Съвет по външни работи (Отбрана), 14 ноември 2023 г.

Основни резултати

Подкрепата на ЕС за Украйна

Съветът по външни работи в състав „Отбрана“ обсъди подкрепата на ЕС за Украйна след кратко видеопослание от украинския министър на отбраната Рустем Умеров.

Върховният представител подчерта, че трябва спешно да се постигне съгласие за допълнителна военна подкрепа за Украйна, за да се отговори на непосредствените ѝ нужди по отношение на въздушната отбрана, обучението, боеприпасите и зимното оборудване, като по този начин ѝ се даде възможност да се защитава срещу руската агресия.

След това обсъжданията на министрите се съсредоточиха върху по-дългосрочните ангажименти в областта на сигурността в контекста на заключенията на Европейския съвет от октомври, в които върховният представител, въз основа на рамка, която ще бъде одобрена от Съвета, се приканва да се консултира с Украйна и да докладва на Европейския съвет през декември.

Министрите обсъдиха военната мисия на ЕС за предоставяне на помощ в подкрепа на Украйна (EUMAM Ukraine), която вече е постигнала целта си за обучение на 30 000 украински войници и понастоящем има за цел да обучи още 10 000 души, и направиха преглед на усилията на ЕС за доставяне на боеприпаси за Украйна в рамките на инициативата от март 2023 г.

В този контекст върховният представител потвърди, че изпълнението е в ход и че държавите членки са решени и обединени да подкрепят Украйна толкова дълго, колкото е необходимо.

Целта за един милион броя боеприпаси остава политическата цел, която определихме заедно с държавите членки. Тя е амбициозна, но остава нашата цел и ние продължаваме да настояваме за изпълнението ѝ, като всеки ден правим всичко, за да доставяме по-бързо повече боеприпаси.

Жозеп Борел, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност

Върховният представител подчерта, че европейската отбранителна промишленост има капацитет да доставя боеприпаси за Украйна, но се нуждае от предвидимост. Поради тази причина ЕС постигна съгласие и започна да прилага Акта в подкрепа на производството на боеприпаси (ASAP), а в началото на 2024 г. Европейската комисия ще представи европейска стратегия за отбранителната промишленост.

Текущи въпроси

По точка „Текущи въпроси“ министрите на отбраната от ЕС обсъдиха напредъка по капацитета на ЕС за бързо развръщане – ключов резултат от Стратегическия компас, който ще даде възможност на ЕС да разполага войски в състав до 5 000 души, за да реагира на непосредствени заплахи и на кризисни ситуации. Капацитетът за бързо разгръщане следва да започне да функционира пълноценно през 2025 г. и с оглед на този срок върховният представител насърчи държавите членки да допринесат с повече сили и способности и да спазват договорения график.

След това върховният представител запозна Съвета с актуална информация относно мисиите и операциите на ЕС по линия на общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО) и относно въздействието на променящата се геополитическа обстановка върху тях. Дебатът се съсредоточи, наред с другото, върху Сахел, където ЕС ще подкрепи крайбрежните държави от Гвинейския залив в ответната им реакция да противодействат на разпространението на терористичната заплаха, както и върху военната операция на ЕС в Босна и Херцеговина, където мандатът на EUFOR ALTHEA беше удължен с още една година.

Заключения на Съвета и други решения

На 13 ноември Съветът одобри заключения относно космическата стратегия на ЕС за сигурност и отбрана.

На същата дата Съветът прие и препоръка за оценка на напредъка, постигнат от участващите държави членки в изпълнението на обвързващите ангажименти в рамките на постоянното структурирано сътрудничество (ПСС).

• Космическо пространство: Съветът одобрява заключения относно космическата стратегия на ЕС за сигурност и отбрана (съобщение за медиите, 14 ноември 2023 г.)
• Сътрудничество в областта на отбраната: Съветът оценява напредъка в ПСС и започва неговия стратегически преглед (съобщение за медиите, 14 ноември 2023 г.)

Неформална работна закуска с генералния секретар на НАТО Йенс Столтенберг

Министрите на отбраната от ЕС проведоха неформална работна закуска с генералния секретар на НАТО Йенс Столтенберг и обсъдиха устойчивостта на критичната инфраструктура и способността на ЕС и НАТО да реагират на тези нови заплахи на фона на няколко неотдавнашни инцидента, свързани със сигурността в Балтийско море.

Управителен съвет на Европейската агенция по отбрана

Министрите на отбраната от ЕС се срещнаха в управителния съвет на Европейската агенция по отбрана (EDA) под председателството на върховния представител Борел в качеството му на ръководител на Агенцията непосредствено преди заседанието на Съвета по външни работи в състав „Отбрана“.

Управителният съвет одобри приоритетите на ЕС за 2023 г. за развитие на способностите. Документът служи като основа за планиране в областта на отбраната в целия ЕС и за всички инициативи на ЕС, свързани с отбраната. Двадесет и двата приоритета отразяват военните реалности, наблюдавани в Украйна, подкрепят целите на ЕС в областта на отбраната и са предназначени да доведат до конкретни проекти.

Министрите на отбраната от ЕС одобриха и съвместно изявление относно укрепването на достъпа на ЕОТИБ до финансиране и способността ѝ да допринася за мира, стабилността и устойчивостта в Европа. В изявлението се подчертава, че е важно да се подобри достъпът на ЕОТИБ до публично и частно финансиране, за което се счита, че е от критично значение за поддържането на промишлените дейности, насърчаването на иновациите и повишаването на конкурентоспособността.

• Министрите на отбраната от ЕС се споразумяват да дадат приоритет на 22 военни способности за укрепване на европейските въоръжени сили (съобщение за медиите, 14 ноември 2023 г., уебсайт на EDA)
• Призив на министрите на отбраната от ЕС за укрепване на достъпа до финансиране на сектора на отбраната (съобщение за медиите, 14 ноември 2023 г., уебсайт на EDA)