Změna klimatu: jaké kroky EU podniká

Klimaticky neutrální EU do roku 2050

Země EU se právně zavázaly bojovat proti změně klimatu tím, že do roku 2050 přejdou na klimaticky neutrální ekonomiku s nulovými čistými emisemi skleníkových plynů.

Na tomto cíli se v prosinci 2019 dohodli vedoucí představitelé EU zasedající v Evropské radě a následně Evropská komise zahájila realizaci Zelené dohody pro Evropu.

Uvedený cíl vyplývá ze závazku provádět Pařížskou dohodu, kterou podepsaly a ratifikovaly všechny členské státy EU.

• Pařížská dohoda o změně klimatu

Co je klimatická neutralita a nulové čisté emise?

Klimatická neutralita znamená, že množství emisí skleníkových plynů vznikajících v důsledku lidské činnosti, jako jsou emise oxidu uhličitého (CO₂) způsobené spalováním fosilních paliv, se v atmosféře výrazně omezí, aby se zajistilo, že tyto emise nebudou mít na klimatický systém žádný dopad.

Ty emise, jejichž odstranění je obtížné, se vykompenzují pohlcováním uhlíku, tj. CO₂ získaným z atmosféry buď přirozeně prostřednictvím vegetace, nebo mechanickými prostředky.

V klimaticky neutrální ekonomice je bilance emisí skleníkových plynů neutrální.

Jak země EU dosáhnou klimatické neutrality

V zájmu toho, aby bylo v EU možno do roku 2050 dosáhnout klimatické neutrality, musí země EU výrazně snížit své emise skleníkových plynů a nalézt způsoby, jak kompenzovat zbývající a nevyhnutelné emise.

V minulých letech, a to zejména v rámci Zelené dohody pro Evropu, si EU stanovila cíle pro snížení emisí napříč hospodářskými odvětvími a za účelem jejich dosažení přijala příslušné právní předpisy.

Klimatické cíle EU

Souběžně s tím, jak se klimatická krize zhoršuje a jak se zvyšuje četnost a závažnost extrémních povětrnostních jevů, si země EU v boji proti změně klimatu vytyčují stále ambicióznější cíle.

V roce 2008 byl dohodnut první celounijní klimatický cíl: na jeho základě se emise měly do roku 2020 snížit ve srovnání s rokem 1990 o 20 %. EU tento cíl překročila a v roce 2020 dosáhla 32% snížení emisí. To souviselo i s pandemií COVID-19, avšak z údajů vyplývá, že EU svůj cíl překročila již v roce 2019, kdy emise snížila o 25 %.

V roce 2014 se Evropská unie dohodla na cíli snížit do roku 2030 emise o 40 %. V roce 2023 EU ohledně tohoto cíle své ambice ještě zvýšila: s ohledem na evropský právní rámec pro klima jsou země EU nyní právně vázány snížit emise do roku 2030 alespoň o 55 %.

V březnu 2026 přijala Rada po dohodě s Evropským parlamentem pozměněný evropský právní rámec pro klima, přičemž zavedla závazný průběžný cíl na rok 2040, který spočívá v 90% snížení čistých emisí skleníkových plynů ve srovnání s úrovněmi z roku 1990.

Tento nový cíl je zásadním krokem ke splnění dlouhodobého cíle EU dosáhnout do roku 2050 klimatické neutrality. Evropský právní rámec pro klima je jakožto nařízení přímo použitelný ve všech členských státech EU.

• Klimatický cíl na rok 2040: Rada nařízení s konečnou platností schválila (tisková zpráva, 5. března 2026)
• Klimatický cíl na rok 2040: Rada a Parlament se dohodly na 90% snížení emisí (tisková zpráva, 10. prosince 2025)
• Klimatický cíl pro na 2040: Rada se dohodla na postoji k 90% snížení emisí (tisková zpráva, 5. listopadu 2025)

Politika a právní předpisy EU v oblasti klimatu

Velká část aktuální politiky EU v oblasti klimatu vyplývá ze Zelené dohody pro Evropu.

Hlavním právním předpisem v Zelené dohodě je evropský právní rámec pro klima, neboť z cíle dosáhnout do roku 2050 klimatické neutrality činí právní povinnost pro všechny členské státy EU.

Významným souborem právních předpisů v oblasti klimatu je balíček „Fit for 55“, který zahrnuje několik právních předpisů a stanoví pravidla a opatření k dosažení cíle snížit do roku 2030 emise alespoň o 55 %.

Vzhledem k tomu, že k dosažení neutrální bilance emisí skleníkových plynů je zapotřebí zásadní transformace stávajícího ekonomického modelu, se politika v oblasti klimatu vztahuje na všechna odvětví ekonomiky. Několik příkladů opatření přijatých na základě právních předpisů EU.

Příklady klimatických opatření

Podpora energie z obnovitelných zdrojů

Zvýšení energetické účinnosti

Vyšší míra pohlcování uhlíku

Reforma a rozšíření obchodování s emisemi

Doprava šetrnější k životnímu prostředí

Podpora osob při přechodu k zelenější ekonomice

Pokrok směrem ke klimatické neutralitě

Od té doby, co se země EU dohodly na prvních klimatických cílech, dosáhla EU při snižování svého dopadu na klima značného pokroku.

V roce 2024 snížila EU emise skleníkových plynů oproti roku 1990 o více než 37 % (pokud by se vyloučila mezinárodní letecká a lodní doprava, bylo by snížení více než 39 %).

Emise se však nesnižují ve všech odvětvích stejným tempem. Zatímco v dopravě emise rostou, v jiných odvětvích jsou ve srovnání s rokem 1990 výrazně nižší, přičemž lídrem jsou odvětví energetiky, v nichž byl zaznamenán pokles emisí o 57 %.

Emise skleníkových plynů v EU klesají

Níže uvedený graf znázorňuje emise skleníkových plynů v EU podle odvětví v miliardách tun ekvivalentu CO₂, s výjimkou emisí z mezinárodní letecké dopravy a námořní dopravy a pohlcování (propadu uhlíku) v rámci odvětví využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví (LULUCF).

Další informace