Skip to content
  • Rådet for Almindelige Anliggender

Rådet (almindelige anliggender), 16. september 2025

Vigtigste resultater

Ministrene med ansvar for europæiske anliggender indledte forberedelserne til Det Europæiske Råds møde i oktober 2025 ved at drøfte forslaget til kommenteret dagsorden. Kommissionen fremlagde en hensigtserklæring som forberedelse til sit arbejdsprogram 2026, som ministrene udvekslede synspunkter om.

Som led i Rådets årlige dialog om retsstatsprincippet drøftede ministrene den generelle udvikling i retsstatssituationen i EU og udvekslede synspunkter om den generelle tendens i retsstatssituationen i flere kandidatlande, nemlig Albanien, Montenegro, Nordmakedonien og Serbien.

<p>Marie Bjerre, Danmarks europaminister</p>

I den aktuelle geopolitiske situation er en udvidelse af EU topprioritet. Retsstatsprincippet er fortsat en grundlæggende betingelse for EU-medlemskab som en del af Københavnskriterierne, som alle nye medlemmer skal opfylde. Drøftelsen på samlingen i Rådet i dag med Albanien, Montenegro, Nordmakedonien og Serbien markerer, hvor vigtigt det er at inddrage kandidatlandene i vores dialog. Det viser på ny, at EU tager spørgsmål vedrørende retsstatsprincippet meget alvorligt. Retsstatsprincippet er ikke kun aktuelt i forbindelse med tiltrædelsesprocessen. Det er en grundlæggende og definerende værdi, når du er medlem af EU.

<p>Marie Bjerre, Danmarks europaminister</p>

Marie Bjerre, Danmarks europaminister

Forberedelser til Det Europæiske Råds møde i oktober

Rådet påbegyndte forberedelserne til Det Europæiske Råds møde i oktober 2025 ved at drøfte forslaget til kommenteret dagsorden, som omfatter:

  • Ruslands angrebskrig mod Ukraine
  • den seneste udvikling i Mellemøsten med fokus på Gaza
  • europæisk forsvar og sikkerhed
  • konkurrenceevne og dobbelt omstilling
  • boliger og
  • migration

Det forberedende arbejde fortsætter på næste samling i Rådet (almindelige anliggender) 21. oktober 2025.

Planlægning af lovgivningsarbejdet

Kommissionen fremlagde 10. september 2025 sin hensigtserklæring, som blev offentliggjort efter talen om Unionens tilstand. I erklæringen fastsætter Kommissionen initiativer af stor politisk betydning for det kommende år forud for vedtagelsen af sit arbejdsprogram 2026. Kommissionen fremlagde følgende nøgleprioriteter for det kommende år:

  • En ny plan for bæredygtig velstand og konkurrenceevne i Europa
  • En ny æra for europæisk forsvar og sikkerhed
  • Støtte til mennesker, styrkelse af vores samfund og vores sociale model
  • Opretholdelse af vores livskvalitet: fødevaresikkerhed, vand og natur
  • Beskyttelse af vores demokrati og opretholdelse af vores værdier
  • Et globalt Europa: udnyttelse af vores indflydelse og partnerskaber

Efter fremlæggelsen var der en udveksling af synspunkter mellem ministrene. Formandskabet vil sammenfatte udvekslingen i en skrivelse til Kommissionens formand for at underrette Kommissionen om ministrenes syn på de planlagte prioriteter og initiativer. Arbejdsprogrammet 2026 vil blive forelagt Rådet (almindelige anliggender) 17. november 2025.

De tre institutioner vil derefter arbejde hen imod udarbejdelsen af den fælles erklæring om EU's lovgivningsmæssige prioriteter for 2026, som skal godkendes af Rådet (almindelige anliggender) 16. december 2025 og undertegnes i tilknytning til Det Europæiske Råds møde i december.

Den årlige dialog om retsstatsprincippet

Som led i Rådets årlige dialog om retsstatsprincippet havde ministrene en horisontal drøftelse om den generelle udvikling vedrørende retsstatssituationen i EU. Drøftelsen var baseret på Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2025, som blev offentliggjort 8. juli 2025.

