Granadské prohlášení

My, vedoucí představitelé Evropské unie, jsme se sešli v Granadě, abychom zahájili proces vymezení obecných politických směrů a priorit Unie pro nadcházející roky a stanovili strategický postup pro utváření naší společné budoucnosti ku prospěchu všech.

Znovu odkazujeme na slib, jenž stál na počátku evropského projektu, tedy slib zajistit mír, stabilitu a prosperitu pro naše občany, přičemž určující jsou v tomto ohledu naše hodnoty a zásady, základní práva, demokracie a právní stát.

Jako ukazatel směru nám na této cestě slouží strategická agenda schválená v červnu 2019. Pandemie a válečná agrese Ruska proti Ukrajině podrobily zkoušce naši odolnost, důrazně upozornily na to, že Unie musí posílit svou suverenitu, a přiměly nás přijmout zásadní rozhodnutí v zájmu ochrany našich občanů i našich ekonomik.

Po zasedání ve Versailles jsme učinili rozhodné kroky. V reakci na pokusy o energetické vydírání jsme výrazně snížili svou závislost a diverzifikovali zdroje. Na napjatou situaci v dodavatelských řetězcích a přiostření mezinárodní konkurence jsme odpověděli posílením naší hospodářské základny. Na důkaz našeho pevného odhodlání převzít větší odpovědnost za vlastní bezpečnost a obranu a pomáhat Ukrajině jsme posílili příslušné schopnosti Evropy. Ukrajinu a její lid budeme podporovat tak dlouho, jak bude třeba. Rovněž jsme potvrdili, že budoucnost zemí usilujících o členství v Unii a jejich občanů je v Evropské unii.

Je nutné vyvinout další úsilí. Dnes v Granadě jsme jednali o klíčových prioritách a činnostech, jichž je zapotřebí k utváření silné, dynamické, konkurenceschopné a soudržné Evropy v měnícím se světě.

V souladu se Strategickým kompasem pro bezpečnost a obranu posílíme naši obrannou připravenost a budeme investovat do schopností prostřednictvím rozvoje naší technologické a průmyslové základny. Zaměříme se rovněž na vojenskou mobilitu, odolnost ve vesmíru a na boj proti kybernetickým a hybridním hrozbám a proti zahraniční manipulaci s informacemi v celé Unii. V kontextu válečné agrese Ruska rovněž ještě více vynikla síla transatlantických vztahů.

Budeme pracovat na naší odolnosti i naší globální dlouhodobé konkurenceschopnosti a zajistíme, aby v tomto klíčovém desetiletí měla EU k dispozici veškeré nezbytné nástroje k zajištění udržitelného a inkluzivního růstu a svého celosvětového vedoucího postavení. Budeme řešit slabá místa a posílíme naši připravenost na krize, zejména v kontextu rostoucích klimatických a environmentálních rizik a geopolitického napětí. Budeme předjímat potenciální výzvy a využijeme příležitostí pro naši Unii v rámci ekologické a digitální transformace s cílem zajistit udržitelnost našeho hospodářského modelu, přičemž nikdo nesmí zůstat opomenut. Zaměříme se zejména na energetickou účinnost a účinné využívání zdrojů, oběhovost, dekarbonizaci, odolnost vůči přírodním katastrofám a na přizpůsobování se změně klimatu.

Budeme pokračovat v úsilí o vybudování soudržnějšího a propojenějšího jednotného trhu, který bude ve větší míře využívat inovací, přičemž je třeba zachovat jeho integritu, jeho čtyři svobody, jeho sociální rozměr i jeho otevřenost, zajistit rovné podmínky a snížit administrativní zátěž, zejména pro malé a střední podniky. Zajistíme přístup k cenově dostupným energiím, zvýšíme naši energetickou soběstačnost a snížíme vnější závislost v dalších klíčových oblastech, jako jsou digitální technologie a technologie pro nulové čisté emise, kriticky důležité léčivé přípravky, suroviny a udržitelné zemědělství, ve kterých EU potřebuje vybudovat dostatečnou úroveň kapacity, aby zaručila svůj hospodářský a sociální blahobyt. Budeme investovat do výzkumu a vzdělávání, jakož i do dovedností budoucnosti a řešit demografické výzvy. Posílíme naše postavení průmyslové, technologické a obchodní velmoci, přičemž se zaměříme zejména na oblasti s vysokou přidanou hodnotou, v nichž již máme konkurenční výhodu nebo se můžeme stát lídrem.

Zintenzivníme spolupráci s partnery ze všech regionů světa s cílem chránit a upevnit mezinárodní řád založený na pravidlech, v jehož středu stojí Organizace spojených národů, zajistit větší spravedlnost mnohostranného systému a zabránit jeho další roztříštěnosti. Budeme využívat nástrojů pro vnější činnost, které máme k dispozici, a tyto nástroje budeme rozvíjet. Nyní je důležitější než kdy jindy spolupracovat na posílení a diverzifikaci našich dodavatelských řetězců, podpoře dohod o partnerství, obchodu a investicích, podpoře udržitelného rozvoje v zájmu splnění našich dohodnutých cílů v oblasti nulových čistých emisí a na zlepšení připravenosti na mimořádné situace v oblasti zdraví. Tato činnost vyžaduje rovněž oživení světového obchodu, v němž hraje zásadní úlohu WTO.

Rozšíření představuje geostrategickou investici do míru, bezpečnosti, stability a prosperity. Je hnací silou umožňující zlepšení hospodářských a sociálních podmínek evropských občanů a zmenšení rozdílů mezi jednotlivými zeměmi a musí podporovat hodnoty, na nichž je Unie založena. EU i budoucí členské státy musí být na další rozšíření Unie v budoucnu připraveny. Státy usilující o členství musí zintenzivnit své reformní úsilí, zejména v oblasti právního státu, a to v souladu s přístupovým procesem založeným na dosažených výsledcích a za podpory EU. Unie musí souběžně s tím vytvořit nezbytné vnitřní podmínky a provést potřebné reformy. Stanovíme své dlouhodobé ambice a způsoby, jak je naplnit. Budeme se zabývat jak klíčovými otázkami týkajícími se našich priorit a politik, tak naší akceschopností. Přispěje to k posílení EU i evropské suverenity.

Evropská rada bude v nadcházejících měsících pokračovat v diskusích o budoucích prioritách naší Unie před přijetím strategické agendy v příštím roce.