A 2019. évi európai szemeszter

Ez az oldal a 2019. évi európai szemeszterhez kapcsolódó eseményeket és dokumentumokat tekinti át, fordított időrendi sorrendben.

A Tanács kiadta a 2019. évi ajánlásait és véleményeit a tagállamok foglalkoztatási, költségvetési és gazdaságpolitikáiról, és ezzel lezárta az ez évi európai szemesztert. Az Európai Tanács a júniusi ülésén megvitatta az ajánlásokat, majd az EPSCO Tanács júliusban jóváhagyta azokat.

A globális bizonytalanságok és a kedvezőtlenebb körülmények ellenére 2020-ban az összes tagállam gazdasága növekedni fog az előrejelzések szerint, a munkanélküliség szintje pedig az eddigi legalacsonyabb. Ennek alapján az országspecifikus ajánlások a hatékony strukturális reformok végrehajtására, a beruházási stratégiák előmozdítására, valamint a felelősségteljes költségvetési politikák ösztönzésére összpontosítanak.

• Foglalkoztatási, költségvetési és gazdaságpolitika: 2019. évi országspecifikus ajánlások (sajtóközlemény, 2019. 07. 09.)

Az Európai Tanács megbeszélést folytatott az országspecifikus ajánlásokról szóló horizontális jelentés alapján.

• Az Európai Tanács következtetései, 2019. június 20.

2019. június 5-én az Európai Bizottság közzétette javaslatait, amelyekben a Tanács által elfogadandó ajánlásokat fogalmaz meg minden egyes tagállam számára.

Miután a Tanács megvitatja és elfogadja a javasolt ajánlásokat, a tagállamoknak 12 hónapon belül be kell építeniük azokat nemzeti szakpolitikáikba.

• 2019. évi országspecifikus ajánlások

The Economic and Financial Affairs Council adopted conclusions on the outcomes of the in-depth reviews and the implementation of the 2018 country-specific recommendations. 

A Gazdasági és Pénzügyi Tanács márciusi ülésen a Bizottság összefoglalta a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárás keretében közzétett országjelentéseket és részletes vizsgálatokat. A miniszterek eszmét cseréltek a beruházásokkal kapcsolatos országspecifikus ajánlások végrehajtásáról.

• Gazdasági és Pénzügyi Tanács, 2019. március 12.
• A 2019. évi európai szemeszterre vonatkozó országjelentések (Európai Bizottság)

A Gazdasági és Pénzügyi Tanács következtetéseket fogadott el az európai szemeszterrel kapcsolatos csomagról, és jóváhagyta az euróövezet gazdaságpolitikájára vonatkozó ajánlás tervezetét.

• A Tanács következtetései az éves növekedési jelentésről
• A Tanács következtetései a riasztási mechanizmus keretében készült jelentésről
• A Tanács ajánlása az euróövezet gazdaságpolitikájáról

Az Európai Bizottság közzétette a 2019. évi európai szemeszterhez kapcsolódó dokumentumokat tartalmazó „őszi csomagot”. A csomag a Bizottság 2018. évi őszi európai gazdasági előrejelzésén alapul, és a Bizottság elnökének az Unió helyzetét értékelő beszédében kijelölt prioritásokra épül.

2019. évi éves növekedési jelentés

A jelentés kijelöli azokat a gazdasági és szociális prioritásokat, amelyekre az EU egészének és az egyes tagállamoknak 2019 során kiemelt figyelmet kell fordítaniuk.

Megállapítja, hogy Európa gazdasága a folyamatos növekedésnek immár a hatodik évébe lép, ez a növekedés azonban nem egyformán biztosít előnyöket minden polgár és ország számára, és továbbra is ki van téve a globális instabilitás, illetve a közép- és hosszú távú kihívások jelentette veszélyeknek. Ugyanakkor növekednek a külső kockázatok és kihívások is, ami erősebb és egységes európai reagálást tesz szükségessé.

