Συμβούλιο Παιδείας, Νεολαίας, Πολιτισμού και Αθλητισμού, 28-29 Νοεμβρίου 2022

Κύρια αποτελέσματα

Εκπαίδευση και νεολαία – 28 Νοεμβρίου

Δρόμοι προς τη σχολική επιτυχία και ευζωία στην ψηφιακή εκπαίδευση

Το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση σχετικά με δρόμους προς τη σχολική επιτυχία. Δεδομένου ότι το ποσοστό των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση και την κατάρτιση ανήλθε σε 9,7 % το 2021 και το ποσοστό ανεπαρκών επιδόσεων στην ανάγνωση, τα μαθηματικά και τις θετικές επιστήμες των ατόμων ηλικίας 15 ετών εξακολουθεί —σύμφωνα με την έκθεση παρακολούθησης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για το 2021— να υπερβαίνει το 15 %, η σύσταση καλεί τα κράτη μέλη να αναπτύξουν στρατηγικές για τη σχολική επιτυχία και να ελαχιστοποιήσουν τις επιπτώσεις της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στα αποτελέσματα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Οι υπουργοί ενέκριναν επίσης συμπεράσματα σχετικά με τη στήριξη της ευζωίας στην ψηφιακή εκπαίδευση. Η χρήση ψηφιακών εργαλείων και μεθόδων εντείνεται στις αίθουσες διδασκαλίας ολόκληρης της Ευρώπης, ιδίως μετά τη μετάβαση στη διαδικτυακή μάθηση και διδασκαλία κατά τη διάρκεια της πανδημίας. Αυτή τη συνεχιζόμενη εξέλιξη και την ανάγκη να διασφαλιστεί η ευζωία των εκπαιδευομένων και των εκπαιδευτών σε αυτή την ψηφιακή πραγματικότητα θα πρέπει τα κράτη μέλη να την συνυπολογίζουν στον σχεδιασμό των στρατηγικών τους για την ψηφιακή εκπαίδευση.

Πρέπει να συνεχίσουμε να αναπτύσσουμε ένα σχολικό περιβάλλον όπου οι μαθητές και οι εκπαιδευτικοί θα αισθάνονται καλά, ασφαλείς και προστατευμένοι και θα μπορούν να αναγνωρίζουν τους κινδύνους που συνδέονται με τη χρήση ψηφιακών μέσων.

Vladimír Balaš, Υπουργός Παιδείας, Νεολαίας και Αθλητισμού της Τσεχίας

• Το Συμβούλιο αναλαμβάνει δράση για την προώθηση της σχολικής επιτυχίας των παιδιών ανά την ΕΕ (δελτίο Τύπου, 28 Νοεμβρίου 2022)
• Η ΕΕ επισημαίνει τη σημασία της ευημερίας στην ψηφιακή εκπαίδευση (δελτίο Τύπου, 28 Νοεμβρίου 2022)

Οι υπουργοί συζήτησαν επίσης με ποιους τρόπους ο Ευρωπαϊκός Χώρος Εκπαίδευσης (ΕΧΕ) θα μπορεί να αντιδρά ταχύτερα και αποτελεσματικότερα σε κρίσεις όπως η επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας ή η πανδημία COVID-19. Πολλοί υπουργοί τόνισαν τις προσπάθειες που εξακολουθούν να καταβάλλονται και έχουν να κάνουν με την ένταξη παιδιών από την Ουκρανία στα εκπαιδευτικά τους συστήματα και τον ρόλο του ΕΧΕ ως εργαλείου για τον συντονισμό των δράσεων σε περιόδους κρίσης.

