Evropski semester v letu 2019

Na tej strani so v obratnem kronološkem vrstnem redu prikazani časovnica dogodkov in dokumenti v zvezi z evropskim semestrom v letu 2019.

Svet je objavil priporočila za države članice za leto 2019 in mnenja o njihovih ekonomskih in fiskalnih politikah ter politikah zaposlovanja, s čimer se je zaključil letošnji evropski semester. Pred tem je o priporočilih junija razpravljal Evropski svet, Svet EPSCO pa jih je potrdil julija.

Kljub negotovosti na globalni ravni in manj ugodnim razmeram naj bi v letu 2020 vse države članice beležile rast gospodarstva, stopnja brezposelnosti pa še nikoli ni bila tako nizka. V tem kontekstu se priporočila za posamezne države osredotočajo na izvajanje učinkovitih strukturnih reform, podpiranje naložbenih strategij in spodbujanje odgovornih fiskalnih politik.

• Ekonomske in fiskalne politike ter politike zaposlovanja: priporočila za posamezne države za leto 2019 (sporočilo za medije, 9. 7. 2019)

Evropski svet je opravil razpravo na podlagi horizontalnega poročila o priporočilih za posamezne države.

• Sklepi Evropskega sveta, 20. junij 2019

Evropska komisija je 5. junija 2019 objavila predloge priporočil Sveta za vsako državo članico EU.

Potem ko bo Svet obravnaval in sprejel predlagana priporočila, naj bi jih države članice v naslednjih 12 mesecih vključile v nacionalne politike.

• Priporočila za posamezne države za leto 2019

The Economic and Financial Affairs Council adopted conclusions on the outcomes of the in-depth reviews and the implementation of the 2018 country-specific recommendations. 

Na marčevski seji Sveta za ekonomske in finančne zadeve je Komisija predstavila pregled poročil za posamezne države in poglobljene preglede v okviru postopka v zvezi z makroekonomskim neravnotežjem. Ministrice in ministri so razpravljali o izvajanju priporočil za posamezne države v zvezi z naložbami.

• Svet za ekonomske in finančne zadeve, 12. marec 2019
• Poročila za posamezne države za evropski semester v letu 2019 (Evropska komisija)

Svet za ekonomske in finančne zadeve je sprejel sklepe o svežnju evropskega semestra in odobril osnutek priporočila o ekonomskih politikah evrskega območja.

• Sklepi Sveta o letnem pregledu rasti
• Sklepi Sveta o poročilu o mehanizmu opozarjanja
• Priporočilo Sveta o ekonomski politiki evrskega območja

Evropska komisija je objavila „jesenski sveženj“ dokumentov v zvezi z evropskim semestrom 2019. Sveženj temelji na gospodarski napovedi Komisije iz jeseni 2018 in prednostnih nalogah, ki jih je predsednik Komisije izpostavil v govoru o stanju v Uniji.

Letni pregled rasti za leto 2019

V pregledu so opisane prednostne naloge na gospodarskem in socialnem področju, ki se jim morajo države članice in celotna EU posvetiti v letu 2019.

V njem je navedeno, da se zdaj začenja že šesto leto neprekinjene rasti evropskega gospodarstva, vendar pa ta ne koristi vsem državljanom in državam v enakem obsegu ter ostaja izpostavljena svetovni nestabilnosti in srednje- do dolgoročnim izzivom. Obenem se povečujejo zunanja tveganja in izzivi, zaradi česar je potreben odločnejši in enoten evropski odziv.

• Letni pregled rasti za leto 2019

Osnutek skupnega poročila o zaposlovanju

V osnutku skupnega poročila o zaposlovanju je uporabljen „pregled socialnih kazalnikov“, s katerim se ocenjuje uspešnost držav članic na podlagi 14 glavnih kazalnikov. V njem so poleg tega upoštevane nacionalne reforme politike glede na ambicije iz evropskega stebra socialnih pravic.

V kontekstu vse boljšega delovanja trgov dela in zmanjševanja revščine se je lani v povprečju izboljšalo 13 od 14 glavnih kazalnikov iz pregleda socialnih kazalnikov. Gospodarsko okrevanje pa kljub temu še vedno ne koristi vsem državljanom in državam v enakem obsegu.

Trenutni gospodarski vzpon ponuja priložnost za pospešitev reform, s katerimi naj bi zagotovili bolj vključujoče, odporne in pravične trge dela in sisteme socialne zaščite ter tako spodbudili premik k
boljšim življenjskim in delovnim pogojem v EU.

Brezposelnost je znova na enaki ravni kot pred krizo, vendar je v nekaterih državah članicah še vedno visoka. V drugem četrtletju leta 2018 je stopnja brezposelnosti dosegla 6,9 % in je zdaj najnižja v zadnjih desetih letih. V evrskem območju je bila stopnja brezposelnosti v drugem četrtletju leta 2018 še vedno odstotno točko nad najnižjo ravnijo, ki je bila zabeležena leta 2008.

• Skupno poročilo o zaposlovanju, priloženo letnemu pregledu rasti za leto 2019

Poročilo o mehanizmu opozarjanja za leto 2019

S poročilom o mehanizmu opozarjanja se začne letni postopek v zvezi z makroekonomskimi neravnotežji. Njegov namen je opredeliti in po potrebi odpraviti neravnotežja, ki bi lahko ovirala pravilno delovanje gospodarstva EU.

Evropska komisija namerava v letu 2019 opraviti poglobljene preglede v 13 državah članicah: v Bolgariji, na Cipru, v Franciji, Grčiji, na Hrvaškem, Irskem, v Italiji, Nemčiji, na Nizozemskem, Portugalskem, v Romuniji, Sloveniji, Španiji in na Švedskem.

• Poročilo o mehanizmu opozarjanja za leto 2019

Osnutek priporočila za evrsko območje za leto 2019

Priporočila za evrsko območje vsebujejo nasvete za posamezne članice evrskega območja glede vprašanj, relevantnih za delovanje evrskega območja kot celote, kot so politike v zvezi z odpravo makroekonomskih neravnotežij, fiskalno naravnanostjo v evrskem območju ter dokončanjem ekonomske in monetarne unije.

Osnutek priporočil za evrsko območje za leto 2019 ima pet delov:

1. poglabljanje enotnega trga, izboljšanje poslovnega okolja ter nadaljevanje reform za povečanje odpornosti proizvodnega in storitvenega trga;
2. obnovitev fiskalnih blažilnikov v državah evrskega območja z visokimi stopnjami javnega dolga, podpiranje javnih in zasebnih naložb ter izboljšanje kakovosti in strukture javnih financ v vseh državah;
3. davčna razbremenitev dela in okrepitev izobraževalnih sistemov ter naložb v znanje in spretnosti, pa tudi večja učinkovitost in ustreznost aktivnih politik zaposlovanja in sistemov socialne zaščite v celotnem evrskem območju;
4. zagotovitev delovanja varovalnega mehanizma za enotni sklad za reševanje, vzpostavitev evropskega sistema jamstva za vloge ter okrepitev evropskega regulativnega in nadzornega okvira; spodbujanje urejenega razdolževanja visokih ravni zasebnega dolga; hitro zmanjšanje ravni slabih posojil v evrskem območju ter preprečitev kopičenja tovrstnih posojil, tudi z odpravo davčnih spodbud za zadolževanje;
5. hiter napredek pri dokončanju ekonomske in monetarne unije.

• Osnutek priporočila Sveta o ekonomski politiki euroobmočja za leto 2019