Eurooppalainen ohjausjakso 2019

Tämä sivu sisältää aikajanan, jossa esitellään eurooppalaiseen ohjausjaksoon 2019 liittyvät tapahtumat ja asiakirjat käänteisessä aikajärjestyksessä.

Neuvosto hyväksyi vuoden 2019 suositukset ja lausunnot jäsenmaiden talous-, työllisyys- ja finanssipolitiikoista päättäen näin työnsä tämän vuoden eurooppalaisen ohjausjakson parissa. Eurooppa-neuvosto keskusteli suosituksista kesäkuussa ja TSTK-neuvosto hyväksyi ne heinäkuussa.

Maailmanlaajuisesta epävarmuudesta ja epäsuotuisista olosuhteista huolimatta kaikkien jäsenmaiden talouksien ennustetaan kasvavan vuonna 2020, ja työttömyysaste on ennätyksellisen alhainen. Maakohtaisissa suosituksissa keskitytään tehokkaiden rakenneuudistusten toteuttamiseen, investointistrategioiden vahvistamiseen ja vastuullisen finanssipolitiikan edistämiseen.

• Talous, työllisyys- ja finanssipolitiikat: maakohtaiset suositukset 2019 (lehdistötiedote 9.7.2019)

Eurooppa-neuvosto keskusteli maakohtaisista suosituksista laaditusta horisontaalisesta raportista.

• Eurooppa-neuvoston päätelmät 20.6.2019

Euroopan komissio julkaisi 5. kesäkuuta 2019 ehdotuksensa jokaista EU-jäsenmaata koskeviksi neuvoston suosituksiksi.

Neuvoston käsiteltyä ja hyväksyttyä suositusehdotukset jäsenmaiden odotetaan ottavan ne huomioon kansallisessa politiikassaan seuraavan vuoden aikana.

• Vuoden 2019 maakohtaiset suositukset

The Economic and Financial Affairs Council adopted conclusions on the outcomes of the in-depth reviews and the implementation of the 2018 country-specific recommendations. 

Komissio antoi maaliskuun talous- ja rahoitusasioiden neuvostossa yleiskatsauksen maakohtaisista raporteista ja makrotalouden epätasapainoa koskevaan menettelyyn kuuluvista perusteellisista tarkasteluista. Ministerit keskustelivat investointeihin liittyvien maakohtaisten suositusten täytäntöönpanosta.

• Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto 12.3.2019
• Maakohtaiset raportit vuoden 2019 eurooppalaista ohjausjaksoa varten (Euroopan komissio)

Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto hyväksyi päätelmät eurooppalaista ohjausjaksoa koskevasta paketista ja hyväksyi ehdotuksen suositukseksi euroalueen talouspolitiikoista.

• Neuvoston päätelmät vuotuisesta kasvuselvityksestä
• Neuvoston päätelmät varoitusmekanismia koskevasta kertomuksesta
• Neuvoston suositus euroalueen talouspolitiikasta

Euroopan komissio julkaisi "syyspaketissa" asiakirjat, jotka koskevat eurooppalaista ohjausjaksoa 2019. Paketti perustuu komission syksyn 2018 talousennusteeseen ja komission puheenjohtajan unionin tilaa koskevan puheen prioriteetteihin.

Vuotuinen kasvuselvitys 2019

Selvityksessä esitetään taloudelliset ja sosiaaliset prioriteetit, joihin EU:n ja sen jäsenmaiden on keskityttävä vuonna 2019.

Siinä todetaan, että vaikka Euroopan taloudella on nyt edessään kuudes peräkkäinen kasvun vuosi, kasvu ei kuitenkaan hyödytä kaikkia kansalaisia ja maita samalla tavalla, ja kasvu on edelleen haavoittuvaa maailmanlaajuisen epävakauden ja keskipitkän ja pitkän aikavälin haasteiden edessä. Samalla ulkoiset riskit ja haasteet ovat kasvussa. Tästä syystä Euroopan on oltava toimissaan vahvempi ja yhtenäisempi.

• Vuotuinen kasvuselvitys 2019

Luonnos yhteiseksi työllisyysraportiksi

Luonnoksessa yhteiseksi työllisyysraportiksi käytetään sosiaali-indikaattorien tulostaulua, jossa jäsenmaiden suorituskykyä arvioidaan 14 pääindikaattorin perusteella. Lisäksi siinä otetaan huomioon Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin tavoitteiden mukaiset kansallisen politiikan uudistukset.

