Nova uredba o preverjanju

Pregledi in izbira pravilnega postopka

Cilj nove uredbe o preverjanju je zagotoviti, da se hitro ugotovi identiteta državljanov in državljank tretjih držav, pri katerih se opravijo preverjanje, pa tudi zdravstveni in varnostni pregled, ter da se vsi državljani in državljanke tretjih držav, ki vstopajo v EU in ne izpolnjujejo pogojev za vstop, hitro napotijo na pravilen postopek, ki se zanje uporablja.

Državljani in državljanke tretjih držav, pri katerih se opravi preverjanje, se lahko napotijo na enega od naslednjih dveh postopkov:

• azilni postopek
• vrnitev v njihovo državo izvora

Preverjanje bi bilo treba izvesti v bližini zunanjih meja v največ 7 dneh, pri čemer se preverijo osebe, ki so, čeprav ne izpolnjujejo pogojev za vstop v EU:

• prečkale zunanje meje po kopnem, morju ali zraku
• bile pripeljane na kopno v okviru operacij iskanja in reševanja na morju
• bile prijete na ozemlju, če so se na začetku izognile nadzoru na zunanjih mejah (v tem primeru bi bilo treba preverjanje izjemoma opraviti v treh dneh)

Preverjanje bo vključevalo:

identifikacijo ali preverjanje identitete

zdravstvene preglede in presojo ranljivosti

varnostne preglede, odvzem prstnih odtisov in registracijo v podatkovni zbirki Eurodac

Ob koncu preverjanja bodo vse zadevne osebe napotene na ustrezni postopek: 

• azil ali
• vračanje

Mehanizem za spremljanje

Vsaka država članica bo vzpostavila neodvisen mehanizem spremljanja, ki bo zagotavljal spoštovanje temeljnih pravic med postopkom.

Mehanizem se bo uporabljal tudi za spremljanje spoštovanje načela nevračanja (to prepoveduje državi, ki sprejema prosilce za azil, da bi jih vrnila v državo, v kateri bi jim verjetno grozilo preganjanje) in nacionalnih pravil o pridržanju, če se ta uporabljajo med preverjanjem.

Delo v zvezi s paktom o migracijah in azilu

Svet je 22. junija 2022 odobril mandat za pogajanja z Evropskim parlamentom o predlogu. Svet in Evropski parlament sta 20. decembra 2023 dosegla dogovor o uredbi o preverjanju, ki opredeljuje ustrezni postopek, ki ga je treba upoštevati, ter drugih aktih iz pakta o migracijah in azilu.

Predstavniki in predstavnice držav članic EU so 8. februarja 2024 potrdili dogovor, ki je bil dosežen decembra, ter tri zakonodajne akte, o katerih sta se Svet in Parlament dogovorila leta 2022.

Svet je 14. maja 2024 sprejel pakt EU o migracijah in azilu.

• Svet odobril mandata za pogajanja o uredbi Eurodac in uredbi o preverjanju (sporočilo za javnost, 22. junij 2022)
• Svet in Evropski parlament dosegla prelomni dogovor glede reforme azilnega in migracijskega sistema EU (sporočilo za javnost, 20. december 2023)
• Reforma pakta o azilu in migracijah: predstavniki in predstavnice držav članic pri EU dali zeleno luč dogovoru z Evropskim parlamentom (sporočilo za javnost, 8. februar 2024)
• Uredba o preverjanju, 9. februar 2024
• Svet sprejel pakt EU o migracijah in azilu (sporočilo za javnost, 14. maj 2024)