EU a cla

Co jsou cla?

Clo je daň uvalená na dovoz zboží. Hlavním účelem cel je:

podpora místních podniků a pracovních míst

ochrana domácího průmyslu před nekalou hospodářskou soutěží

Celní sazba je obvykle valorická (tj. vyjádřena v procentech deklarované hodnoty zboží) nebo absolutní (např. 100 eur za tunu). Méně často může být vyjádřena jako složená hodnota tvořená oběma výše uvedenými prvky.

Cla jsou většinou vybírána z dovozu, ale existují i případy cel na vývoz.

Cla zvyšují veřejné příjmy a zvyšují ceny dovážených výrobků, což cenově zvýhodňuje zboží vyráběné na domácím trhu.

Pokud by EU například uložila 20% sazbu na elektronická zařízení z Číny, společnost dovážející chytrý telefon v hodnotě 200 eur by zaplatila clo ve výši 40 eur. Společnost může tyto dodatečné náklady přenést na zákazníky, v důsledku čehož bude telefon dražší.

Jak fungují cla?

Díky celní unii spolupracují celní orgány ve všech zemích EU, jako by byly jediným úřadem. Na zboží dovážené na jejich území ze zemí mimo EU uplatňují stejné celní sazby.

75 % vybraných cel je určeno do rozpočtu EU, což představovalo 13,7 % celkového rozpočtu na rok 2024.

Pokud jde o cla, Evropská unie se řídí zásadami a pravidly stanovenými Světovou obchodní organizací (WTO), jejímž členem je od roku 1995. Všechny členské státy EU jsou rovněž individuálními členy WTO.

Jedna z hlavních zásad WTO je známá jako zacházení podle nejvyšších výhod. Jejím smyslem je, že státy obvykle nemohou mezi obchodními partnery činit rozdíly. Existují však výjimky. Země mohou například uzavřít dohodu o volném obchodu, která se vztahuje pouze na zboží obchodované v rámci skupiny. Nebo může určitá země vytvářet překážky pro výrobky, u nichž se má za to, že je s nimi z konkrétních zemí obchodováno nekale.

• Celní unie EU
• Zásady obchodního systému (Světová obchodní organizace)

Co jsou obchodní války?

Obchodní válka je hospodářským sporem mezi dvěma zeměmi nebo subjekty. Může k němu dojít, pokud jedna země odvetou proti vnímaným nekalým obchodním praktikám jiné země zavede omezení dovozu, jako jsou cla. Obchodní války vedou v dotčených zemích k vyšším nákladům pro podniky i pro spotřebitele.

Například v roce 2018 zavedly USA cla na ocel a hliník z EU. V reakci na to zavedla EU cla na produkty z USA, jako jsou motocykly a bourbon (whiskey).

EU používá nástroje na ochranu obchodu, jako jsou antidumpingová cla, aby ochránila průmyslová odvětví v EU před narušením mezinárodního obchodu. Využívání nástrojů na ochranu obchodu ze strany EU vychází z pravidel Světové obchodní organizace.

Unijní protinátlakový nástroj poskytuje EU a jejím členským státům prostředky k odrazování od hospodářského nátlaku ze strany třetích zemí a k reakci na něj. Jeho cílem je zmírnit napětí a motivovat k ukončení donucovacích opatření v oblasti obchodu a investic prostřednictvím dialogu.

EU se může rovněž odvolat k systému WTO pro řešení sporů, který poskytuje mechanismy pro řešení obchodních sporů mezi jejími členy.

Na základě předem stanovených pravidel může kterýkoli člen podat stížnost na porušení pravidel WTO. WTO pomáhá předcházet eskalaci obchodních sporů.

Od založení WTO v roce 1995 byla EU účastníkem 201 případů: ve 110 případech jako stěžovatel a v 91 případech jako žalovaná strana.

• Právní předpisy EU v oblasti obchodu
• Řešení sporů (Světová obchodní organizace)

Nižší cla díky obchodním dohodám

EU sjednává obchodní dohody se třetími zeměmi s cílem snížit cla a usnadnit obchod.

Některé dohody jsou zaměřeny především na odstranění cel, zatímco jiné zahrnují širší závazky v oblasti služeb, investic, veřejných zakázek, hospodářské soutěže, různých regulačních otázek, udržitelného rozvoje a dalších témat.

V současné době má EU největší obchodní síť na světě. EU má s přibližně 80 partnery uzavřeno 44 dohod.

EU je v současnosti:

• světovým lídrem v obchodu se zbožím a službami
• nejvýznamnějším obchodním partnerem přibližně 80 partnerů
• druhým největším vývozcem a dovozcem zboží na světě

• Obchodní dohody EU

Další informace