Evropský semestr v roce 2019

Tato stránka představuje v opačném chronologickém pořadí časový sled událostí a dokumenty týkající se evropského semestru v roce 2019.

Rada vydala letošní doporučení a stanoviska týkající se hospodářských a fiskálních politik a politik zaměstnanosti členských států, čímž uzavřela evropský semestr 2019. Doporučení předtím projednala Evropská rada v červnu a v červenci je schválila Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele.

Navzdory globální nejistotě a méně příznivým podmínkám se v roce 2020 očekává růst ekonomik všech členských států a míra nezaměstnanosti je rekordně nízká. V tomto kontextu se doporučení pro jednotlivé země zaměřují na provádění účinných strukturálních reforem,podporu investičních strategií a také odpovědných fiskálních politik.

• Hospodářské a fiskální politiky a politiky zaměstnanosti: Doporučení pro jednotlivé země 2019 (tisková zpráva, 9. července 2019)

V Evropské radě proběhla rozprava na základě horizontální zprávy týkající se doporučení pro jednotlivé země.

• Závěry Evropské rady, 20. června 2019

Dne 5. června 2019 vydala Evropská komise své návrhy doporučení Rady pro každý členský stát EU.

Po projednání a přijetí navrhovaných doporučení Radou by je členské státy měly v následujících 12 měsících zohlednit ve svých vnitrostátních politikách.

• Doporučení pro jednotlivé země (2019)

The Economic and Financial Affairs Council adopted conclusions on the outcomes of the in-depth reviews and the implementation of the 2018 country-specific recommendations. 

Na březnovém zasedání Rady pro hospodářské a finanční věci prezentovala Komise přehled zpráv o jednotlivých zemích a hloubkové přezkumy v rámci postupu při makroekonomické nerovnováze. Ministři diskutovali o provádění doporučení pro jednotlivé země souvisejících s investicemi.

• Rada pro hospodářské a finanční věci, 12. března 2019
• Zprávy o jednotlivých zemích pro účely evropského semestru 2019 (Evropská komise)

Rada pro hospodářské a finanční věci přijala závěry k balíčku pro evropský semestr a schválila návrh doporučení týkajícího se hospodářských politik eurozóny.

• Závěry Rady o roční analýze růstu
• Závěry Rady o zprávě mechanismu varování
• Doporučení Rady týkající se hospodářské politiky eurozóny

Evropská komise zveřejnila „podzimní balíček“ dokumentů k evropskému semestru v roce 2019. Balíček je založen na hospodářské prognóze Komise z podzimu 2018 a vychází z priorit uvedených v projevu předsedy Komise o stavu Unie.

Roční analýza růstu na rok 2019

Analýza nastiňuje hospodářské a sociální priority, na které se EU jako celek a její členské státy musí zaměřit v roce 2019.

V analýze je uvedeno, že ačkoliv evropská ekonomika nyní zahajuje šestý rok svého nepřetržitého růstu, nepřináší tento růst všem občanům a zemím prospěch ve stejné míře a nadále jej ohrožuje celosvětová nestabilita a střednědobé až dlouhodobé problémy. Současně přibývá vnějších rizik a problémů, což vyžaduje silnější a jednotnou evropskou reakci.

• Roční analýza růstu 2019

Návrh společné zprávy o zaměstnanosti

Návrh společné zprávy o zaměstnanosti využívá srovnávací přehled sociálních ukazatelů a posuzuje výsledky členských států na základě 14 hlavních ukazatelů. Zohledňuje také vnitrostátní politické reformy ve vztahu k ambiciózním cílům stanoveným v evropském pilíři sociálních práv.

Díky lepším podmínkám na trhu práce a klesající chudobě se v uplynulém roce v průměru zlepšilo 13 ze 14 hlavních ukazatelů srovnávacího přehledu sociálních ukazatelů. Hospodářské oživení však nepřináší prospěch všem občanům a zemím ve stejné míře.

Současné hospodářské oživení nabízí příležitost ke zintenzivnění reforem zaměřených na posílení inkluzivnosti, odolnosti a spravedlnosti trhů práce a systémů sociální ochrany, a tím i k podpoře konvergence směrem
k lepším životním a pracovním podmínkám v EU.

Nezaměstnanost se vrátila na úroveň před krizí, avšak v řadě členských států je i nadále vysoká. Ve druhém čtvrtletí roku 2018 dosáhla míra nezaměstnanosti 6,9 % a nyní se nachází na nejnižší úrovni za posledních deset let. Míra nezaměstnanosti v eurozóně, která ve druhém čtvrtletí roku 2018 činila 8,3 %, je i nadále o jeden procentní bod vyšší než nejnižší úroveň, zaznamenaná v roce 2008.

• Společná zpráva o zaměstnanosti, která doprovází roční analýzu růstu 2019

Zpráva mechanismu varování 2019

Zprávou mechanismu varování se zahajuje roční postup při makroekonomické nerovnováze. Jeho cílem je zjistit a v případě nutnosti řešit nerovnováhu, která by mohla brzdit řádné fungování hospodářství EU.

V roce 2019 zamýšlí Evropská komise provést hloubkové přezkumy v těchto 13 členských státech: Bulharsko, Francie, Chorvatsko, Irsko, Itálie, Kypr, Německo, Nizozemsko, Portugalsko, Rumunsko, Řecko, Španělsko a Švédsko.

• Zpráva mechanismu varování 2019

Návrh doporučení pro země eurozóny na rok 2019

Doporučení pro eurozónu poskytují členským státům eurozóny individuální poradenství v otázkách, které jsou relevantní pro fungování eurozóny jako celku, například pokud jde o politiky související s nápravou makroekonomické nerovnováhy, budoucí orientací fiskální politiky eurozóny a dokončením hospodářské a měnové unie.

Návrh doporučení pro země eurozóny na rok 2019 sestává z pěti částí:

1. Prohloubit jednotný trh, zlepšovat podnikatelské prostředí a zavádět reformy trhu zboží a služeb přispívající k větší odolnosti ekonomiky.
2. Obnovit fiskální rezervy členských států eurozóny, které mají vysoký veřejný dluh, podporovat veřejné a soukromé investice a zlepšit kvalitu a složení veřejných financí všech států.
3. Přesunout daňovou zátěž z práce do jiných oblastí, zlepšit systémy vzdělávání, investovat více do odborných dovedností a zefektivnit aktivní politiky na trhu práce a systémy sociální ochrany a zajistit jejich přiměřenost, a to v rámci celé eurozóny.
4. Zprovoznit mechanismus jištění pro Jednotný fond pro řešení krizí, vytvořit evropský systém pojištění vkladů a zpřísnit evropský systém dohledu nad finančním trhem. Prosazovat kontrolované snižování finanční páky v případě vysoké úrovně soukromého dluhu. Urychleně snížit v eurozóně podíl úvěrů v selhání a zabránit jejich budoucímu nárůstu, mimo jiné zrušením daňového zvýhodňování dluhu.
5. Urychleně pokročit s dokončováním hospodářské a měnové unie.

• Návrh doporučení Rady týkající se hospodářské politiky eurozóny na rok 2019