• 2019. évi éves növekedési jelentés

A közös foglalkoztatási jelentés tervezete

A közös foglalkoztatási jelentés tervezete az ún. szociális eredménytáblára támaszkodik, amely 14 fő mutató segítségével méri a tagállamok teljesítményét. Figyelembe veszi emellett azt is, hogy a szociális jogok európai pillérében kijelölt célkitűzések fényében a tagállamok milyen szakpolitikai reformokat hajtottak végre.

A javuló munkaerőpiacok és a csökkenő szegénység fényében a szociális eredménytábla 14 fő mutatójából 13 terén átlagosan javulás mutatkozott az elmúlt évben. A gazdasági fellendülés egyelőre mégsem biztosít egyformán előnyöket minden polgár és ország számára.

A jelenlegi gazdasági fellendülés alkalmat kínál a munkaerőpiacok és a szociális védelmi rendszerekinkluzivitásának, rezilienciájának és méltányosságának javítását célzó reformok felgyorsítására, ezáltal előmozdítva a konvergenciát a jobb élet- és munkakörülmények felé.

A munkanélküliség visszatért a válság előtti szintre, néhány tagállamban azonban továbbra is magas szinten mozog. A munkanélküliségi ráta 2018 második negyedében elérte a 6,9%-ot, így jelenleg tízéves mélyponton áll. Az euróövezetben a 2018 második negyedében mért 8,3%-os munkanélküliségi ráta továbbra is egy százalékponttal magasabb a 2008-ban regisztrált legalacsonyabb szintnél.

• A 2019. évi éves növekedési jelentést kísérő közös foglalkoztatási jelentés

A riasztási mechanizmus keretében készült 2019. évi jelentés

A riasztási mechanizmus keretében készült jelentés a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló éves eljárás kezdetét jelzi. Az eljárás célja, hogy meghatározza és szükség esetén orvosolja azokat az egyensúlyhiányokat, amelyek akadályozhatják az uniós gazdaság megfelelő működését.

Az Európai Bizottság a tervek szerint 2019-ben a következő 13 tagállamban folytat majd részletes vizsgálatot: Bulgária, Ciprus, Franciaország, Görögország, Hollandia, Horvátország, Írország, Németország, Olaszország, Portugália, Románia, Spanyolország és Svédország.

• A riasztási mechanizmus keretében készült 2019. évi jelentés

Az euróövezetre vonatkozó 2019-es ajánlás tervezete

Az euróövezeti ajánlások az euróövezeti tagállamoknak nyújtanak testreszabott ajánlásokat az euróövezet egészének működése szempontjából releváns kérdésekben, így a makrogazdasági egyensúlyhiányok kiigazításához, az euróövezet költségvetési irányvonalához, valamint a gazdasági és monetáris unió kiteljesítéséhez kapcsolódó szakpolitikák terén.

Az euróövezetre vonatkozó 2019. évi ajánlások tervezete öt részből áll:

1. az egységes piac elmélyítése, az üzleti környezet javítása, valamint az ellenálló képességet növelő termék- és szolgáltatáspiaci reformok megvalósítása;
2. a nagy államadóssággal rendelkező euróövezeti országokban a költségvetési tartalékok helyreállítása, az állami és magánberuházások támogatása, továbbá valamennyi országban az államháztartás minőségének és összetételének támogatása;
3. az adók átcsoportosítása a munkáról, valamint az oktatási rendszereknek és a készségekbe történő beruházásnak, továbbá az aktív munkaerőpiaci szakpolitikák és a szociális védelmi rendszerek hatékonyságának és megfelelőségének megerősítése az euróövezet egészében;
4. az Egységes Szanálási Alap közös védőhálójának életbe léptetése, egy európai betétbiztosítási rendszer létrehozása, valamint az európai szabályozási és felügyeleti keret megerősítése; a magánszektor jelentős adósságállománya rendezett leépítésének ösztönzése; a nemteljesítő hitelek szintjének gyors ütemű csökkentése az euróövezetben, és ezek újbóli felhalmozódásának megakadályozása, a hitelfinanszírozás adóelőnyének megszüntetésével is;
5. mielőbbi előrelépés a gazdasági és monetáris unió kiteljesítése felé.

• Az euróövezet gazdaságpolitikájáról szóló 2019. évi tanácsi ajánlás tervezete