Vijeće i Parlament postigli dogovor o uvođenju inteligentnih prometnih sustava

S ciljem ubrzavanja digitalne tranzicije i pametnije mobilnosti u EU-u, predsjedništvo Vijeća i predstavnici Europskog parlamenta postigli su privremeni dogovor o reviziji direktive iz 2010. o uvođenju inteligentnih prometnih sustava (ITS).

Inteligentni prometni sustavi neophodni su za povećanje sigurnosti na cestama i rješavanje problema sve većih emisija i zagušenja u Europi. Današnjim dogovorom potaknut će se prelazak naše Unije na pametniju, sigurniju, učinkovitiju i održiviju mobilnost.

Andreas Carlson, švedski ministar infrastrukture i stanovanja

Cilj je revidirane direktive uzeti u obzir tehnološki razvoj, što uključuje povezanu i automatiziranu mobilnost, aplikacije za mobilnost na zahtjev i multimodalni prijevoz. Njome se ujedno nastoji ubrzati dostupnost i povećati interoperabilnost digitalnih podataka koji pokreću te usluge. Stoga prijedlog predstavlja važan korak u procesu stvaranja Zajedničkog europskog prostora za podatke o mobilnosti.

Današnjim privremenim dogovorom zadržava se ambicija da se ostvari napredak u sustavnom i usklađenom uvođenju inteligentnih prometnih sustava, ali da se to radi postupno kako bi se u potpunosti uzeli u obzir odnos troškova i koristi te administrativni kapaciteti.

U tekstu dogovora zadržana je struktura prijedloga Komisije, koji se temelji na okvirnom karakteru Direktive o ITS-u i različitim tehničkim intervencijama putem provedbenih i delegiranih akata.

Potrebne vrste podataka, uključujući uvjete pristupa za tunele i mostove, ograničenja brzine, planove protoka prometa, trajna ograničenja pristupa, zatvorene ceste, radove na cestama, privremene mjere upravljanja prometom, kao i ključne usluge kao što su usluge prometnih informacija u vezi s cestovnom sigurnosti, koje treba staviti na raspolaganje u cijeloj Uniji, utvrđene su u prilozima direktivi.

Nova direktiva stoga sadržava program provedbe koji obuhvaća barem sljedećih pet godina i točno zemljopisno područje cestovne mreže. Komisija delegiranim aktima može dodatno dopuniti određene aspekte tog programa.

Konačno, u tekstu političkog dogovora pojašnjava se i precizira nekoliko odredaba prijedloga, posebno privremeno postupanje u kriznim situacijama, zaštita osobnih podataka, prioritetna područja za uvođenje i upotrebu specifikacija i standarda, te načela koja se primjenjuju na razvoj tehničkih specifikacija na razini EU-a.

Sljedeći koraci

Privremeni dogovor sada moraju potvrditi Vijeće i Parlament. Zatim će ga obje institucije službeno donijeti nakon pravno-jezične redakture. Švedsko predsjedništvo Vijeća namjerava što prije podnijeti tekst predstavnicima država članica (Coreper) kako bi ga potvrdili.

Kontekst

Komisija je u prosincu 2020. donijela komunikaciju o strategiji za održivu i pametnu mobilnost u kojoj se predlaže korjenita preobrazba europskog prometnog sustava kako bi se ostvario cilj održive, pametne i otporne mobilnosti. Digitalizacija je neizostavan pokretač te preobrazbe i ona će cijeli prometni sustav učiniti besprijekornim i učinkovitijim. Osim toga, dodatno će povećati razine sigurnosti, zaštite, pouzdanosti i udobnosti. U strategiji se uvođenje inteligentnih prometnih sustava (ITS) utvrđuje kao ključna mjera u izgradnji povezanog i automatiziranog sustava multimodalne mobilnosti. ITS povezuje telekomunikacije i informacijske tehnologije s prometnim inženjerstvom radi planiranja, dizajniranja, rada i održavanja prometnih sustava, kao i upravljanja tim sustavima.

Direktiva 2010/40/EU (Direktiva o ITS-u) osmišljena je kao okvir za ubrzavanje i usklađivanje uvođenja i upotrebe ITS-a koji se primjenjuje na cestovni promet i njegove veze s ostalim vrstama prijevoza. S obzirom na nova važna tehnološka dostignuća, potrebna je radikalna reforma zakonodavnog okvira. U tu je svrhu Komisija 15. prosinca 2021. podnijela prijedlog za reviziju direktive. Prijedlog je dio paketa zakonodavnih inicijativa usmjerenih na doprinos ciljevima dekarbonizacije, digitalizacije i veće otpornosti prometne infrastrukture.

• Europa spremna za digitalno doba (internetska stranica Komisije o toj politici)