"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
De ministers van Europese Zaken bereidden de Europese Raad van december 2025 verder voor en bespraken de ontwerpconclusies. De Raad boog zich over het nieuwe meerjarig financieel kader (MFK) 2028-2034 en maakte de balans op van de vorderingen met de uitbreiding van de EU. De Commissie presenteerde haar voortgangsverslag 2025 over vereenvoudiging, uitvoering en handhaving en daarna volgde een gedachtewisseling tussen de ministers. De Raad keurde de gezamenlijke verklaring over de EU-wetgevingsprioriteiten voor 2026 goed. Het Deense voorzitterschap en het aantredende Cypriotische voorzitterschap presenteerden samen de routekaart voor het Europees Semester 2026.
Tijdens het Deense voorzitterschap hebben we heel wat vooruitgang geboekt om het meerjarig financieel kader 2028-2034 eenvoudiger, flexibeler en doeltreffender te maken. We hebben verder gewerkt aan de vereenvoudigingsagenda om ons concurrentievermogen te versterken en het leven voor onze bedrijven en burgers gemakkelijker te maken. En we hebben vooruitgang geboekt op het gebied van de uitbreiding, in het bijzonder met Oekraïne, Moldavië, Albanië en Montenegro. Helaas hebben we geen Raadsconclusies kunnen aannemen omdat 1 lidstaat zich verzette. De 26 andere lidstaten hebben echter een duidelijk en sterk signaal afgegeven over de te volgen koers voor alle aspirant-lidstaten. We geven het stokje nu door aan het Cypriotische voorzitterschap om deze werkzaamheden voort te zetten in het kader van onze gezamenlijke inspanning om de grote geopolitieke uitdagingen waar de EU op dit moment mee wordt geconfronteerd, doeltreffend aan te pakken.
Marie Bjerre, minister van Europese Zaken van Denemarken
Voorbereiding Europese Raad van december
De Raad zette de voorbereidingen van de Europese Raad van december 2025 voort en besprak de ontwerpconclusies. Op de voorlopige agenda staan:
De Raad hield een vierde oriënterend debat over het MFK voor 2028-2034.
De gedachtewisseling spitste zich toe op het eerste onderhandelingspakket. Dit document is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van het Deense voorzitterschap en brengt elementen voor politieke overweging (zonder cijfers) in kaart om de bespreking ervan door de EU-leiders te vergemakkelijken ter voorbereiding van de Europese Raad van december 2025. Dat onderhandelingspakket zal ook de basis vormen voor toekomstige onderhandelingen tussen de lidstaten op technisch niveau.
De Raad nam ook nota van de voortgangsverslagen over het MFK, de ontwerpverordening tot oprichting van het Europees Fonds voor concurrentievermogen, de ontwerpverordening inzake nationale en regionale partnerschapsplannen en de ontwerpverordening tot vaststelling van het instrument "Europa in de wereld".
De ministers wisselden van gedachten over het uitbreidingsbeleid. De Raad maakte de balans op van de vorderingen met het uitbreidingsproces. Gesteund door 26 lidstaten, bracht het voorzitterschap conclusies uit met politieke prioriteiten, een beoordeling van de situatie in elk van de partners van de EU en richtsnoeren voor verdere hervormingen.
Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:
Na de besprekingen in de Raad Algemene Zaken van 17 november 2025 keurde de Raad een gezamenlijke verklaring goed over de wetgevingsprioriteiten van de EU voor 2026, met een lijst van prioritaire voorstellen. De voorzitters van de 3 instellingen (Raad van de EU, Europees Parlement, Europese Commissie) zullen worden verzocht die verklaring te ondertekenen in de marge van de komende bijeenkomst van de Europese Raad.
Verslagen over vereenvoudiging, uitvoering en handhaving
De Commissie presenteerde haar jaarlijkse overzichtsverslag over vereenvoudiging, uitvoering en handhaving, en de jaarlijkse voortgangsverslagen over vereenvoudiging, handhaving en uitvoering met betrekking tot de uitbreiding en het Oostelijk Nabuurschap en op het gebied van cohesie en hervormingen. De ministers bespraken die verslagen.
Het Deense voorzitterschap en het aantredende Cypriotische voorzitterschap presenteerden samen de routekaart voor het Europees Semester 2026. De routekaart is opgedeeld in 2 fasen. De eerste fase is gedetailleerd en reikt tot de Europese Raad van maart. De tweede fase is indicatief en bestrijkt de periode tussen de bijeenkomsten van de Europese Raad in maart en juni 2026. De jaarlijkse cyclus van het Europees Semester begon dit jaar op 25 november. Toen presenteerde de Commissie haar najaarspakket en riep ze de lidstaten op actie te ondernemen om het concurrentievermogen, de productiviteit en de innovatie van Europa te versterken.
Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:
De Franse, de Ierse en de Spaanse delegatie informeerden de Raad over een EU-strategie voor de Atlantische macroregio.
Tijdens een informele lunch spraken de ministers over de bijdrage van het cohesiebeleid aan de strategische prioriteiten van de EU.
De Raad nam zonder debat een besluit aan waarbij de Commissie wordt gemachtigd met de VS onderhandelingen te openen over een kaderovereenkomst inzake de wederzijdse uitwisseling van informatie voor veiligheids- en identiteitsverificatie in verband met grensprocedures en visumaanvragen. Die kaderovereenkomst moet het juridisch kader vormen voor de bilaterale onderhandelingen tussen de lidstaten met de VS over overeenkomsten inzake informatie-uitwisseling. Deze overeenkomsten op EU- en op nationaal niveau komen er in het kader van de wens van de VS om "versterkte partnerschappen voor grensbeveiliging" aan te gaan met landen die deelnemen aan het visumvrijstellingsprogramma van de VS.
In verband met de aansprakelijkheid voor de oorlog in Oekraïne, keurde de Raad een besluit goed betreffende de ondertekening van het Verdrag tot oprichting van de internationale schadevergoedingscommissie voor Oekraïne. Die commissie is een administratief orgaan dat vorderingen tot vergoeding van schade, verlies of letsel als gevolg van internationaal onrechtmatige daden van de Russische Federatie in of tegen Oekraïne sinds het begin van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne evalueert, beoordeelt en daarover besluiten neemt.
