký prospech všetkým občanom a krajinám.

Súčasné zlepšenie ekonomiky je príležitosťou na zintenzívnenie reformného úsilia zameraného na zlepšenie inkluzívnosti, odolnosti a spravodlivosti trhov práce a systémov sociálnej ochrany, čím sa posilní proces konvergencie smerom
k lepším životným a pracovným podmienkam v EÚ.

Nezamestnanosť sa vrátila na predkrízovú úroveň, ale vo viacerých členských štátoch zostáva vysoká. Miera nezamestnanosti dosiahla v druhom štvrťroku 2018 6,9 % a teraz je na najnižšej úrovni za posledných desať rokov. V eurozóne bola v druhom štvrťroku 2018 na úrovni 8,3 %, čo je o jeden percentuálny bod viac ako najnižšia úroveň v roku 2008.

• Spoločná správa o zamestnanosti – sprievodný dokument k ročnému prieskumu rastu na rok 2019

Správa o mechanizme varovania na rok 2019

Správou o mechanizme varovania sa začína každoročný postup pri makroekonomických nerovnováhach. Cieľom tohto postupu je určiť a v prípade potreby riešiť nerovnováhy, ktoré môžu brániť v riadnom fungovaní hospodárstva EÚ.

Európska komisia plánuje v roku 2019 vykonať hĺbkové preskúmanie v 13 členských štátoch: Bulharsko, Chorvátsko, Cyprus, Francúzsko, Nemecko, Grécko, Írsko, Taliansko, Holandsko, Portugalsko, Rumunsko, Španielsko a Švédsko.

• Správa o mechanizme varovania na rok 2019

Návrh odporúčania pre eurozónu na rok 2019

V odporúčaní pre eurozónu sa členským štátom eurozóny poskytuje individuálne poradenstvo v otázkach, ktoré sú relevantné pre fungovanie eurozóny ako celku, ako napríklad politiky súvisiace s nápravou makroekonomických nerovnováh, zámery fiškálnej politiky eurozóny a dobudovanie hospodárskej a menovej únie.

Návrh odporúčania pre eurozónu na rok 2019 pozostáva z piatich častí:

1. Prehĺbiť jednotný trh, zlepšiť podnikateľské prostredie a uskutočniť reformy na trhoch s výrobkami a službami zamerané na zlepšenie odolnosti.
2. Obnoviť fiškálne rezervy v krajinách eurozóny s vysokou úrovňou verejného dlhu, podporiť verejné a súkromné investície a zlepšiť kvalitu a štruktúru verejných financií vo všetkých krajinách.
3. Presunúť daňové zaťaženie z práce a posilniť vzdelávacie systémy a investície do zručností, ako aj účinnosť a primeranosť aktívnych politík trhu práce a systémov sociálnej ochrany v rámci celej eurozóny.
4. Sprevádzkovať spoločný zabezpečovací mechanizmus pre jednotný fond na riešenie krízových situácií, zriadiť európsky systém ochrany vkladov a posilniť európsky regulačný rámec a rámec dohľadu. Podporiť kontrolované znižovanie úrovne finančnej páky veľkých objemov súkromného dlhu. Rýchlo znížiť podiel zlyhaných úverov v eurozóne a predchádzať zvyšovaniu ich objemu, a to aj odstránením zvýhodňovania dlhu pri zdaňovaní.
5. Dosiahnuť rýchly pokrok pri dobudovaní hospodárskej a menovej únie

• Návrh odporúčania Rady o hospodárskej politike eurozóny na rok 2019