Rada a Parlament dosiahli dohodu o zavádzaní inteligentných dopravných systémov

Predsedníctvo Rady a zástupcovia Európskeho parlamentu dosiahli predbežnú dohodu o revízii smernice z roku 2010 o zavádzaní inteligentných dopravných systémov (ďalej len „IDS“), ktorej cieľom je urýchliť digitálnu transformáciu a nástup inteligentnejšej mobility v EÚ.

Inteligentné dopravné systémy sú nevyhnutné na zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky a riešenie rastúcich problémov s emisiami a preťažením Európy. Dnešnou dohodou sa podporí napredovanie našej Únie smerom k inteligentnejšej, bezpečnejšej, efektívnejšej a udržateľnejšej mobilite.

Andreas Carlson, švédsky minister pre infraštruktúru a bývanie

Cieľom revidovanej smernice je zohľadniť technologický vývoj, napr. prepojenú a automatizovanú mobilitu, aplikácie mobility na požiadanie a multimodálnu dopravu. Okrem toho sa ňou má zlepšiť dostupnosť a interoperabilita digitálnych údajov, ktoré sú základom poskytovania uvedených služieb. Návrh je preto dôležitým krokom na ceste k vytvoreniu spoločného európskeho dátového priestoru v oblasti mobility.

V dnešnej predbežnej dohode sa zachováva ambícia napredovať v systematickom a harmonizovanom zavádzaní inteligentných dopravných systémov. Malo by to však prebehnúť postupne, aby sa v plnej miere zohľadnil vzťah medzi nákladmi a prínosmi a administratívna kapacita.

Dohodou sa zachováva štruktúra návrhu Komisie, ktorý vychádza z rámcového charakteru smernice o IDS a rôznych technických zásahov prostredníctvom vykonávacích a delegovaných aktov.

V prílohách k smernici sú stanovené potrebné typy údajov, ako sú napríklad podmienky prístupu do tunelov a na mosty, obmedzenia rýchlosti, plány premávky, trvalé obmedzenia prístupu, uzávery ciest, cestné práce, dočasné opatrenia na riadenie dopravy a tiež kritické služby, napr. informačné služby súvisiace s bezpečnosťou cestnej premávky, ktoré sa majú sprístupniť v celej Únii.

Súčasťou novej smernice je preto aj implementačný program na minimálne nasledujúcich 5 rokov a presný geografický rozsah cestnej siete. Komisia môže ďalej dopĺňať určité aspekty tohto vykonávacieho programu prostredníctvom delegovaných aktov.

V politickej dohode sa tiež objasňujú a konkretizujú viaceré ustanovenia návrhu, najmä predbežné riešenie núdzových situácií, ochrana osobných údajov, prioritné oblasti zavádzania a používania špecifikácií a normy a zásady, ktoré sa uplatňujú pri vypracúvaní technických špecifikácií na úrovni EÚ.

Ďalšie kroky

Predbežnú dohodu teraz musí schváliť Rada a Parlament. Po revízii právnikmi lingvistami ju formálne prijmú obe inštitúcie. Pokiaľ ide o Radu, švédske predsedníctvo plánuje predložiť znenie zástupcom členských štátov (Coreper) na schválenie čo najskôr.

Kontext

Komisia prijala v decembri 2020 oznámenie o stratégii pre udržateľnú a inteligentnú mobilitu, v ktorej sa na dosiahnutie cieľa udržateľnej, inteligentnej a odolnej mobility navrhuje zásadne transformovať európsky dopravný systém. Nenahraditeľnou hnacou silou tejto transformácie je digitalizácia, ktorá zabezpečí plynulosť a zefektívnenie celého dopravného systému. Takisto sa ňou zvýši úroveň bezpečnosti, ochrany, spoľahlivosti a pohodlia. Za kľúčový krok pri budovaní prepojeného a automatizovaného multimodálneho systému mobility sa v stratégii určuje zavedenie inteligentných dopravných systémov. IDS umožňujú začleniť telekomunikačné a informačné technológie do dopravného inžinierstva pri plánovaní, projektovaní, prevádzke, údržbe a riadení dopravných systémov.

Smernica 2010/40/EÚ (smernica o IDS) bola navrhnutá ako rámec na urýchlenie a koordináciu zavádzania a využívania IDS v cestnej doprave a jej rozhraní s inými druhmi dopravy. Vzhľadom na kľúčový technologický vývoj je teraz potrebné legislatívny rámec radikálne zreformovať. Komisia preto 15. decembra 2021 predložila Rade návrh na revíziu smernice. Tento návrh je súčasťou balíka legislatívnych iniciatív, ktoré majú pomôcť naplniť ciele dekarbonizácie, digitalizácie a väčšej odolnosti dopravnej infraštruktúry.

• Európa pripravená na digitálny vek – stránka Komisie