Skip to content
  • Rådet for Almindelige Anliggender

Rådet (almindelige anliggender), 16. december 2025

Vigtigste resultater

Ministrene med ansvar for europæiske anliggender fortsatte forberedelserne til Det Europæiske Råds møde i december 2025 ved at drøfte udkastet til konklusioner. Rådet drøftede den nye flerårige finansielle ramme (FFR) for 2028-2034 og gjorde status over fremskridtene med EU's udvidelse. Kommissionen fremlagde sine rapporter om forenkling, gennemførelse og håndhævelse for 2025, og ministrene udvekslede synspunkter herom. Rådet godkendte den fælles erklæring om EU's lovgivningsmæssige prioriteter for 2026. Det danske formandskab og det kommende cypriotiske formandskab fremlagde køreplanen for det europæiske semester 2026.

<p>Marie Bjerre, Danmarks europaminister</p>

Under det danske formandskab har vi gjort gode fremskridt med en enklere, mere fleksibel og mere effektiv flerårig finansiel ramme for 2028-2034. Vi har også arbejdet videre med EU's forenklingsdagsorden for at styrke EU's konkurrenceevne og gøre livet lettere for vores virksomheder og borgere. Og vi har gjort fremskridt med udvidelsesdagsordenen – især med Ukraine, Moldova, Albanien og Montenegro. Desværre var det ikke muligt at vedtage Rådets konklusioner på grund af én medlemsstats blokering, men 26 medlemsstater har sendt et klart og stærkt signal om vejen frem for alle kommende medlemmer. Vi giver nu stafetten videre til det cypriotiske formandskab med hensyn til at fortsætte dette arbejde i vores fælles indsats for effektivt at tackle de store geopolitiske udfordringer, som EU i øjeblikket står over for.

<p>Marie Bjerre, Danmarks europaminister</p>

Marie Bjerre, Danmarks europaminister

Forberedelse af Det Europæiske Råds møde i december

Rådet begyndte forberedelserne til Det Europæiske Råds møde i december 2025 ved at drøfte et udkast til konklusioner. Lederne ventes at drøfte:

  • Ukraine
  • Mellemøsten
  • europæisk forsvar og sikkerhed
  • den næste FFR
  • udvidelse og reformer
  • migration og
  • geoøkonomi og konkurrenceevne

Den flerårige finansielle ramme (FFR) for 2028-2034

Rådet havde en fjerde orienterende debat om EU's FFR for 2028-2034.

Udvekslingen af synspunkter fokuserede på den første forhandlingsramme. Dette dokument, der er udarbejdet under det danske formandskabs ansvar, har til formål at indkredse elementer, der skal behandles politisk, og facilitere EU-ledernes drøftelse heraf (uden tal) forud for Det Europæiske Råds møde i december 2025. Forhandlingsrammen bør også danne grundlag for fremtidige forhandlinger mellem medlemsstaterne på teknisk plan.

Rådet noterede sig også situationsrapporterne om FFR, udkastet til forordning om oprettelse af Den Europæiske Fond for Konkurrenceevne, udkastet til forordning om nationale og regionale partnerskabsplaner (NRPP) og udkastet til forordning om oprettelse af instrumentet "Et globalt Europa".

Udvidelse

Ministrene udvekslede synspunkter om EU's udvidelsespolitik. Rådet gjorde status over de hidtidige fremskridt med udvidelsesprocessen, og formandskabet udsendte konklusioner med politisk støtte fra 26 medlemsstater, som opstiller politiske prioriteter, vurderer situationen i hvert af EU's partnerlande og fastsætter retningslinjer for yderligere reformer.

Planlægning af lovgivningsarbejdet

Efter drøftelserne på samlingen i Rådet (almindelige anliggender) 17. november 2025 godkendte Rådet en fælles erklæring om EU's lovgivningsmæssige prioriteter for 2026 med den ledsagende liste over prioriterede forslag. Formændene for de tre institutioner (EU-Rådet, Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen) vil blive opfordret til at undertegne denne fælles erklæring i tilknytning til det kommende møde i Det Europæiske Råd i december.

Rapporter om forenkling, gennemførelse og håndhævelse

Kommissionen fremlagde sin årlige oversigtsrapport om forenkling, gennemførelse og håndhævelse samt de årlige statusrapporter om forenkling, håndhævelse og gennemførelse vedrørende udvidelse og det østlige naboskab og på områderne samhørighed og reformer. Ministrene havde en udveksling af synspunkter om disse rapporter.

Rådet godkendte også uden drøftelse konklusioner om forenkling og bedre regulering.

Det europæiske semester

Det danske formandskab og det kommende cypriotiske formandskab fremlagde køreplanen for det europæiske semester 2026. Køreplanen er inddelt i to faser: Den ene dækker detaljeret perioden frem til Det Europæiske Råds møde i marts, og den anden, som er mere vejledende, dækker perioden mellem Det Europæiske Råds møde i marts og i juni 2026. Det europæiske semesters årlige cyklus begyndte i år 25. november, hvor Kommissionen fremlagde sin efterårspakke og opfordrede medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger til at styrke Europas konkurrenceevne, produktivitet og innovation.

Andet

Den franske, irske og spanske delegation orienterede Rådet om en EU-strategi for en makroregion i Atlanterhavsområdet (EUSMAR).

Under en uformel arbejdsfrokost drøftede ministrene bidraget fra EU's samhørighedspolitik til EU's strategiske prioriteter.

Rådet vedtog også uden drøftelse en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med USA om en rammeaftale om gensidig udveksling af oplysninger med henblik på sikkerhedsscreening og identitetskontrol i forbindelse med grænseprocedurer og visumansøgninger. Denne rammeaftale vil – når den er færdigforhandlet – fungere som den retlige baggrund for medlemsstaternes bilaterale forhandlinger med USA om aftaler om udveksling af oplysninger. Disse aftaler på EU-plan og nationalt plan finder sted i forbindelse med USA's bestræbelser på at indgå "styrkede grænsesikkerhedspartnerskaber" med lande, der deltager i USA's visumfritagelsesprogram.

Med hensyn til ansvarliggørelse vedtog Rådet en afgørelse om undertegnelse af konventionen om oprettelse af en international kravskommission for Ukraine. Den kommission er et administrativt organ, der gennemgår, vurderer og træffer afgørelse om krav om erstatning for tab eller skade forårsaget af folkeretsstridige handlinger begået af Den Russiske Føderation i eller mod Ukraine siden begyndelsen af den russiske angrebskrig mod Ukraine.

Mødedokumenter

Forberedende dokumenter

Presseinformation

Pressekontakter

Hvis du ikke er journalist, bedes du sende din forespørgsel til informationsafdelingen.

Akkreditering og pressearrangementer

Du kan finde generelle oplysninger om akkreditering på denne side.

Medieakkreditering til internationale topmøder, der afholdes uden for Den Europæiske Union, vil blive varetaget af værtslandets offentlige myndigheder.

Hold dig opdateret

Øvrige samlinger: Rådet for Almindelige Anliggender

Se flere møder

Seneste gennemgang: 9. januar 2026