"Vi använder kakor för att förbättra din besöksupplevelse. Nödvändiga kakor krävs för grundläggande funktioner på rådets webbplats. Icke nödvändiga kakor hjälper oss att ta fram rapporter med anonymiserad och samlad statistik för att bättre tillgodose dina behov.
Med ditt tillstånd kommer vi att använda kakor för att ta fram aggregerade anonyma data om besökarnas besök på webbplatsen. Vi använder dessa data för att förbättra upplevelsen av webbplatsen.
Medlemsländernas EU-ministrar fortsatte förberedelserna inför Europeiska rådets decembermöte med att diskutera utkastet till kommenterad dagordning. Man diskuterade den nya fleråriga budgetramen 2028–2034 och utvärderade framstegen med EU:s utvidgning. Kommissionen lade fram rapporter om förenkling, genomförande och efterlevnad för 2025 och ministrarna förde en diskussion om detta. Rådet godkände en gemensam förklaring om EU:s lagstiftningsprioriteringar för 2026. Det danska ordförandeskapet och det tillträdande cypriotiska ordförandeskapet redogjorde för färdplanen för den europeiska planeringsterminen 2026.
Under det danska ordförandeskapet har vi gjort stora framsteg med en enklare, flexiblare och effektivare flerårig budgetram för 2028–2034. Vi har också gått vidare med EU:s förenklingsagenda för att stärka EU:s konkurrenskraft och göra livet lättare för företag och människor. Och vi har gjort framsteg med utvidgningsagendan – särskilt med Ukraina, Moldavien, Albanien och Montenegro. Tyvärr var det inte möjligt att anta rådets slutsatser på grund av blockering från ett medlemsland, men 26 medlemsländer har sänt en tydlig och stark signal om vägen framåt för alla blivande medlemmar. Vi överlämnar nu stafettpinnen till det cypriotiska ordförandeskapet för att fortsätta detta arbete i vår gemensamma insats för att effektivt ta itu med de stora geopolitiska utmaningar som EU för närvarande står inför.
Marie Bjerre, Danmarks EU-minister
Förberedelser inför Europeiska rådets decembermöte
Rådet fortsatte med förberedelserna inför mötet i Europeiska rådet den 18–19 december genom att diskutera utkast till slutsatser. Ledarna väntas föra diskussioner om
Rådet höll en fjärde riktlinjedebatt om EU:s fleråriga budgetram för åren 2028–2034.
Diskussionen inriktades på det första förhandlingspaketet. Detta dokument, som utarbetats under det danska ordförandeskapets ansvar, syftar till att identifiera faktorer som bör övervägas politiskt och underlätta diskussionen mellan EU:s ledare (utan siffror) inför Europeiska rådets decembermöte. Förhandlingspaketet bör också ligga till grund för framtida förhandlingar mellan medlemsländerna på teknisk nivå.
Rådet noterade också lägesrapporterna om den fleråriga budgetramen, utkastet till förordning om inrättande av Europeiska konkurrenskraftsfonden, utkastet till förordning om nationella och regionala partnerskapsplaner och utkastet till förordning om inrättande av instrumentet Europa i världen.
Ministrarna diskuterade EU:s utvidgningspolitik. Rådet utvärderade de framsteg som gjorts i utvidgningsprocessen och ordförandeskapet utfärdade slutsatser med politiskt stöd av 26 medlemsländer som fastställde politiska prioriteringar, bedömde situationen i vart och ett av EU:s partnerländer och fastställde riktlinjer för ytterligare reformer.
Resursen finns för närvarande bara på följande språk:
Efter diskussionerna i allmänna rådet den 17 november 2025 godkände rådet en gemensam förklaring om EU:s lagstiftningsprioriteringar för 2026 med åtföljande förteckning över prioriterade förslag. Rådets ordförande, Europaparlamentets talman och Eu-kommissionens ordförande kommer att uppmanas att underteckna denna gemensamma förklaring i anslutning till Europeiska rådets kommande decembermöte.
Rapporter om förenkling, genomförande och efterlevnad
Kommissionen lade fram sin årliga översiktsrapport om förenkling, genomförande och efterlevnad samt de årliga lägesrapporterna om förenkling, efterlevnad och genomförande när det gäller utvidgningen och det östra grannskapet samt på området sammanhållning och reformer. Ministrarna förde en diskussion med utgångspunkt i dessa rapporter.
Det danska ordförandeskapet och det tillträdande cypriotiska ordförandeskapet redogjorde för färdplanen för den europeiska planeringsterminen 2026. Färdplanen är indelad i två etapper: den första, mer detaljerade, gäller perioden fram till Europeiska rådets möte i mars. Den andra, mer vägledande, gäller perioden mellan Europeiska rådets möten i mars och juni 2026. Den europeiska planeringsterminens årliga cykel inleddes i år den 25 november, då kommissionen lade fram sitt höstpaket och uppmanade medlemsländerna att vidta åtgärder för att stärka Europas konkurrenskraft, produktivitet och innovation.
Den franska, irländska och spanska delegationen informerade rådet om en EU-strategi för den makroatlantiska regionen.
Vid en informell lunch diskuterade ministrarna hur EU:s sammanhållningspolitik bidrar till EU:s strategiska prioriteringar.
Rådet antog också utan diskussion ett beslut om bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar med USA om ett ramavtal om ömsesidigt informationsutbyte för säkerhet och identitetskontroll i samband med gränsförfaranden och viseringsansökningar. När detta ramavtal väl har förhandlats fram skulle det fungera som rättslig grund för medlemsländernas bilaterala förhandlingar med USA om avtal om informationsutbyte. Dessa avtal på EU-nivå och nationell nivå äger rum inom ramen för USA:s ansträngningar att ingå ”förstärkta gränssäkerhetspartnerskap” med länder som deltar i USA:s program för viseringsundantag.
Vad gäller frågan om ansvarighet antog rådet ett beslut om undertecknandet av konventionen om inrättande av den internationella skadeståndskommissionen för Ukraina. Kommissionen är ett administrativt organ som granskar, bedömer och beslutar om anspråk på ersättning för skada eller förlust som orsakats av internationellt rättsstridiga handlingar som begåtts av Ryska federationen i eller mot Ukraina sedan Rysslands anfallskrig mot Ukraina inleddes.