Ευρωπαϊκό Έτος Νεολαίας

Το 2022 είναι το Ευρωπαϊκό Έτος Νεολαίας. Τιμά τους νέους της Ευρώπης που αντιμετώπισαν μεγάλες δυσκολίες κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 — έχοντας αποκλειστεί εντελώς από την κοινωνική ζωή και αλληλεπίδραση. Οι υπουργοί αξιολόγησαν την υλοποίηση αυτού του Ευρωπαϊκού Έτους και συζήτησαν πώς θα διασφαλιστεί η κληρονομιά του και μετά το 2022. Κατά την ανταλλαγή απόψεων δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση στον τρόπο με τον οποίο η διάσταση της νεολαίας θα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος όλων των πολιτικών της ΕΕ και της χάραξης ενωσιακών πολιτικών.

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης συμπεράσματα σχετικά με την προώθηση της διαγενεακής διάστασης στον τομέα της νεολαίας με σκοπό την προαγωγή του διαλόγου και της κοινωνικής συνοχής.

Η πανδημία –με τα περιοριστικά μέτρα, την ακύρωση φεστιβάλ και το κλείσιμο κέντρων νεολαίας– υπήρξε ιδιαίτερα δύσκολη για τη νεολαία μας. Αυτό το Ευρωπαϊκό Έτος Νεολαίας αποτέλεσε μια καλή ευκαιρία για να βγουν οι νέοι από την κοινωνική αποστέρηση και να συμμετάσχουν ενεργότερα σε δημόσια θέματα. Για να συμβαδίσουμε με το πνεύμα της φετινής χρονιάς οφείλουμε, όταν λαμβάνουμε αποφάσεις ως πολιτικοί, να επιδιώκουμε τη βελτίωσή μας, επιζητώντας τη συμμετοχή των νέων και ακούγοντάς τους. Vladimír Balaš, Υπουργός Παιδείας, Νεολαίας και Αθλητισμού της Τσεχίας

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη διαγενεακή διάσταση, 28 Νοεμβρίου 2022

Διάφορα

Η Επιτροπή ενημέρωσε το Συμβούλιο για την έκθεση προόδου για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης, αλλά και για τη δρομολόγηση εργαστηρίων μάθησης με σκοπό την επένδυση σε ποιοτική εκπαίδευση και κατάρτιση, για δεοντολογικά ορθές κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τη χρήση ΤΝ και δεδομένων στη διδασκαλία και τη μάθηση, για κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης και για την προώθηση του ψηφιακού γραμματισμού, καθώς και για τη δέσμευση για τα ταλέντα στον τομέα της υπερπροηγμένης τεχνολογίας («Deep Tech Talent»).

Ο κύπριος υπουργός ενημέρωσε τις αντιπροσωπίες σχετικά με την 9η υπουργική διάσκεψη «Περιβάλλον για την Ευρώπη» και τα αποτελέσματα της συνόδου υψηλού επιπέδου των υπουργών Παιδείας με θέμα «εκπαίδευση για βιώσιμη ανάπτυξη».

Η τσεχική Προεδρία γνωστοποίησε τα αποτελέσματα της συζήτησης κατά το άτυπο πρωινό «Διάλογος της ΕΕ για τη νεολαία» που πραγματοποιήθηκε πριν ξεκινήσει η σύνοδος του Συμβουλίου.

Η προσεχής σουηδική Προεδρία παρουσίασε τα προγράμματα εργασιών της για την εκπαίδευση και τη νεολαία.

Άλλα σημεία της ημερήσιας διάταξης

Ως σημεία χωρίς συζήτηση, το Συμβούλιο υιοθέτησε σειρά άλλων νομοθετικών πράξεων:

