Позиция на ЕС относно положението в Близкия изток
На последователни заседания на Европейския съвет между 2023 г. и 2026 г. лидерите от ЕС приеха заключения относно положението в Близкия изток. Съдържанието на страницата отразява последните заключения от 18 – 19 юни 2026 г.
Иран
Меморандум за разбирателство между САЩ и Иран
Европейският съвет приветства меморандума за разбирателство между САЩ и Иран, който предоставя възможност за регионална стабилност и пълно възстановяване на свободата на корабоплаването и безопасното транзитно преминаване през Ормузкия проток.
Той приветства продължаващите дипломатически усилия за постигането на мирно решение и подчертава важната роля на дългосрочното уреждане чрез преговори на всички оставащи въпроси в съответствие с международното право.
Той поздравява Пакистан, Катар и други регионални партньори за техните посреднически усилия. Европейският съюз ще продължи да участва в дипломатическите усилия, в тясна координация с партньорите в региона, и е готов да подкрепи прилагането на споразумението.
Морска сигурност
Европейският съвет изтъква необходимостта от зачитане на свободата на корабоплаването и морската сигурност в съответствие с международното право и Конвенцията на ООН по морско право.
Европейският съвет приветства обявените от държавите членки и партньорите усилия за гарантиране на свободата на корабоплаването в Ормузкия проток, след като са налице условия за това. Никоя договореност, свързана с Ормузкия проток, не трябва да ограничава по никакъв начин свободата на корабоплаването или да променя неговото управление.
Европейският съвет припомня ролята на морската отбранителна операция на ЕС EUNAVFOR ASPIDES, изтъква потенциала ѝ да допринесе за стабилизирането на региона и призовава за укрепването ѝ в съответствие с нейния мандат.
Дейности, свързани с разпространението на ядрено оръжие
Европейският съвет изтъква отново, че на Иран никога не трябва да се позволява да придобие ядрено оръжие. Той настойчиво приканва Иран да спазва своите правно обвързващи задължения за ядрени гаранции съгласно Договора за неразпространение на ядреното оръжие и да възобнови пълното сътрудничество с Международната агенция за атомна енергия.
Освен това той призовава Иран да сложи край на своите дестабилизиращи действия, включително на програмата си за балистични ракети. В светлината на нарастващата заплаха от използването на престъпни мрежи и други прокси групировки от страна на иранските разузнавателни служби Европейският съюз и неговите държави членки потвърждават отново ангажимента си за тясно сътрудничество с цел предотвратяване и противодействие на подобни враждебни действия.
Нарушения на човешките права
Европейският съвет призовава иранския режим да прекрати насилието и репресиите срещу собствения си народ. Той призовава за зачитане на всеобщите права на човека и основните свободи на иранския народ, включително правото да избира собственото си бъдеще. В този контекст Европейският съюз ще продължи да работи по допълнителни ограничителни мерки срещу отговорните за това лица.
Въздействието на кризата
Европейският съюз ще продължи да работи, включително с регионални и световни партньори, за смекчаване на последиците от кризата и за намаляване на глобалната уязвимост по отношение на Ормузкия проток, включително чрез диверсификация на маршрутите на доставка на енергия.
Европейският съвет взема под внимание предложените от Комисията инициативи за справяне с последствията за ЕС във връзка с енергийната сигурност, цените на енергията и световните вериги на доставки, включително продоволствената сигурност, и призовава Съвета и Комисията да продължат да следят отблизо ситуацията.
Той изтъква отново, че е важно да се осигури подготвеност, включително по отношение на евентуални бъдещи миграционни потоци, като се работи с държавите на произход и транзитно преминаване.
Газа и Западният бряг
Хуманитарно положение
Европейският съвет изразява дълбоката си загриженост във връзка с влошаващото се положение в Газа и на Западния бряг, включително продължаващата и опустошителна хуманитарна криза в Газа.
Той призовава Израел да позволи незабавен и безпрепятствен достъп и непрекъснато масово разпределяне на хуманитарна помощ в Газа и на цялата нейна територия, включително чрез Кипърския морски коридор в допълнение към сухоземните маршрути, и да даде възможност на ООН, нейните агенции и хуманитарните организации да работят независимо и безпристрастно за спасяването на човешки живот и намаляването на страданията.
