Rådet och parlamentet överens om införandet av intelligenta transportsystem

För att påskynda den digitala omställningen och en smartare mobilitet i EU har rådets ordförandeskap och företrädare för Europaparlamentet nått en preliminär överenskommelse för översynen av 2010 års direktiv om införande av intelligenta transportsystem (ITS).

Intelligenta transportsystem är av största vikt för att öka säkerheten och hantera Europas ökande utsläpp och problem med trafikstockningar. Dagens överenskommelse kommer att främja EU:s utveckling mot en smartare, säkrare, effektivare och mer hållbar mobilitet.

Andreas Carlson, Sveriges infrastruktur- och bostadsminister

Det reviderade direktivet ska ta hänsyn till den tekniska utvecklingen, såsom uppkopplad och automatiserad mobilitet, mobilitet som en tjänst (MaaS) och multimodala transporter. Det är också menat att påskynda tillgången till och förbättra interoperabiliteten i de digitala data som utnyttjas för dessa tjänster. Förslaget är därför ett viktigt steg mot förverkligandet av det gemensamma europeiska dataområdet för mobilitet.

Dagens preliminära överenskommelse innebär att ambitionen även fortsättningsvis är att gå vidare med ett systematiskt och harmoniserat införande av intelligenta transportsystem, men för att kunna beakta kostnads-nyttoförhållandet och den administrativa kapaciteten fullt ut ska detta ske gradvist.

I överenskommelsen behålls strukturen i kommissionens förslag, som bygger på ITS-direktivets ramkaraktär och de olika tekniska insatserna genom genomförandeakter och delegerade akter.

I bilagorna till direktivet anges nödvändiga datatyper, såsom tillträdesvillkor för tunnlar och broar, hastighetsbegränsningar, trafikplaner, permanenta tillträdesbegränsningar, avspärrningar av vägar, vägarbeten och tillfälliga trafikstyrningsåtgärder samt kritiska tjänster, såsom trafiksäkerhetsrelaterade trafikinformationstjänster, som ska göras tillgängliga i hela unionen.

Det nya direktivet innehåller därför ett genomförandeprogram för åtminstone de kommande fem åren och anger en exakt geografisk räckvidd för vägnätet. Kommissionen kan komplettera vissa aspekter av detta genomförandeprogram ytterligare genom delegerade akter.

I texten till den politiska överenskommelsen förtydligas och specificeras också flera av bestämmelserna i förslaget, särskilt den provisoriska hanteringen av nödsituationer, skyddet av personuppgifter, de prioriterade områdena för utarbetande och användning av specifikationer och standarder samt de principer som gäller för utarbetandet av tekniska specifikationer på EU-nivå.

Nästa steg

Den preliminära överenskommelsen måste nu godkännas av rådet och parlamentet. Efter juristlingvisternas granskning kommer den sedan att antas formellt av båda institutionerna. Från rådets sida har det svenska ordförandeskapet för avsikt att lägga fram texten för medlemsstaternas företrädare (Coreper) för godkännande så snart som möjligt.

Bakgrund

Kommissionen antog i december 2020 meddelandet om en strategi för hållbar och smart mobilitet där man föreslår en grundläggande omställning av det europeiska transportsystemet för att uppnå målet om hållbar, smart och motståndskraftig mobilitet. Digitaliseringen är en oumbärlig drivkraft för denna omställning och kommer att göra hela transportsystemet sammanhängande och mer effektivt. Den kommer också att ytterligare öka säkerheten, tryggheten, tillförlitligheten och komforten. I strategin identifieras införandet av intelligenta transportsystem (ITS) som en nyckelåtgärd för att bygga upp ett uppkopplat och automatiserat system för multimodal mobilitet. ITS integrerar telekommunikation och informationsteknik med transportteknik i syfte att planera, konstruera, driva, underhålla och förvalta vägtransportsektorn.

Direktiv 2010/40/EU (ITS-direktivet) utformades för att utgöra ramen för att påskynda och samordna införandet och användningen av ITS tillämpat på vägtransporter och dess gränssnitt mot andra transportslag. Genom att tekniken utvecklats avsevärt sedan dess är det nu nödvändigt med en radikal reform av den rättsliga ramen. Den 15 december 2021 lade kommissionen därför fram ett förslag om översyn av direktivet. Förslaget ingår i ett paket med lagstiftningsinitiativ som syftar till att bidra till målen om minskade koldioxidutsläpp, digitalisering och större motståndskraft i transportinfrastrukturen.

• Ett Europa rustat för den digitala tidsåldern, kommissionens temasida