Rada pro zahraniční věci (obrana), 14. listopadu 2023

Hlavní výsledky

Podpora EU Ukrajině

Po krátké videozprávě od ukrajinského ministra obrany Rustema Umjerova jednala Rada pro zahraniční věci ve složení pro obranu o unijní podpoře poskytované Ukrajině.

Vysoký představitel zdůraznil, že je třeba se urychleně dohodnout na další vojenské podpoře Ukrajiny, reagovat na její bezprostřední potřeby, pokud jde o protivzdušnou obranu, výcvik, munici a zimní vybavení, a umožnit jí tak bránit se proti ruské agresi.

Jednání ministrů se poté zaměřilo na dlouhodobější závazky v oblasti bezpečnosti s ohledem na říjnové závěry Evropské rady, v nichž byl vysoký představitel vyzván, aby na základě rámce, který potvrdí Rada, zahájil s Ukrajinou konzultace a na prosincovém zasedání Evropské rady podal zprávu.

Ministři jednali o vojenské pomocné misi EU na podporu Ukrajiny (EUMAM Ukraine), která již splnila stanovený cíl, jímž byl výcvik 30 000 ukrajinských vojáků, a nyní je zaměřena na výcvik dalších 10 000 vojáků. Zhodnotili úsilí vyvíjené EU v rámci iniciativy z března 2023 s cílem dodat Ukrajině munici.

Vysoký představitel potvrdil, že v tomto ohledu je nadále vyvíjeno úsilí a členské státy jsou odhodlány jednotně podporovat Ukrajinu tak dlouho, jak bude zapotřebí.

Politickým cílem, který jsme stanovili společně s členskými státy, je i nadále jeden milion kusů munice. Přestože je náš cíl ambiciózní, nadále usilujeme o jeho dosažení, prosazujeme jej a každý den děláme vše pro to, abychom rychleji dodávali více munice.

Josep Borrell, vysoký představitel pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku

Vysoký představitel zdůraznil, že evropský obranný průmysl je schopen dodávat munici pro Ukrajinu, ale je k tomu zapotřebí předvídatelnosti. Z tohoto důvodu EU schválila a zahájila akt na podporu výroby munice (ASAP) a Evropská komise předloží začátkem roku 2024 Evropskou strategii pro obranný průmysl.

Aktuální dění

V rámci bodu „Aktuální dění“ jednali ministři obrany EU o pokroku, pokud jde o kapacitu EU pro rychlé nasazení, což je klíčový výstup Strategického kompasu, jenž EU umožní rozmístit až 5 000 vojáků s cílem reagovat na bezprostřední hrozby a krizové situace. Tato kapacita by měla být plně funkční v roce 2025 a vysoký představitel s ohledem na tuto lhůtu vyzval členské státy, aby poskytly více sil a schopností a dodržely dohodnutý harmonogram.

Vysoký představitel poté informoval Radu o misích a operacích v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky EU (SBOP) a o tom, jaký dopad na ně má měnící se geopolitické prostředí. Rozprava se zaměřila mimo jiné na oblast Sahelu, kde bude EU podporovat pobřežní státy Guinejského zálivu při jejich reakci na šíření teroristické hrozby, a na vojenskou operaci EU v Bosně a Hercegovině s tím, že mandát operace EUFOR ALTHEA byl prodloužen o další rok.

Závěry Rady a další rozhodnutí

Dne 13. listopadu schválila Rada závěry o kosmické strategii EU pro bezpečnost a obranu.

Téhož dne Rada rovněž přijala doporučení, kterým se hodnotí pokrok dosažený zúčastněnými členskými státy při plnění přísnějších závazků přijatých v rámci stálé strukturované spolupráce (PESCO).

• Vesmír: Rada schválila závěry o kosmické strategii EU pro bezpečnost a obranu (tisková zpráva, 14. listopadu 2023)
• Spolupráce v oblasti obrany: Rada posoudila pokrok v oblasti stálé strukturované spolupráce a zahájila její strategický přezkum (tisková zpráva, 14. listopadu 2023)

Neformální pracovní snídaně s generálním tajemníkem NATO Jensem Stoltenbergem

Ministři obrany EU jednali na neformální pracovní snídani s generálním tajemníkem NATO Jensem Stoltenbergem o odolnosti kritické infrastruktury a schopnosti EU a NATO reagovat na tyto nové hrozby, a to v souvislosti s několika nedávnými bezpečnostními incidenty v Baltském moři.

Řídicí výbor Evropské obranné agentury

Bezprostředně před zasedáním Rady pro zahraniční věci ve složení pro obranu se ministři obrany EU setkali v rámci Řídicího výboru Evropské obranné agentury (EDA) pod vedením vysokého představitele Josepa Borrella jako vedoucího agentury.

Řídicí výbor schválil priority rozvoje schopností EU na rok 2023. Tento dokument slouží jako základ pro plánování obrany v celé EU a pro všechny iniciativy EU související s obranou. Všech 22 priorit odráží vojenskou realitu na Ukrajině, podporuje cíle EU v oblasti obrany a má vést ke konkrétním projektům.

Ministři obrany EU rovněž potvrdili společné prohlášení o posílení přístupu evropské technologické a průmyslové základny obrany k financování a její schopnosti přispívat k míru, stabilitě a udržitelnosti v Evropě. V prohlášení se zdůrazňuje, že je důležité zlepšit přístup evropské technologické a průmyslové základny obrany k veřejným i soukromým financím, které jsou považovány za zásadní pro zachování průmyslových činností, podporu inovací a posílení konkurenceschopnosti.

• Ministři obrany EU se dohodli na 22 vojenských schopnostech, které budou prioritou v zájmu posílení evropských ozbrojených sil (tisková zpráva, 14. listopadu 2023, internetové stránky EDA)
• Ministři obrany EU vyzvali k posílení přístupu odvětví obrany k financování (tisková zpráva, 14. listopadu 2023, internetové stránky EDA)