Освен това Европейският съвет призовава Израел да отвори отново граничните контролно-пропускателни пунктове в Газа, както и медицинския коридор между Газа и Западния бряг, да позволи достъп на международните медии и да отмени решението си във връзка със Закона за регистрацията на НПО.
Европейският съвет настойчиво приканва Израел да спазва всички свои задължения по международното право, включително международното хуманитарно право. Защитата на цивилното население трябва да бъде постоянно гарантирана.
Европейският съвет осъжда малтретирането на лицата, включително европейски граждани, задържани след операцията по прeхващане на флотилията „Глобал Сумуд“ в международни води, и поведението на екстремистките министри, които подстрекават към подобни нарушения на правата на човека и ги насърчават. Европейският съвет взема под внимание, че Съветът ще продължи да разглежда мерки в това отношение.
Всеобхватен, справедлив и траен мир
Европейският съвет изтъква отново ангажимента на Европейския съюз за постигане на всеобхватен, справедлив и траен мир, основан на решението за две държави, в съответствие с приложимите резолюции на Съвета за сигурност на ООН, при което две демократични държави – Израел и Палестина – съжителстват мирно в рамките на сигурни и признати граници.
Той отчита важната роля на гражданското общество в усилията за изграждане на мира и в полагането на основите, необходими за договорен и траен израело-палестински мир, и в този контекст приветства провеждането на специална конференция в Париж на 12 юни 2026 г.
Като припомня своите предишни заключения, Европейският съвет изразява загриженост за липсата на напредък от страна на всички участници в изпълнението на спирането на огъня и на всички други разпоредби на Резолюция 2803 на Съвета за сигурност на ООН. Той призовава всички участници да ги приложат изцяло съгласно съответните резолюции на Съвета за сигурност на ООН и международни политически и правни принципи.
Европейският съвет призовава за окончателно разоръжаване на Хамас и на другите недържавни въоръжени групировки, за пълно изтегляне на израелските сили от Ивицата Газа и за разполагане на временните международни стабилизиращи сили, както е посочено във всеобхватния план за прекратяване на конфликта в Газа. Европейският съюз категорично отхвърля обявеното от Израел намерение да постави под свой контрол 70% от територията на Газа.
Реконструкция и подновено развитие на Газа
Европейският съюз ще продължи да работи за изпълнението на всеобхватния план за прекратяване на конфликта в Газа в съответствие с Резолюция 2803 на Съвета за сигурност на ООН, включително чрез мисията на Европейския съюз за подпомагане на контролно-пропускателен пункт Рафа (EU BAM Rafah) и полицейската мисия на Европейския съюз за палестинските територии (EUPOL COPPS), както и за реконструкцията и подновеното развитие на Газа в съответствие с международното право.
Европейският съюз ще продължи да подкрепя Палестинската власт, включително за програмата ѝ за реформи, така че тя да може по сигурен начин да си възвърне действителния контрол над Газа.
Европейският съвет отново призовава Израел спешно да освободи всички задържани митнически приходи и да разшири кореспондентските банкови услуги между израелските и палестинските банки, като и двете действия са необходими, за да се гарантира нормалното функциониране на Палестинската власт и предоставянето на основни услуги на населението. Европейският съвет приветства неотдавнашното отпускане на европейски средства на Палестинската власт, включително чрез механизма „ПЕГАС“.
Западният бряг и насилието от страна на заселниците
Европейският съвет осъжда отново едностранните действия на Израел, насочени към разширяване на присъствието му на Западния бряг, включително в Източен Йерусалим, което консултативното становище на Международния съд от 19 юли 2024 г. обяви за незаконно.
Европейският съвет настойчиво приканва правителството на Израел да обърне тенденцията за разрастване на селищата, включително в зоната Е1, които са незаконни съгласно международното право, да спазва задълженията си съгласно международното право и да защитава палестинското население в окупираните територии, включително християнските общности и други малцинства, както и да гарантира запазването и зачитането на статуквото на светите места в Йерусалим.
Европейският съвет изтъква, че предприятията следва да се въздържат от подаване на оферти за възлагане на договори за строителство за E1 или други проекти за развитие на селища, и подчертава правните последици и репутационните щети за предприятията, участващи в изграждането на селища, включително риска от тежки нарушения на международното право.
