Vijeće za vanjske poslove (obrana), 14. studenoga 2023.

Najvažniji rezultati

Potpora EU-a Ukrajini

Vijeće za vanjske poslove u sastavu za obranu raspravljalo je o potpori EU-a Ukrajini nakon kratke videoporuke ukrajinskog ministra obrane Rustema Umjerova.

Visoki predstavnik naglasio je potrebu za hitnim postizanjem dogovora o daljnjoj vojnoj potpori Ukrajini kako bi se odgovorilo na njezine neposredne potrebe u pogledu zračne obrane, osposobljavanja, streljiva i zimske opreme i na taj način omogućila njezina obrana od ruske agresije.

Ministarska rasprava zatim je bila usmjerena na dugoročnije obveze u području sigurnosti, s obzirom na zaključke Europskog vijeća iz listopada u kojima se na temelju okvira koji treba potvrditi Vijeće pozvalo visokog predstavnika da se savjetuje s Ukrajinom i o tome izvijesti Europsko vijeće u prosincu.

Ministri i ministrice održali su raspravu o Misiji EU-a za vojnu pomoć za potporu Ukrajini (EUMAM Ukraine), koja je već ostvarila svoj cilj osposobljavanja 30 000 ukrajinskih vojnika i čiji je novi cilj osposobljavanje dodatnih 10 000 vojnika, te su razmotrili napore EU-a za isporuku streljiva Ukrajini u okviru inicijative iz ožujka 2023.

U tom je kontekstu visoki predstavnik potvrdio da je provedba u tijeku i da su države članice predane i ujedinjene u pružanju potpore Ukrajini dokle god to bude potrebno.

Cilj osiguravanja milijun naboja streljiva, koji smo utvrdili zajedno s državama članicama, i dalje je naš politički cilj. Iako je taj cilj ambiciozan, i dalje smo mu predani i nastavljamo se zalagati za njega, svaki dan poduzimajući sve što možemo kako bismo brže isporučili više streljiva.

Josep Borrell, visoki predstavnik za vanjske poslove i sigurnosnu politiku

Visoki predstavnik naglasio je da europska obrambena industrija može isporučiti streljivo Ukrajini, ali joj je potrebna predvidljivost. Zbog toga je EU postigao dogovor i uspostavio Akt za podupiranje proizvodnje streljiva (ASAP), a Europska komisija predstavit će europsku obrambenu industrijsku strategiju početkom 2024.

Aktualna pitanja

U okviru aktualnih pitanja ministri i ministrice obrane EU-a raspravljali su o napretku u pogledu kapaciteta EU-a za brzo raspoređivanje (RDC), ključnog rezultata Strateškog kompasa koji će EU-u omogućiti da rasporedi do 5000 vojnika kako bi odgovorio na neposredne prijetnje i reagirao na krizne situacije. Kapacitet za brzo raspoređivanje trebao bi postati potpuno operativan 2025. te je, s obzirom na taj rok, visoki predstavnik potaknuo države članice da doprinesu s više snaga i kapaciteta te da poštuju dogovoreni vremenski okvir.

Visoki predstavnik zatim je izvijestio Vijeće o misijama i operacijama zajedničke sigurnosne i obrambene politike EU-a (ZSOP) te o utjecaju promjenjivog geopolitičkog okružja na njih. Rasprava je, među ostalim, bila usmjerena na Sahel, gdje će EU podupirati obalne države Gvinejskog zaljeva u njihovu odgovoru na problem širenja terorističke prijetnje te vojnu operaciju EU-a u Bosni i Hercegovini, u kojoj je mandat operacije EUFOR Althea produljen za još jednu godinu.

Zaključci Vijeća i druge odluke

Vijeće je 13. studenoga odobrilo zaključke o svemirskoj strategiji EU-a za sigurnost i obranu.

Istog je dana Vijeće donijelo preporuku o procjeni napretka koji su države članice sudionice ostvarile u ispunjavanju snažnih obveza preuzetih u okviru stalne strukturirane suradnje (PESCO).

• Svemir: Vijeće odobrilo zaključke o svemirskoj strategiji EU-a za sigurnost i obranu (priopćenje za medije, 14. studenoga 2023.)
• Suradnja u području obrane: Vijeće procijenilo napredak u okviru PESCO-a i pokrenulo strateško preispitivanje (priopćenje za medije, 14. studenoga 2023.)

Neformalan doručak s glavnim tajnikom NATO-a Jensom Stoltenbergom

Ministri i ministrice obrane EU-a održali su neformalni radni doručak s glavnim tajnikom NATO-a Jensom Stoltenbergom te raspravljali o otpornosti kritične infrastrukture i sposobnosti EU-a i NATO-a da odgovore na te nove prijetnje u kontekstu nekoliko nedavnih sigurnosnih incidenata na Baltičkome moru.

Upravljački odbor Europske obrambene agencije

Ministri i ministrice obrane EU-a sastali su se u okviru Upravljačkog odbora Europske obrambene agencije (EDA) pod predsjedanjem visokog predstavnika Borrella u svojstvu ravnatelja Agencije neposredno prije sastanka Vijeća za vanjske poslove (obrana).

Upravljački odbor odobrio je prioritete EU-a za razvoj sposobnosti iz 2023. Dokument služi kao osnova za planiranje obrane na razini EU-a i sve inicijative EU-a povezane s obranom. Ta 22 prioriteta odražavaju vojno stanje u Ukrajini, podupiru obrambene ciljeve EU-a te su osmišljena kako bi rezultirala konkretnim projektima.

Ministri i ministrice obrane EU-a potvrdili su i zajedničku izjavu o jačanju pristupa europske obrambene tehnološke i industrijske baze (EDTIB) financiranju i njezine sposobnosti da doprinese miru, stabilnosti i održivosti u Europi. U izjavi se naglašava važnost poboljšanja pristupa EDTIB-a javnom i privatnom financiranju, što se smatra ključnim za održavanje industrijskih operacija, poticanje inovacija i povećanje konkurentnosti.

• Ministri i ministrice obrane EU-a postigli dogovor o tome da će prednost imati 22 vojna kapaciteta za jačanje europskih oružanih snaga (priopćenje za medije, 14. studenoga 2023., internetske stranice EDA-e)
• Ministri i ministrice obrane EU-a pozvali na unaprjeđenje pristupa obrambenog sektora financiranju (priopćenje za medije, 14. studenoga 2023., internetske stranice EDA-e)