Rada a Parlament dosáhly dohody o zavádění inteligentních dopravních systémů

S cílem urychlit digitální transformaci a inteligentnější mobilitu v EU dosáhli zástupci předsednictví Rady a Evropského parlamentu předběžné dohody o revizi směrnice z roku 2010 o zavedení inteligentních dopravních systémů (ITS).

Inteligentní dopravní systémy mají zásadní význam pro zvýšení bezpečnosti silničního provozu a řešení rostoucích problémů s emisemi a přetížením dopravy v Evropě. Dnešní dohoda podpoří vývoj naší Unie směrem k inteligentnější, bezpečnější, účinnější a udržitelnější mobilitě.

Andreas Carlson, švédský ministr infrastruktury a bydlení

Cílem revidované směrnice je zohlednit technologický vývoj, jako je například propojená a automatizovaná mobilita, aplikace mobility na vyžádání nebo multimodální doprava. Má také urychlit dostupnost a zvýšit interoperabilitu digitálních dat, na jejichž využívání jsou tyto služby založeny. Návrh tedy představuje důležitý krok k vytvoření společného evropského datového prostoru pro mobilitu.

V dnešní předběžné dohodě je zachována ambice pokročit v systematickém a harmonizovaném zavádění inteligentních dopravních systémů, avšak postupně, aby byl plně zohledněn vztah mezi přínosy a náklady a správní kapacita.

Dohoda zachovává strukturu návrhu Komise, který vychází z rámcové povahy směrnice o ITS a z různých technických intervencí prostřednictvím prováděcích aktů a aktů v přenesené pravomoci.

V přílohách uvedené směrnice jsou stanoveny nezbytné druhy dat, včetně podmínek přístupu do tunelů a na mosty, omezení rychlosti, plánů dispozičních řešení dopravních komunikací, trvalých omezení přístupu, uzavírek silnic, silničních prací, dočasných opatření v oblasti řízení provozu, ale i kritických služeb, jako jsou služby informací o dopravním provozu souvisejících s bezpečností silničního provozu, které mají být zpřístupněny v celé Unii.

Nová směrnice proto obsahuje prováděcí program na období nejméně následujících pěti let a přesně definovanou zeměpisnou působnost silniční sítě. Některé další aspekty tohoto prováděcího programu může Komise doplnit prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci.

V neposlední řadě znění politické dohody objasňuje a upřesňuje několik ustanovení návrhu, zejména prozatímní řešení mimořádných situací, ochranu osobních údajů, prioritní oblasti pro zavádění a používání specifikací a norem a zásady platné pro vypracování technických specifikací na úrovni EU.

Další kroky

Předběžnou dohodu musí nyní potvrdit Rada a Parlament. Poté bude po revizi právníky-lingvisty formálně přijata oběma orgány. Ze strany Rady má švédské předsednictví v úmyslu co nejdříve předložit znění zástupcům členských států (Coreperu) k potvrzení.

Souvislosti

Komise přijala v prosinci 2020 sdělení o Strategii pro udržitelnou a inteligentní mobilitu, které navrhuje zásadní transformaci evropského dopravního systému za účelem dosažení cíle udržitelné, inteligentní a odolné mobility. Nezbytnou hybnou silou této transformace je digitalizace, díky níž bude celý dopravní systém fungovat plynule a účinněji. Dále se také zvýší úrovně bezpečnosti, ochrany, spolehlivosti a pohodlí. Strategie označuje zavádění inteligentních dopravních systémů (ITS) za klíčové opatření při budování propojeného a automatizovaného systému multimodální mobility. ITS v sobě spojují telekomunikační a informační technologie s dopravním inženýrstvím s cílem naplánovat, navrhnout, provozovat, udržovat a řídit dopravní systémy.

Směrnice 2010/40/EU (dále jen „směrnice o ITS“) byla koncipována jako rámec pro urychlení a koordinaci zavádění a využívání ITS v silniční dopravě a jejích rozhraní s jinými druhy dopravy. Vzhledem k zásadnímu technologickému vývoji, k němuž od té doby došlo, je nyní nutná radikální reforma legislativního rámce. Za tímto účelem předložila Komise dne 15. prosince 2021 návrh na revizi směrnice. Návrh je součástí balíčku legislativních iniciativ, jejichž cílem je přispět k dekarbonizaci, digitalizaci a větší odolnosti dopravní infrastruktury.

• Evropa připravená na digitální věk, stránka Komise věnovaná příslušné politice