Skip to content
  • Съвет по външни работи

Съвет по външни работи, 15 декември 2025 г.

Основни резултати

Положението в Близкия изток

Съветът по външни работи проведе обмен на мнения относно положението в Близкия изток, като започна с приноса на ЕС за сигурността и стабилизирането на Газа.

<p>Кая Калас, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и председател на Съвета по външни работи</p>

Нашите две мисии на място могат да подсилят операциите: едната подпомага преминаването на границите, а другата подпомага палестинската полиция. И двете могат да дадат ценен принос за мирния план и за международните стабилизиращи сили, но се нуждаем от одобрението на израелската страна.

<p>Кая Калас, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и председател на Съвета по външни работи</p>

Кая Калас, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и председател на Съвета по външни работи

В този контекст министрите се съсредоточиха върху мисиите на ЕС по линия на ОПСО, EUBAM Rafah и EUPOL COPPS, реформата на Палестинската власт, хуманитарната помощ и възстановяването, по които няколко министри изразиха съгласие, че ЕС следва да има по-голямо влияние.

След това Съветът обсъди положението в Сирия една година след падането на режима на Асад. Обсъждането беше съсредоточено върху състоянието на прехода в Сирия и начините, по които ЕС би могъл да подкрепи по-добре управлението, реформата на сектора за сигурност и търговията.

Режимът на Асад падна преди една година и Сирия все още е изправена пред огромни предизвикателства. Секторното насилие, липсата на приобщаване, липсата на подходящи институции, върховенството на закона — това са проблеми, които продължават да съществуват. [...] Позволете ми да Ви напомня, че ЕС беше първият, който отмени санкциите, за да помогне на страната да се възстанови. Но отмяната на санкциите сама по себе си не носи икономически просперитет. Инвеститорите трябва да имат доверие в правната система; инвеститорите трябва да бъдат сигурни, че положението е стабилно и няма да излезе от контрол.

Кая Калас, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и председател на Съвета по външни работи

Министрите обсъдиха необходимостта от адаптиране на режима на санкции на ЕС в зависимост от развитието на положението и от постигане на напредък по новото политическо партньорство между ЕС и Сирия.

Накрая, Съветът засегна темата за положението в Ливан преди заседанието на Съвета за асоцииране ЕС–Ливан.

Китай

По време на работен обяд Съветът по външни работи обмени мнения относно двустранните отношения между ЕС и Китай, включително относно геоикономическите отношения и геополитическите въпроси.

Китай все повече използва икономическите връзки като оръжие за политически ползи. Неотдавна публикувахме съвместната си стратегия за икономическа сигурност с Комисията и планираме да диверсифицираме доставките си на минерали от критично значение. Днес министрите обсъдиха как можем по-добре да разгърнем нашия търговски арсенал, за да укрепим устойчивостта на Европа. Нито една европейска държава не може да бъде конкурент на Китай самостоятелно. Единството е силата тук.

Кая Калас, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и председател на Съвета по външни работи

Руската агресия срещу Украйна

Съветът по външни работи обсъди руската агресия срещу Украйна след изказване чрез видеоконферентна връзка на украинския министър на външните работи Андрий Сибиха, който представи преглед на положението на място, включително на текущите дипломатически обсъждания, и най-неотложните приоритети на Украйна.

Нашите приоритети са в две направления: оказване на по-голям натиск върху Москва и генериране на по-голяма подкрепа за Киев. Тази година Европа е предоставила на Украйна рекордните 27 милиарда евро военна подкрепа и ние изпълнихме и ангажимента си да предоставим 2 милиона броя артилерийски снаряди. Ясно е обаче също така, че сега не е времето да намаляваме помощта. Трябва да направим повече, за да засилим отбраната на Украйна и нейната ръка в преговорите, докато Русия продължава да отхвърля мира.

Кая Калас, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и председател на Съвета по външни работи

Последвалата дискусия на ЕС–27 беше съсредоточена първо върху гаранциите на ЕС за сигурност за Украйна. Министрите обмениха мнения относно целта Украйна да бъде поставена в силна позиция в текущите дипломатически преговори.

Министрите заявиха ясно, че всяко мирно споразумение трябва да включва силни гаранции за сигурност. Тъй като Украйна е подложена на натиск да се откаже от членство в НАТО, това ще бъде единствената предпазна мярка, която може да спре Русия да нахлуе отново. ЕС ще даде своя принос, включително чрез обучение и подкрепа за отбранителната промишленост.

Кая Калас, върховен представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и председател на Съвета по външни работи

Министрите засегнаха и въпроса за финансирането на Украйна за периода 2026–2027 г. преди предстоящото обсъждане на декемврийското заседание на Европейския съвет.

