Skip to content
  • Rada pro obecné záležitosti

Rada pro obecné záležitosti, 16. prosince 2025

Hlavní výsledky

Ministři a ministryně odpovědní za evropské záležitosti pokračovali v přípravách prosincového zasedání Evropské rady a projednali návrh závěrů. Rada jednala o novém víceletém finančním rámci (VFR) na období 2028–2034 a zhodnotila pokrok dosažený v procesu rozšíření EU. Komise prezentovala své zprávy o zjednodušování, provádění a prosazování za rok 2025 a následně se uskutečnila výměna názorů. Rada schválila společné prohlášení o legislativních prioritách EU na rok 2026. Dánské předsednictví a nastupující kyperské předsednictví představily plán pro evropský semestr 2026.

<p>Marie Bjerreová, dánská ministryně pro evropské záležitosti</p>

Během dánského předsednictví jsme dosáhli značného pokroku, pokud jde o jednodušší, flexibilnější a účinnější víceletý finanční rámec na období 2028–2034. Pokročili jsme také v programu EU v oblasti zjednodušení s cílem posílit konkurenceschopnost EU a usnadnit život našim podnikům i občanům. A v souvislosti s agendou rozšíření bylo rovněž dosaženo pokroku – zejména s Ukrajinou, Moldavskem, Albánií a Černou Horou. Bohužel nebylo možné přijmout závěry Rady z důvodu blokování ze strany jednoho členského státu, ale 26 členských států vyslalo všem kandidátům na členství jasný a rozhodný signál ohledně dalšího postupu. Nyní předáváme štafetu kyperskému předsednictví, abychom v této práci pokračovali v rámci našeho společného úsilí o účinné řešení velkých geopolitických výzev, kterým EU v současné době čelí.

<p>Marie Bjerreová, dánská ministryně pro evropské záležitosti</p>

Marie Bjerreová, dánská ministryně pro evropské záležitosti

Příprava na prosincové zasedání Evropské rady

Rada pokračovala v přípravách na prosincové zasedání Evropské rady projednáním návrhu závěrů. Očekává se, že vedoucí představitelé budou jednat o těchto tématech:

  • Ukrajina
  • Blízký východ
  • Evropská obrana a bezpečnost
  • příští VFR
  • rozšíření a reformy
  • migrace
  • geoekonomika a konkurenceschopnost

Víceletý finanční rámec (VFR) 2028–2034

V Radě proběhla čtvrtá politická rozprava o víceletém finančním rámci EU (VFR) na období 2028–2034.

Hlavním tématem výměny názorů byla první jednací osnova. Cílem tohoto dokumentu, který byl vypracován pod vedením dánského předsednictví, je určit aspekty, jimiž je třeba se na politické úrovni zabývat, a usnadnit tak související diskusi vedoucích představitelů EU (bez číselných údajů), před prosincovým zasedáním Evropské rady. Jednací osnova by měla být rovněž podkladem pro budoucí jednání mezi členskými státy na technické úrovni.

Rada dále vzala na vědomí zprávy o pokroku týkající se víceletého finančního rámce, návrhu nařízení, kterým se zřizuje Evropský fond pro konkurenceschopnost, návrhu nařízení o plánech národního a regionálního partnerství a návrhu nařízení, kterým se zřizuje nástroj Globální Evropa.

Rozšíření

Ministři a ministryně diskutovali o politice rozšíření EU. Rada zhodnotila pokrok dosažený v procesu rozšíření a předsednictví vydalo závěry, které politicky podpořilo 26 členských států a v nichž jsou obsaženy politické priority, posouzena situace v jednotlivých partnerských zemích EU a stanoveny pokyny pro další reformy.

Legislativní plánování

V návaznosti na jednání na zasedání Rady pro obecné záležitosti dne 17. listopadu 2025 schválila Rada společné prohlášení o legislativních prioritách EU na rok 2026, jehož součástí je seznam prioritních návrhů. Předsedové všech tří orgánů – Rady EU, Evropského parlamentu a Evropské komise – budou vyzváni, aby toto společné prohlášení v rámci nadcházejícího prosincového zasedání Evropské rady podepsali.

Zprávy o zjednodušení, provádění a prosazování

Komise předložila svou výroční souhrnnou zprávu o zjednodušování, provádění a prosazování, jakož i výroční zprávy o pokroku v oblasti zjednodušování, prosazování a provádění v souvislosti s rozšířením a východním sousedstvím a v oblasti soudržnosti a reforem. Ministři a ministryně o těchto zprávách následně vedli diskusi.

Rada rovněž bez rozpravy schválila závěry o zjednodušení a zlepšení právní úpravy.

Evropský semestr

Dánské předsednictví a nastupující kyperské předsednictví představily plán pro evropský semestr 2026. Plán je rozdělen do dvou částí: první z nich detailně pojednává o období do březnového zasedání Evropské rady; druhá je spíše orientační a týká se období mezi zasedáními Evropské rady v březnu a červnu 2026. Roční cyklus evropského semestru byl letos zahájen 25. listopadu, kdy Komise předložila podzimní balíček, v němž vyzvala členské státy, aby přijaly opatření ke zvýšení konkurenceschopnosti, produktivity a inovací v Evropě.

Jiné body

Francouzská, irská a španělská delegace informovaly Radu o strategii EU pro makroatlantický region (EUSMAR).

Během neformálního oběda ministři a ministryně jednali o přínosu unijní politiky soudržnosti pro strategické priority EU.

Rada rovněž přijala bez rozpravy rozhodnutí, kterým se Komise zmocňuje k zahájení jednání s USA o rámcové dohodě o vzájemné výměně informací pro účely bezpečnostních kontrol a ověřování totožnosti v souvislosti s řízením na hranicích a žádostmi o udělení víza. Jakmile bude tato rámcová dohoda sjednána, bude sloužit jako právní rámec pro dvoustranná jednání členských států s USA o dohodách o výměně informací. Tyto dohody na úrovni EU a na vnitrostátní úrovni souvisejí s úsilím USA o uzavření „posílených partnerství pro bezpečnost hranic“ se zeměmi, které se účastní programu USA pro bezvízový styk.

Pokud jde o problematiku vyvození odpovědnosti, Rada přijala rozhodnutí o podpisu Úmluvy o zřízení Mezinárodní komise pro posuzování nároků Ukrajiny. Uvedená komise je správní orgán, který přezkoumává a posuzuje žádosti o náhradu škody, ztráty nebo újmy způsobené mezinárodně protiprávními činy, jichž se Ruská federace dopouští na Ukrajině nebo proti ní od začátku válečné agrese Ruska proti Ukrajině, a rozhoduje o nich.

Dokumenty k zasedání

Přípravné dokumenty

Informace pro média

Kontakt pro tisk

Nepracujete-li pro média, obraťte se prosím se svým dotazem na službu informací pro veřejnost.

Akreditace a mediální události

Obecné informace o akreditaci naleznete zde.

Akreditace médií na mezinárodní summity konané mimo Evropskou unii zajišťují vládní orgány hostitelské země.

Sledujte aktuální dění

Další zasedání: Rada pro obecné záležitosti

Zobrazit další zasedání

Naposledy aktualizováno: 9. ledna 2026