Декларацията от Гранада

Ние, лидерите на Европейския съюз, се събрахме в Гранада, за да отбележим началото на процеса по определяне на общите политически насоки и приоритети на Съюза за идните години, които да зададат стратегически курс на действие за изграждане на нашето общо бъдеще в полза на всички.

Изтъкваме отново изначалното обещание на европейския проект за гарантиране на мир, стабилност и просперитет за нашите граждани при следване на нашите ценности и принципи, основните права, демокрацията и правовата държава.

Ориентир за действията ни е Стратегическата програма, договорена през юни 2019 г. Пандемията и агресивната война на Русия срещу Украйна подложиха на изпитание нашата устойчивост, като откроиха необходимостта Съюзът да укрепи своя суверенитет и ни накараха да вземем важни решения в защита на нашите граждани и икономики.

След срещата ни във Версай действахме решително. Заплашени от енергийно изнудване, намалихме значително зависимостта си и диверсифицирахме източниците си. Изправени пред утежняване на веригите на доставки и на международната конкуренция, укрепихме нашата икономическа база. Решени да поемем по-голяма отговорност за нашата собствена сигурност и отбрана и да помогнем на Украйна, повишихме способностите на Европа. Ще продължим да подкрепяме Украйна и нейния народ толкова дълго, колкото е необходимо. Наред с това потвърдихме, че бъдещето на държавите, стремящи се към членство, и техните граждани е в Европейския съюз.

Същевременно трябва да се направи повече. Днес в Гранада обсъдихме ключовите приоритети и действия, необходими за една силна, динамична, конкурентоспособна и сплотена Европа в един променящ се свят.

Въз основа на Стратегическия компас за сигурността и отбраната ще укрепим отбранителната си готовност и ще инвестираме в способности, като развиваме нашата технологична и индустриална база. Наред с това ще съсредоточим усилията си върху военната мобилност, устойчивостта в космическото пространство и борбата с киберзаплахите и хибридните заплахи и чуждестранното манипулиране на информация в целия Съюз. Агресивната война на Русия допълнително открои силата на трансатлантическите отношения.

Ще работим върху устойчивостта ни и дългосрочната ни конкурентоспособност в световен мащаб, като гарантираме, че ЕС разполага с всички необходими инструменти за осигуряване на устойчив и приобщаващ растеж и лидерство в световен мащаб през това съдбоносно десетилетие. Ще вземем мерки за преодоляване на уязвимостите и ще укрепим готовността си за действие при кризи, не на последно място в контекста на нарастването на рисковете, свързани с климата и околната среда, и на геополитическото напрежение. Ще предвидим потенциалните предизвикателства и ще се възползваме от възможностите за нашия Съюз в екологичния и цифровия преход, за да гарантираме устойчивостта на нашия икономически модел, без да пренебрегваме никого. Ще се съсредоточим по-специално върху енергийната и ресурсната ефективност, кръговостта, декарбонизацията, устойчивостта на природни бедствия и адаптирането към изменението на климата.

Ще продължим усилията си за изграждане на по-сплотен, ориентиран към иновациите и взаимносвързан единен пазар, като запазим неговата цялост, четирите му свободи, социалното му измерение и отвореността му, гарантираме еднакви условия на конкуренция и намалим административната тежест, особено за МСП. Ще гарантираме финансовата достъпност на енергията, ще увеличим енергийния си суверенитет и ще намалим външните зависимости в други ключови области, в които ЕС трябва да изгради достатъчно равнище на капацитет за гарантиране на своето икономическо и социално благосъстояние, като например цифровите технологии и технологиите за нулеви нетни емисии, критично важните лекарства и суровини, както и устойчивото селско стопанство. Ще инвестираме в научните изследвания и образованието, както и в уменията на бъдещето и ще работим за преодоляване на демографските предизвикателства. Ще укрепим позицията си на индустриална, технологична и търговска движеща сила, като поставим специален акцент върху области с висока добавена стойност, в които вече имаме конкурентно предимство или можем да се утвърдим като лидер.

Ще активизираме работата с партньори от всички региони по света, за да защитим и укрепим основания на правила международен ред, в центъра на който стои Организацията на обединените нации, да постигнем по-голяма справедливост в многостранната система и да предотвратим по-нататъшното ѝ разпокъсване. Ще мобилизираме и развиваме инструментите си за външна дейност. Сега е по-важно от всякога да си сътрудничим за засилване и диверсифициране на нашите вериги на доставки, за насърчаване на споразуменията за партньорство, търговия и инвестиции, за стимулиране на устойчивото развитие, за да осъществим договорените ни цели за постигане на нулеви нетни емисии, и за повишаване на готовността ни за извънредни здравни ситуации. Тази работа изисква и вливане на нова енергия в световната търговия, в която СТО играе основна роля.

Разширяването е геостратегическа инвестиция в мира, сигурността, стабилността и просперитета. То е двигател за подобряване на икономическите и социалните условия на европейските граждани и намаляване на различията между държавите, а така също трябва да насърчава ценностите, на които се основава Съюзът. С оглед на перспективата за допълнително разширяване на Съюза както ЕС, така и бъдещите държави членки трябва да бъдат подготвени. Държавите, стремящи се към членство, трябва да увеличат усилията си за реформи, по-специално в областта на правовата държава, в съответствие с основаното на заслуги естество на процеса на присъединяване и с помощта на ЕС. Успоредно с това Съюзът трябва да положи основите и проведе реформите, необходими във вътрешен план. Ще набележим дългосрочните си амбиции и начините за постигането им. Ще разгледаме основните въпроси, свързани с нашите приоритети и политики, както и нашия капацитет за действие. Това ще направи ЕС по-силен и ще укрепи европейския суверенитет.

През следващите месеци Европейският съвет ще продължи да обсъжда бъдещите приоритети на нашия Съюз преди приемането на стратегическата програма през следващата година.