Освен това обсъжданията на министрите се съсредоточиха върху начините за засилване на натиска върху Русия, по-специално чрез мерки, насочени към възпрепятстване на сенчестия флот и на тези, които позволяват нейните операции. В този контекст Съветът прие ограничителни мерки срещу девет субекта, подпомагащи сенчестия флот.

Министрите споделиха становището, че насочването към сенчестия флот на Русия следва да остане ключов приоритет на ЕС и че работата по налагането на допълнителни ограничителни мерки както срещу сенчестия флот, така и срещу подпомагащите го субекти следва да продължи редовно.

Накрая, Съветът наложи допълнителни ограничителни мерки срещу 12 лица и 2 образувания с оглед на продължаващите хибридни дейности на Русия, включително чуждестранно манипулиране на информация и вмешателство срещу ЕС и неговите държави членки и партньори, и разшири обхвата на санкциите срещу Беларус с оглед на неотдавнашните нарушения на въздушното пространство в Литва и други държави членки, засегнати от хибридните дейности на Беларус.

Съветът прие декларация на Европейския съюз и неговите държави членки за пълноценно използване на рамката на международното морско право във връзка със заплахите от „сенчестия флот“ и защитата на критичните подводни инфраструктури.

Други обсъждания и решения

По точка „Текущи въпроси“ върховният представител информира министрите на външните работи за ескалацията на насилието в източната част на Демократична република Конго, включително за положението в региона на Големите африкански езера.

По точка „Други въпроси“ Кипър информира Съвета относно кандидатурата на Кипър за председател на ОССЕ. Словения повдигна въпроса за неотдавнашната среща със западноафриканските държави в рамките на срещата на върха между ЕС и АС, на която Словения беше председател от името на върховния представител, а Австрия информира министрите за неотдавнашната среща на групата „Приятели на Западните Балкани“ във Виена

Съветът прие допълнителни санкции срещу 3 лица и 1 образувание, отговорни за насилието от страна на престъпни групи в Хаити.

Съветът удължи съществуващите санкции с оглед на ядрените дейности в Северна Корея и положението във Венесуела.

Съветът одобри заключения относно постигането на напредък във взаимноизгодни партньорства чрез по-добро финансиране, равенство между половете, здравеопазване в световен мащаб и търговия, в които отново се потвърждава ангажиментът на ЕС към международните партньорства, които са основа за външната дейност на Съюза и допринасят за устойчивото развитие, изкореняването на бедността, глобалната стабилност и основания на правила международен ред.

Министрите одобриха всеобхватния подход, изложен в заключенията, по-специално по отношение на финансирането за развитие, ефективното изпълнение на Стратегията на ЕС в областта на световното здравеопазване, напредъка в областта на равенството между половете и сексуалното и репродуктивното здраве и права, както и укрепването на търговския капацитет чрез помощ за търговията.

С одобряването на тези заключения Съветът потвърди готовността на ЕС да адаптира външната си дейност към променящата се глобална среда, като същевременно остане надежден и принципен партньор, включително като най-голям световен донор на ОПР, заедно с държавите членки. Той призова за ефективно изпълнение, измеримо въздействие, прозрачност и отчетност във всички направления на действие, както и за продължаване на ангажимента с международните партньори и институции за постигане на напредък по отношение на устойчивото развитие, здравната сигурност в световен мащаб, равенството между половете и приобщаващата търговия, в съответствие с Програмата до 2030 г. и други международни ангажименти.

Съветът прие заключения във връзка с Конференцията за преглед на страните по Договора за неразпространение на ядреното оръжие (ДНЯО) през 2026 г., в които потвърди отново категоричната си подкрепа за ДНЯО като крайъгълен камък на режима на неразпространение на ядреното оръжие в световен мащаб, фундамент на усилията за ядрено разоръжаване и важен елемент от развитието на приложения на ядрената енергия за мирни цели. Преди Конференцията за преглед през 2026 г. Договорът е изправен пред значителни предизвикателства, включително възобновяване на ядрената реторика, както се вижда от действията на Русия в нейната неоправдана и незаконна пълномащабна агресивна война срещу Украйна.

Документи от заседания

Подготвителни документи

Документи с резултати

Съобщения за печата

Информация за пресата

Връзки с медиите

Ако не сте журналист, моля изпратете искането си на служба „Информация за обществеността“.

Акредитация и медийни прояви

За обща информация относно акредитацията, моля, посетете тази страница.

Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.

Бъдете в течение!

Други заседания: Съвет по външни работи

Вижте още заседания

Последна актуализация: 19 декември 2025 г.