• την πράξη για την ψηφιακή επιχειρησιακή ανθεκτικότητα (DORA), η οποία θα ενισχύσει την ασφάλεια των ΤΠ χρηματοπιστωτικών οντοτήτων όπως τράπεζες, ασφαλιστικές εταιρείες και επιχειρήσεις επενδύσεων
• νέα οδηγία για την ασφάλεια των συστημάτων δικτύων και πληροφοριών (NIS 2) για υψηλό κοινό επίπεδο κυβερνοασφάλειας σε ολόκληρη την Ένωση, για την περαιτέρω βελτίωση της ανθεκτικότητας και των ικανοτήτων αντιμετώπισης περιστατικών τόσο του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα όσο και της ΕΕ στο σύνολό της
• τον κανονισμό για τις ξένες επιδοτήσεις, ο οποίος αντιμετωπίζει τις στρεβλωτικές ξένες επιδοτήσεις στην εσωτερική αγορά και αποσκοπεί στην αποκατάσταση του θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ όλων των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στην εσωτερική αγορά — τόσο των ευρωπαϊκών όσο και των μη ευρωπαϊκών
• την οδηγία για την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας από τις εταιρείες (CSRD). Σύντομα θα ζητηθεί από τις εταιρείες να δημοσιεύουν λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με θέματα βιωσιμότητας. Έτσι, θα ενισχυθεί η λογοδοσία των εταιρειών, θα αποτραπούν οι αποκλίσεις μεταξύ των προτύπων βιωσιμότητας και θα διευκολυνθεί η μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία

Πολιτισμός, οπτικοακουστικός τομέας και αθλητισμός – 29 Νοεμβρίου

Ο πολιτισμός σε καιρούς κρίσης

Μπροστά στην εσκεμμένη καταστροφή ουκρανικών μνημείων και μουσείων και τη μαζική λεηλασία των έργων τέχνης και της πολιτιστικής κληρονομιάς της Ουκρανίας από τον ρωσικό στρατό, οι υπουργοί Πολιτισμού της ΕΕ πραγματοποίησαν συζήτηση προσανατολισμού με θέμα τη στήριξη και την αλληλεγγύη προς τον ουκρανικό πολιτισμό, συμπεριλαμβανομένης της πολιτιστικής κληρονομιάς. Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με τις δυνατότητες παροχής ειδικής βοήθειας για την κάλυψη των αναγκών της Ουκρανίας στον τομέα του πολιτισμού, καθώς και σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των πολιτιστικών πρωτευουσών της Ευρώπης και ουκρανικών πόλεων.

Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο ενίσχυσε τη διάσταση της εξωτερικής δράσης του πολιτισμού και πρόσθεσε ειδική δράση για την Ουκρανία στο πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ στον πολιτιστικό τομέα (2023-2026), το οποίο εγκρίθηκε επίσης σήμερα από τα κράτη μέλη.

Δεν μπορούμε να αδιαφορήσουμε για την καταστροφή και τη λεηλασία των ουκρανικών μουσείων και της ουκρανικής πολιτιστικής κληρονομιάς. Μπροστά στην επίθεση της Ρωσίας, οι υπουργοί Πολιτισμού της ΕΕ επιδεικνύουν αλληλεγγύη προς τον ουκρανικό πολιτιστικό τομέα.

Martin Baxa, Υπουργός Πολιτισμού της Τσεχίας

• Ψήφισμα του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ στον πολιτιστικό τομέα (2023–2026), 29 Νοεμβρίου 2022

Η τσεχική Προεδρία παρουσίασε έκθεση προόδου σχετικά με την πορεία των εν εξελίξει εργασιών ως προς τη νομοθετική πρόταση για μια ευρωπαϊκή πράξη για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης (EMFA). Η EMFA αποσκοπεί στη θέσπιση κοινών κανόνων για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης. Επικεντρώνεται δε στην προστασία της ελευθερίας, της πολυφωνίας και της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης στην ΕΕ.

• Κανονισμός σχετικά με τη θέσπιση ευρωπαϊκής πράξης για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης – Έκθεση προόδου

Αθλητισμός: Οι κρίσεις μετουσιώνονται σε ευκαιρίες

Από τις αρχές του 2020, ο ευρωπαϊκός τομέας του αθλητισμού βρίσκεται αντιμέτωπος με πολλαπλές πρωτοφανείς κρίσεις. Τα μέτρα για τη νόσο COVID-19 περιόρισαν τις ευκαιρίες για αθλητικές δραστηριότητες και οδήγησαν στην ακύρωση αθλητικών αγώνων. Ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και η επακόλουθη ενεργειακή κρίση επηρεάζουν επίσης τον τομέα.