Samalla kun tilanne työmarkkinoilla on parantunut ja köyhyys vähentynyt, sosiaali-indikaattorien tulostaulun 14:stä pääindikaattorista 13 parani viime vuoden aikana keskimäärin. Talouden elpyminen ei silti hyödytä kaikkia kansalaisia ja maita samalla tavalla.

Tämänhetkinen talouden noususuuntaus tarjoaa tilaisuuden jouduttaa uudistuksia, joilla pyritään parantamaan työmarkkinoiden ja sosiaaliturvajärjestelmien osallistavuutta, joustavuutta ja oikeudenmukaisuutta. Samalla edistetään lähentymistä niin, että elin- ja työolot paranisivat EU:ssa.

Työttömyys on palannut finanssikriisiä edeltäneelle tasolle, mutta on edelleen korkea monissa jäsenmaissa. Työttömyysaste oli 6,9% vuoden 2018 toisella neljänneksellä, ja se on nyt alhaisimmillaan 10 vuoteen. Euroalueella 8,3%:n työttömyysaste vuoden 2018 toisella neljänneksellä on edelleen prosenttiyksikön korkeampi kuin matalin vuonna 2008 mitattu luku.

• Yhteinen työllisyysraportti, oheisasiakirja vuotuiseen kasvuselvitykseen 2019

Varoitusmekanismia koskeva kertomus 2019

Varoitusmekanismia koskeva kertomus käynnistää vuotuisen makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn. Sen tavoitteena on selvittää, onko olemassa epätasapaino, joka saattaa haitata EU:n talouden asianmukaista toimintaa, ja puuttua siihen tarvittaessa.

Vuonna 2019 Euroopan komissio aikoo suorittaa perusteelliset tarkastelut seuraavista 13 jäsenmaasta: Alankomaat, Bulgaria, Espanja, Irlanti, Italia, Kreikka, Kroatia, Kypros, Portugali, Ranska, Romania, Ruotsi ja Saksa.

• Varoitusmekanismia koskeva kertomus 2019

Ehdotus euroaluetta koskevaksi suositukseksi 2019

Euroaluetta koskevissa suosituksissa euroalueen jäsenmaille annetaan räätälöityä ohjausta koko euroalueen toiminnan kannalta tärkeissä kysymyksissä, joita ovat esimerkiksi makrotalouden epätasapainojen korjaaminen, euroalueen finanssipolitiikan viritys ja talous- ja rahaliiton viimeistely.

Euroaluetta koskevissa suosituksissa 2019 on viisi osaa:

1. Syvennetään sisämarkkinoita, parannetaan liiketoimintaympäristöä ja toteutetaan talouden kestävyyttä parantavia tuote- ja palvelumarkkinoiden uudistuksia.
2. Jälleenrakennetaan finanssipoliittiset puskurit niissä euroalueen maissa, joissa julkisen velan määrä on suuri, tuetaan julkisia ja yksityisiä investointeja sekä parannetaan julkisen talouden laatua ja koostumusta kaikissa maissa.
3. Siirretään verotuksen painopistettä pois työn verotuksesta, parannetaan koulutusjärjestelmiä ja lisätään investointeja osaamisen kehittämiseen sekä varmistetaan aktiivisen työmarkkinapolitiikan ja sosiaaliturvajärjestelmien tehokkuus ja kattavuus koko euroalueella.
4. Otetaan yhteisen kriisinratkaisurahaston varautumisjärjestely käyttöön, perustetaan eurooppalainen talletussuojajärjestelmä ja vahvistetaan unionin sääntely- ja valvontakehystä. Edistetään suurten yksityisten velkakantojen hallittua supistamista. Vähennetään nopeasti euroalueen järjestämättömien lainojen määrää ja estetään niiden kasaantuminen muun muassa luopumalla velanoton suosimisesta verotuksessa.
5. Edetään ripeästi Euroopan talous- ja rahaliiton viimeistelyssä.

• Ehdotus neuvoston suositukseksi euroalueen talouspolitiikasta 2019