Европейският съвет осъжда продължаващото и нарастващо насилие от страна на заселниците срещу цивилни палестинци, призовава за търсене на отговорност и приветства приемането на ограничителни мерки срещу екстремистките заселници и образуванията и организациите, които подкрепят насилието от страна на заселниците срещу цивилни палестинци.
Освен това той приветства приемането на допълнителни ограничителни мерки срещу Хамас. Европейският съвет осъжда приемането от Израел на Закона за смъртното наказание, който е дискриминационен, и призовава за незабавната му отмяна.
Европейският съвет взема под внимание намерението на Комисията да представи варианти преди заседанието на Съвета на 13 юли 2026 г. в контекста на все по-влошаващото се положение във връзка с незаконните селища.
Ливан
Прилагане на спирането на огъня
Европейският съвет изразява сериозната си загриженост във връзка с продължаващите нарушения на спирането на огъня и настойчиво приканва всички участници да се придържат изцяло към него, да участват конструктивно във водените преговори, да предотвратят нови жертви сред цивилното население и по-нататъшно разселване и да постигнат трайно политическо решение, което да гарантира мира и сигурността както за Ливан, така и за Израел.
Европейският съюз е готов да подкрепи прилагането на споразумение между Ливан и Израел. Европейският съвет призовава за окончателно прекратяване на военните действия, за защита на цивилното население и гражданската инфраструктура и за пълно зачитане на международното право, включително международното хуманитарно право.
Европейският съвет категорично осъжда нападенията на Хизбула срещу Израел и цивилното население в Северен Израел и призовава за пълното разоръжаване на Хизбула. Той призовава Израел да зачита суверенитета и териториалната цялост на Ливан и да изтегли силите си от Ливан в съответствие с Резолюция 1701 на Съвета за сигурност на ООН.
Освен това Европейският съвет призовава Израел да се въздържа от по-нататъшна ескалация. Европейският съвет потвърждава отново подкрепата на ЕС за усилията за гарантиране на безопасността на ливанския народ и за суверенитета и териториалната цялост на Ливан.
Подкрепа от ЕС за Ливан
Европейският съвет изтъква отново пълната подкрепа на ЕС за усилията на ливанското правителство за укрепване на институциите на страната, включително ливанските въоръжени сили, с цел установяване на контрол върху цялата територия на Ливан и на държавен монопол върху притежаването на оръжия.
Европейският съюз ще продължи да подкрепя ливанските въоръжени сили, включително чрез евентуална мисия по линия на ОПСО и чрез непрекъсната и засилена подкрепа по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира.
Европейският съюз ще продължи да предоставя устойчива подкрепа в дългосрочен план, като тясно се координира с международните партньори. Европейският съюз остава ангажиран с предоставянето на спешна помощ на над един милион разселени лица, в допълнение към хуманитарната помощ в размер на 100 милиона евро, мобилизирана от началото на военните действия, и операциите по хуманитарния въздушен мост, координирани с регионалните партньори.
Европейският съвет отново призовава всички страни за пълно прилагане на Резолюция 1701 на Съвета за сигурност на ООН. Европейският съвет изтъква отново, че осъжда неприемливите и незаконни нападения, насочени срещу персонала на UNIFIL, и призовава за щателно разследване. Европейският съвет припомня, че е важно ООН да продължи да присъства трайно в Ливан след изтеглянето на UNIFIL, и потвърждава отново готовността на ЕС да допринесе в това отношение през 2027 г.
- Резолюция 1701 на Съвета за сигурност на ООН
- Временни сили на ООН в Ливан (UNIFIL)
- Европейски механизъм за подкрепа на мира
Пълен текст на заключенията на Европейския съвет от 18 – 19 юни 2026 г.:
Предишни заключения на Европейския съвет
- Заключения на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 19 март 2026 г.
- Заключения на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 18 декември 2025 г.
- Заключения на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 23 октомври 2025 г.
- Заключения на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 26 юни 2025 г.
- Заключения на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 20 март 2025 г.
- Заключения на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 19 декември 2024 г.
- Заключения на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 17 октомври 2024 г.
- Заключения на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 27 юни 2024 г.
- Заключения на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 21 – 22 март 2024 г.
- Заключения на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 26 – 27 октомври 2023 г.