Στο πλαίσιο αυτό, οι υπουργοί προέβησαν στην ανταλλαγή ορθών πρακτικών σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι κρίσεις αυτές μπορούν να μετουσιωθούν σε ευκαιρίες. Η χρήση ψηφιακών εργαλείων (για παράδειγμα η συμμετοχή σε αθλήματα από το σπίτι) είναι απτό παράδειγμα του πώς οι εξωτερικοί περιορισμοί επέφεραν θετικές αλλαγές. Η ενεργειακή κρίση από την πλευρά της θα μπορούσε να ωθήσει τις αθλητικές εγκαταστάσεις να στραφούν προς βιώσιμες και ενεργειακά αποδοτικές πηγές ενέργειας. Στη συζήτηση συμμετείχαν επίσης ο πρόεδρος της UEFA, Aleksander Čeferin, και ο πρώην τσέχος καλαθοσφαιριστής με εμπειρία στο NBA, Jiří Welsch.

Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου για τις βιώσιμες και προσβάσιμες αθλητικές υποδομές που ενέκριναν οι υπουργοί, εξετάστηκε επίσης η μετάβαση σε πιο βιώσιμες αθλητικές υποδομές — με την ευρύτερη δυνατή κοινωνική, οικονομική και περιβαλλοντική έννοια.

Τα τελευταία χρόνια υπήρξαν αδιαμφισβήτητα πολύ δύσκολα για όλους όσοι ασχολούνται με τον αθλητισμό στην Ευρώπη, από τα σωματεία έως τους επαγγελματίες και τους ερασιτέχνες. Ο τομέας του αθλητισμού έχει επιδείξει μεγάλη δύναμη βρίσκοντας λύσεις στις προκλήσεις της πανδημίας και της συνεχιζόμενης ενεργειακής κρίσης και αυτό θα συμβάλει στον μακροπρόθεσμο στόχο για πιο βιώσιμες αθλητικές υποδομές. Vladimír Balaš, Υπουργός Παιδείας, Νεολαίας και Αθλητισμού της Τσεχίας

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου για τις βιώσιμες αθλητικές υποδομές, 29 Νοεμβρίου 2022

Διάφορα

Η Γερμανία αναφέρθηκε στο ζήτημα των δυσκολιών που αντιμετωπίζουν τα πολιτιστικά ιδρύματα στο πλαίσιο της ενεργειακής κρίσης ενώ η Λετονία ενημέρωσε σχετικά με την επιλογή της ευρωπαϊκής πολιτιστικής πρωτεύουσας. Η Επιτροπή ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με την Κοινότητα Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ) του ΕΙΤ στους τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας και για τη συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως επίτιμου προσκεκλημένου στη Διεθνή Έκθεση Βιβλίου της Γκουανταλαχάρα.

Η Λετονία, η Λιθουανία, η Εσθονία και η Πολωνία τόνισαν το ζήτημα της μετάδοσης ρωσικών προπαγανδιστικών καναλιών από παρόχους δορυφορικών υπηρεσιών της ΕΕ.

Η ολλανδική αντιπροσωπεία έθεσε το θέμα του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά την ανάθεση μεγάλων αθλητικών εκδηλώσεων και η Σουηδία προέβη σε ενημέρωση σχετικά με τη συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου του Παγκόσμιου Οργανισμού κατά της Φαρμακοδιέγερσης (WADA).

Η Σουηδία παρουσίασε, ως αναλαμβάνουσα Προεδρία, τα προγράμματα εργασίας της για τον πολιτισμό και τον αθλητισμό.