"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Käytämme luvallasi evästeitä tuottamaan yhdistettyjä anonyymejä tietoja vierailijoidemme selaushistoriasta ja sivustomme käytöstä. Näiden tietojen avulla pyrimme parantamaan käyttökokemusta sivustollamme.
Ulkoasiainneuvosto keskusteli Lähi-idän tilanteesta ja käsitteli aluksi EU:n panosta Gazan turvallisuuteen ja vakauttamiseen.
Voimme laajentaa paikan päällä toteuttamiamme kahta operaatiota – toisella avustetaan rajanylityksiä ja toisella tuetaan Palestiinan poliisia. Ne molemmat voivat antaa arvokkaan panoksen rauhansuunnitelmaan ja kansainvälisiin vakautusjoukkoihin, mutta tarvitsemme asialle Israelin hyväksynnän.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Tässä yhteydessä ministerit tarkastelivat EU:n YTPP-operaatioita EUBAM Rafah ja EUPOL COPPS, palestiinalaishallinnon uudistusta sekä humanitaarista apua ja jälleenrakentamista. Monet ministerit olivat yhtä mieltä siitä, että EU:lla olisi oltava näissä kysymyksissä enemmän sananvaltaa.
Tämän jälkeen neuvosto keskusteli Syyrian tilanteesta vuosi al-Assadin hallinnon kaatumisen jälkeen. Keskustelu koski erityisesti Syyrian siirtymävaiheen tilannetta ja sitä, miten EU voisi paremmin tukea hallintoa, turvallisuusalan uudistusta ja kauppaa.
Al-Assadin hallinto kaatui vuosi sitten, ja Syyrialla on edelleen valtavia haasteita. Uskontokuntien välinen väkivalta, osallisuuden ja asianmukaisten instituutioiden puuttuminen ja oikeusvaltioperiaatteen puutteellinen toteutuminen ovat edelleen ongelmia, jotka on ratkaistava. [...] Haluan muistuttaa, että EU poisti pakotteet ensimmäisenä auttaakseen maata jälleenrakentamisessa. Mutta pakotteiden poistaminen ei yksin luo taloudellista vaurautta. Sijoittajien on voitava luottaa oikeusjärjestelmään ja olla varmoja siitä, että tilanne on vakaa eikä riistäydy käsistä.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Ministerit keskustelivat tarpeesta mukauttaa EU:n pakotejärjestelmää tilanteen kehittyessä ja edistää EU:n ja Syyrian uutta poliittista kumppanuutta.
Lopuksi neuvosto käsitteli Libanonin tilannetta EU–Libanon-assosiaationeuvoston edellä.
Ulkoasiainneuvosto keskusteli työlounaalla EU:n ja Kiinan kahdenvälisistä suhteista, muun muassa geotaloudellisista suhteista ja geopoliittisista kysymyksistä.
Kiina käyttää taloudellisia suhteita enenevässä määrin aseena poliittisen hyödyn saamiseksi. Julkaisimme äskettäin komission kanssa yhteisen taloudellisen turvallisuuden strategian ja aiomme monipuolistaa kriittisten mineraalien toimituslähteitämme. Ministerit keskustelivat tänään siitä, miten voimme paremmin hyödyntää kaupan alan välineitämme Euroopan häiriönsietokyvyn vahvistamiseksi. Mikään Euroopan maa ei voi yksin kohdata Kiinaa. Vahvuutemme on yhtenäisyydessä.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Ulkoasiainneuvosto keskusteli Venäjän hyökkäyksestä Ukrainaan. Ukrainan ulkoministeri Andrii Sybiha osallistui kokoukseen videoyhteyden välityksellä ja esitti ennen keskustelua yleiskatsauksen tilanteesta kentällä, myös parhaillaan käytävistä diplomaattisista neuvotteluista, ja Ukrainan kiireellisimmistä prioriteeteista.
EU:lla on kaksi ensisijaista tavoitetta: Moskovaa on painostettava enemmän ja Kiovalle annettava lisää tukea. Eurooppa antaa Ukrainalle tänä vuonna ennätykselliset 27 mrd. € sotilaallista tukea, ja olemme myös toimittaneet sille lupaamamme kaksi miljoonaa tykistöammusta. Silti on myös selvää, että nyt ei ole aika hidastaa tahtia. Meidän on tehtävä enemmän vahvistaaksemme Ukrainan puolustusta ja sen asemaa neuvotteluissa, sillä Venäjä ei edelleenkään pyri rauhaan.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Tämän jälkeen käydyssä jäsenmaiden välisessä keskustelussa keskityttiin aluksi EU:n turvatakuisiin Ukrainalle. Ministerit keskustelivat tavoitteesta vahvistaa Ukrainan asemaa käynnissä olevissa diplomaattisissa neuvotteluissa.