- Изявление на членовете на Европейския съвет относно положението в Близкия изток, 15 октомври 2023 г.
Изявления на председателя на Европейския съвет
- Изявление на лидерите относно двуседмичното спиране на огъня между Съединените щати и Иран (съобщение за медиите, 8 април 2026 г.)
- Съвместно изявление на председателя Коща и председателя Фон дер Лайен след видеоконференцията с лидерите на държави от Близкия изток относно войната в Иран (съобщение за медиите, 9 март 2026 г.)
- Съвместно изявление на председателя Коща и председателя Фон дер Лайен във връзка със събитията в Иран (съобщение за медиите, 28 февруари 2026 г.)
- Изявление на председателя Антонио Коща след участието му в срещата на върха в Шарм еш-Шейх (съобщение за медиите, 13 октомври 2025 г.)
- Реч на председателя Антонио Коща на конференцията на високо равнище относно решението за две държави (съобщение за медиите, 23 септември 2025 г.)
Изявления на върховния представител от името на ЕС
- Изявление на върховния представител от името на ЕС относно рамковото споразумение между Израел и Ливан (съобщение за медиите, 2 юли 2026 г.)
- Изявление на върховния представител от името на ЕС относно Израел и Ливан (съобщение за медиите, 6 юни 2026 г.)
- Изявление на върховния представител от името на ЕС относно спирането на огъня, договорено между Съединените щати и Иран (съобщение за медиите, 9 април 2026 г.)
- Изявление на върховния представител от името на Европейския съюз във връзка със събитията в Близкия изток (съобщение за медиите, 1 март 2026 г.)
- Израел/Палестина: изявление на върховния представител от името на Европейския съюз относно всеобхватния план за прекратяване на конфликта в Газа (съобщение за медиите, 10 октомври 2025 г.)
- Израел/Палестина: изявление на върховния представител от името на Европейския съюз относно Газа (съобщение за медиите, 2 октомври 2025 г.)
- Израел/Палестина: Изявление на върховния представител от името на Европейския съюз относно затварянето на граничния контролно-пропускателен пункт „Мост Аленби/Крал Хюсеин“ (съобщение за медиите, 27 септември 2025 г.)
- Палестина: Изявление на върховния представител от името на Европейския съюз (съобщение за медиите, 30 август 2025 г.)
- Сирия: Изявление на върховния представител от името на Европейския съюз във връзка със събитията (съобщение за медиите, 24 юли 2025 г.)
- Израел/Иран: Изявление на върховния представител от името на Европейския съюз (съобщение за медиите, 14 юни 2025 г.)
- Сирия: Изявление на върховния представител от името на Европейския съюз във връзка с неотдавнашната вълна на насилие (съобщение за медиите, 11 март 2025 г.)
- Израел/Палестина: Изявление на върховния представител от името на Европейския съюз, с което се приветстват прекратяването на огъня и споразумението за заложниците в Газа (съобщение за медиите, 18 януари 2025 г.)
- Сирия: Изявление на върховния представител от името на Европейския съюз по повод падането на режима на Асад (9 декември 2024 г.)
- Изявление на върховния представител от името на ЕС във връзка със законодателството за Агенцията на ООН за подпомагане на палестинските бежанци в Близкия изток (UNRWA) (съобщение за медиите, 31 октомври 2024 г.)
- Изявление на върховния представител от името на Европейския съюз относно неотдавнашните нападения срещу временните сили на ООН в Ливан (UNIFIL) (съобщение за медиите, 13 октомври 2024 г.)
- Иран: Изявление на върховния представител от името на ЕС относно нападението на Иран срещу Израел (съобщение за медиите, 1 октомври 2024 г.)
- Изявление на върховния представител от името на ЕС относно военната ескалация между Израел и Хизбула (съобщение за медиите, 26 септември 2024 г.)
- Израел/Палестина: изявление на върховния представител от името на ЕС (съобщение за медиите, 9 август 2024 г.)
- Изявление на върховния представител от името на Европейския съюз относно хуманитарни паузи в Газа (съобщение за медиите, 12 ноември 2023 г.)
Вж. също
Санкции на ЕС срещу Иран
Сирия
Хуманитарна помощ от ЕС за палестинците
Последна актуализация: 2 юли 2026 г.