"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Ministrowie odpowiedzialni za sprawy europejskie kontynuowali przygotowania do grudniowego szczytu Rady Europejskiej. W tym celu omówili projekt konkluzji. Rada omówiła nowe wieloletnie ramy finansowe (WRF) na lata 2028–2034 i podsumowała postępy w procesie rozszerzenia UE. Komisja przedstawiła sprawozdania z upraszczania, wdrażania i egzekwowania przepisów na 2025 r., a ministrowie wymienili poglądy na ich temat. Rada zatwierdziła wspólną deklarację w sprawie priorytetów legislacyjnych UE na rok 2026. Prezydencja duńska i nadchodząca prezydencja cypryjska przedstawiły harmonogram europejskiego semestru 2026.
Podczas prezydencji duńskiej poczyniliśmy znaczne postępy w pracach nad prostszymi, elastyczniejszymi i efektywniejszymi wieloletnimi ramami finansowymi na lata 2028–2034. Posuwamy się też naprzód, jeśli chodzi o realizację unijnego programu uproszczeń, aby zwiększyć konkurencyjność UE i ułatwić życie naszym przedsiębiorstwom i obywatelom. Z powodzeniem stopniowo realizujemy również program rozszerzenia – zwłaszcza w odniesieniu do Ukrainy, Mołdawii, Albanii i Czarnogóry. Nie udało się niestety przyjąć konkluzji Rady ze względu na sprzeciw jednego państwa członkowskiego. Jednak pozostałych 26 państw członkowskich wysłało jednoznaczny i wyraźny sygnał co do działań, które powinny podjąć wszystkie państwa aspirujące do członkostwa. Przekazujemy teraz pałeczkę prezydencji cypryjskiej, która będzie kontynuować te prace w ramach naszych wspólnych wysiłków z myślą o skutecznym sprostaniu poważnym wyzwaniom geopolitycznym, przed którymi stoi obecnie UE.
Marie Bjerre, duńska minister spraw europejskich
Przygotowania do grudniowego szczytu Rady Europejskiej
Ministrowie kontynuowali przygotowania do grudniowego szczytu Rady Europejskiej. W tym celu omówili projekt konkluzji. Spodziewane tematy szczytu to:
Rada przeprowadziła czwartą debatę orientacyjną na temat unijnych WRF na lata 2028–2034.
Skupiła się na pierwszym schemacie negocjacyjnym. Dokument ten, przygotowany pod kierunkiem prezydencji duńskiej, wskazuje elementy, które należy rozważyć z politycznego punktu widzenia, i ma ułatwić dyskusje unijnych przywódców (bez odwoływania się do konkretnych kwot) przed grudniowym szczytem Rady Europejskiej. Schemat negocjacyjny powinien też być podstawą przyszłych negocjacji między państwami członkowskimi na szczeblu technicznym.
Rada zapoznała się również ze sprawozdaniami z postępu prac nad WRF oraz nad projektem rozporządzenia ustanawiającego Europejski Fundusz Konkurencyjności, projektem rozporządzenia o planach partnerstwa krajowego i regionalnego oraz projektem rozporządzenia ustanawiającego instrument „Globalny wymiar Europy”.
Ministrowie wymienili poglądy na temat unijnej polityki rozszerzenia. Rada podsumowała postępy w procesie rozszerzenia, a prezydencja wydała konkluzje poparte politycznie przez 26 państw członkowskich. W tekście konkluzji określono priorytety polityczne, oceniono sytuację dotyczącą każdego z partnerów UE i określono wytyczne dotyczące dalszych reform.
Po dyskusjach na posiedzeniu Rady do Spraw Ogólnych 17 listopada 2025 r. Rada zatwierdziła wspólną deklarację w sprawie priorytetów legislacyjnych UE na rok 2026 wraz z towarzyszącym jej wykazem wniosków priorytetowych. Przewodniczący trzech instytucji (Rady UE, Parlamentu Europejskiego, Komisji Europejskiej) zostaną poproszeni o podpisanie tej wspólnej deklaracji przy okazji zbliżającego się grudniowego szczytu Rady Europejskiej.
Sprawozdania z postępów w zakresie upraszczania, wdrażania i egzekwowania przepisów
Komisja przedstawiła swoje roczne sprawozdanie ogólne z upraszczania, wdrażania i egzekwowania przepisów, a także roczne sprawozdania z postępów w zakresie upraszczania, egzekwowania i wdrażania przepisów w odniesieniu do rozszerzenia i wschodniego sąsiedztwa oraz w dziedzinie spójności i reform. Ministrowie przeprowadzili na tej podstawie wymianę poglądów.
Prezydencja duńska i nadchodząca prezydencja cypryjska przedstawiły harmonogram europejskiego semestru 2026. Harmonogram uwzględnia dwie fazy: pierwszą – szczegółową – obejmującą okres do marcowej Rady Europejskiej oraz drugą – bardziej orientacyjną – na okres między szczytami Rady Europejskiej w marcu i czerwcu 2026 r. Roczny cykl europejskiego semestru rozpoczął się w tym roku 25 listopada, kiedy Komisja przedstawiła swój pakiet jesienny. Zaapelowała w nim do państw członkowskich o podjęcie działań, by zwiększyć konkurencyjność, produktywność i innowacyjność Europy.
Delegacje francuska, hiszpańska i irlandzka poinformowały Radę o strategii UE na rzecz regionu makroatlantyckiego (EUSMAR).
Podczas nieformalnego obiadu ministrowie omówili wkład unijnej polityki spójności w priorytety strategiczne UE.
Rada przyjęła również bez przeprowadzania dyskusji decyzję upoważniającą Komisję do rozpoczęcia negocjacji ze Stanami Zjednoczonymi w sprawie umowy ramowej o wzajemnej wymianie informacji dotyczących bezpieczeństwa i weryfikacji tożsamości w odniesieniu do procedur granicznych i wniosków wizowych. Wynegocjowana umowa ramowa zapewniłaby kontekst prawny dla dwustronnych negocjacji państw członkowskich z USA w sprawie porozumień o wymianie informacji. Do porozumień na szczeblu unijnym i krajowym dochodzi w kontekście wysiłków USA, podejmowanych by zawrzeć „wzmocnione partnerstwa na rzecz bezpieczeństwa granic” z państwami uczestniczącymi w amerykańskim programie znoszenia wiz.
Jeśli chodzi o rozliczalność, Rada przyjęła decyzję o podpisaniu Konwencji w sprawie ustanowienia Międzynarodowej Komisji ds. Roszczeń dla Ukrainy. Komisja ta jest organem administracyjnym, który rozpatruje i ocenia roszczenia o odszkodowanie za szkody, straty lub uszkodzenia ciała spowodowane czynami niezgodnymi z prawem międzynarodowym, których dopuściła się Federacja Rosyjska w Ukrainie lub przeciwko Ukrainie od początku rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, oraz podejmuje decyzje w sprawie tych roszczeń.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