Ministerit totesivat selvästi, että mihin tahansa rauhansopimukseen on sisällyttävä vahvat turvatakuut. Koska Ukrainaa on painostettu luopumaan tavoittelemastaan Nato-jäsenyydestä, tämä on ainoa suojatoimi, jolla voidaan estää Venäjää hyökkäämästä uudelleen. EU tekee oman osansa muun muassa koulutuksen ja puolustusteollisuudelle annettavan tuen avulla.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Ministerit käsittelivät myös Ukrainalle vuosina 2026–2027 annettavaa rahoitusta, ennen joulukuun Eurooppa-neuvostossa käytävää keskustelua.
Lisäksi ministerit keskustelivat keinoista lisätä Venäjään kohdistuvaa painetta erityisesti toimilla, joilla pyritään estämään varjolaivaston ja sen käytön mahdollistavien tahojen toiminta. Tässä yhteydessä neuvosto hyväksyi rajoittavia toimenpiteitä yhdeksää varjolaivaston mahdollistajaa vastaan.
Ministerit olivat yhtä mieltä siitä, että Venäjän varjolaivastoon kohdistettavien toimien olisi säilyttävä yhtenä EU:n keskeisenä prioriteettina ja että työtä uusien rajoittavien toimenpiteiden määräämiseksi sekä varjolaivastoa että sen mahdollistajia vastaan olisi jatkettava säännöllisesti.
Neuvosto määräsi uusia rajoittavia toimenpiteitä 12 henkilölle ja 2 yhteisölle Venäjän jatkuvien hybriditoimien vuoksi, mukaan lukien ulkomainen tiedonmanipulointi ja häirintä EU:ta ja sen jäsenmaita ja kumppaneita vastaan. Neuvosto laajensi myös Valko-Venäjän vastaisten pakotteiden soveltamisalaa ottaen huomioon viimeaikaiset ilmatilan loukkaukset Liettuassa ja muissa jäsenmaissa, joihin Valko-Venäjän hybriditoimet vaikuttavat.
Neuvosto hyväksyi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden julistuksen ”varjolaivaston” uhkiin ja kriittisen merenalaisen infrastruktuurin turvaamiseen liittyvän kansainvälisen merioikeuskehyksen täysimääräisestä hyödyntämisestä.
Ajankohtaisten asioiden yhteydessä ulkoasiainedustaja tiedotti ulkoministereille väkivaltaisuuksien kiihtymisestä Kongon demokraattisen tasavallan itäosassa, myös Isojenjärvien alueen tilanteesta.
Muiden asioiden yhteydessä Kypros tiedotti neuvostolle Kyproksen ehdokkuudesta Etyjin puheenjohtajaksi. Slovenia otti esille äskettäisen EU:n ja AU:n huippukokouksen yhteydessä Länsi-Afrikan valtioiden kanssa järjestetyn kokouksen, jonka puheenjohtajana Slovenia toimi ulkoasiainedustajan puolesta. Itävalta puolestaan tiedotti ministereille Länsi-Balkanin ystävien äskettäisestä kokouksesta Wienissä.
Neuvosto asetti uusia pakotteita kolmelle henkilölle ja yhdelle yhteisölle, jotka ovat osaltaan vastuussa jengiväkivallasta Haitissa.
Neuvosto antoi ydinsulkusopimuksen osapuolten vuoden 2026 tarkistuskonferenssia varten päätelmät, joissa se vahvisti tukevansa varauksetta ydinsulkusopimusta kansainvälisen asesulkujärjestelmän kulmakivenä, ydinaseriisunnan jatkamisen perustana ja tärkeänä tekijänä kehitettäessä ydinenergiasovelluksia rauhanomaisiin tarkoituksiin. Vuoden 2026 tarkistuskonferenssin edellä ydinsulkusopimukseen kohdistuu merkittäviä haasteita, kuten ydinaseretoriikan uusi nousu, mistä ovat osoituksena Venäjän toimet sen Ukrainaa vastaan käymässä perusteettomassa ja laittomassa täysimittaisessa hyökkäyssodassa.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