Debatten omfattede fire områder i forbindelse med retsstatssituationen: retssystemer, rammer for bekæmpelse af korruption, mediepluralisme og -frihed samt andre institutionelle spørgsmål i forbindelse med kontrolforanstaltninger.

Under drøftelsen så ministrene med tilfredshed på de generelle fremskridt med hensyn til at opfylde Kommissionens henstillinger samt indarbejdelsen af en struktureret vurdering af retsstatsprincippets indvirkning på det indre marked i indeværende års rapport.

De glædede sig også over, at de fire kandidatlande for andet år i træk indgik i 2025-rapporten. Ministrene gentog deres støtte til øvelsen som et nyttigt redskab til at styre nationale reformer og anså det for vigtigt at fortsætte dialogen under fuld overholdelse af principperne om objektivitet, ikkeforskelsbehandling og ligebehandling af alle medlemsstater.

Rådet forventes at have en landespecifik drøftelse på samlingen i Rådet (almindelige anliggender) i november med fokus på Bulgarien, Irland, Tjekkiet og Tyskland.

Retsstatsprincippet i kandidatlande

For andet år i træk udvekslede ministrene synspunkter om den generelle tendens i retsstatssituationen i fire kandidatlande, nemlig Albanien, Montenegro, Nordmakedonien og Serbien. Ministrene fra de pågældende lande deltog også i drøftelsen.

Retsstatsprincippet spiller en central rolle i udvidelsesprocessen som en grundlæggende betingelse for EU-medlemskab. Målet med at inddrage kandidatlandene i rapporten om retsstatssituationen er at behandle dem på lige fod med medlemsstaterne og skabe en yderligere platform til at støtte deres reformbestræbelser og tiltrædelsesproces.

På denne baggrund havde ministrene en bred udveksling af synspunkter om spørgsmål vedrørende retsstatsprincippet med de fire kandidatlande. Drøftelsen fokuserede på generelle tendenser inden for de fire områder vedrørende retsstatsprincippet, og der udsendtes ingen formelle konklusioner efter debatten. Drøftelserne om retsstatsprincippet i de enkelte kandidatlande vil fortsat finde sted inden for rammerne af udvidelsesprocessen.

Eventuelt

Rådet noterede sig orienteringen ved den franske delegation om det kommende kommissionsforslag om EU's demokratiskjold. Den franske delegation understregede, at dette initiativ bør:

  • styrke civilsamfundets modstandsdygtighed over for informationsmanipulation betydeligt ved at fremme udbredelsen af pålidelig og pluralistisk information af høj kvalitet og
  • garantere integriteten af EU's demokratiske processer, især ved at sikre fuld gennemførelse af europæisk lovgivning om digitale tjenester

Den polske delegation orienterede desuden Rådet om russiske droners krænkelse af det polske luftrum natten mellem 9.-10. september samt om de polske og allierede militære styrkers reaktion.

Andre punkter

Rådet vedtog en henstilling om fordrevne ukraineres gradvise overgang fra midlertidig beskyttelse til anden opholdsstatus, når forholdene tillader det. Det foreslår også tiltag, der skal lette reintegrationen af ukrainske flygtninge i det ukrainske samfund.

Med denne henstilling forbereder EU sig på en koordineret tilgang til, at forholdene i Ukraine bliver befordrende for udfasning af den midlertidige beskyttelsesstatus.

Mødedokumenter

Pressemeddelelser

Presseinformation

Pressekontakter

Hvis du ikke er journalist, bedes du sende din forespørgsel til informationsafdelingen.

Akkreditering og pressearrangementer

Du kan finde generelle oplysninger om akkreditering på denne side.

Medieakkreditering til internationale topmøder, der afholdes uden for Den Europæiske Union, vil blive varetaget af værtslandets offentlige myndigheder.

Hold dig opdateret

Øvrige samlinger: Rådet for Almindelige Anliggender

Se flere møder

Seneste gennemgang: 9. oktober 2025