Основните права в ЕС
Всички граждани на ЕС се ползват от едни и същи основни права, основани на ценностите на равенството, недискриминацията, човешкото достойнство, свободата и демокрацията. Тези права са гарантирани и определени в Договорите на ЕС и Хартата на основните права.
Харта на основните права на ЕС
ЕС се основава на ценности като основните права, демокрацията и принципите на правовата държава. Тези ценности са в основата на целта и принципите на ЕС и Съюзът се стреми да ги защитава и утвърждава както в рамките на своите граници, така и извън тях.
Хартата на основните права гарантира основните права на всеки човек в ЕС. В нея се определят личните, гражданските, политическите, икономическите и социалните права, които се полагат на всички в ЕС. Първоначално приета през 2000 г., Хартата стана правно обвързващ акт през 2009 г. след влизането в сила на Договора от Лисабон. Това означава, че всички институции и органи на ЕС са обвързани от Хартата, както и държавите членки, когато прилагат правото на ЕС.
Хартата се състои от 50 члена, които обхващат правата в следните области:
- човешко достойнство
- свободи
- равенство
- солидарност
- права на гражданите
- справедливост
Следват общи разпоредби относно тълкуването и прилагането на Хартата.
Прилагане на хартата
Всяка година Комисията представя доклад за прилагането на Хартата, който може да бъде последван от действия на Съвета чрез одобряване на заключения. Като цяло в заключенията се поставя акцент върху редица въпроси като недискриминацията, правата на детето, расизма и ксенофобията и насилието срещу жени.
При необходимост ЕС може да приеме и законодателство, за да се гарантира защитата на установените в Хартата права. Тук се включват въпроси като правото на справедлив съдебен процес и защитата на личните данни.
Присъединяване на ЕС към Европейската конвенция за правата на човека
Европейската конвенция за правата на човека (ЕКПЧ) е международен договор, който има за цел да защитава правата на човека и политическите свободи в цяла Европа. Тя е приета през 1950 г. и всичките 27 държави от ЕС са страни по нея.
За да се гарантира, че спрямо ЕС и неговото право се прилагат същите стандарти, както по отношение на държавите членки, с Договора от Лисабон се установява задължение за Европейския съюз да се присъедини към Конвенцията.
Присъединяването на Европейския съюз ще придаде завършен вид на защитата на основните права на гражданите на ЕС и на други европейци и ще укрепи основните ценности. Освен това то ще подобри ефективността на правото на ЕС и ще направи защитата на основните права в Европа по-съгласувана.
На 18 декември 2014 г. Съдът на ЕС даде отрицателно становище относно съвместимостта на тогавашното проектоспоразумение с договорите на ЕС. На Съда на Европейския съюз беше представен изменен проект за споразумение за ново становище.
Ролята на Съвета
Защитата на основните права е хоризонтален въпрос, който засяга всички области на дейност на ЕС. Това означава, че те трябва да се вземат предвид от всички органи на Съвета по време на тяхната работа в рамките на целия законодателен процес, независимо от тяхното равнище или разглежданите от тях въпроси.
Освен това функционира и специализиран орган, който разглежда всички въпроси с пряко отношение към основните права — работната група „Основни права, граждански права и свободно движение на хора“.
Сътрудничество с Агенцията на ЕС за основните права
Съветът поддържа тясно сътрудничество с Агенцията на ЕС за основните права. Това включва:
- приемане на правното основание и на програмния документ към него
- предприемане на последващи действия по годишния доклад на Агенцията и други проучвания и доклади, имащи отношение към работата на Съвета
Годишният доклад на Агенцията служи и за основа на обсъжданията в Съвета по отношение на изготвянето на заключения относно прилагането на Хартата.
На 5 април 2022 г. Съветът прие засилен мандат за Агенцията.
-
Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):
-
Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):
Вижте също
Защита и утвърждаване на правата на човека
Shaping the EU as we know it: the Lisbon Treaty
Защита на данните в ЕС
Последна актуализация: 4 декември 2025 г.