"Χρησιμοποιούμε cookies για να εξασφαλίσουμε τη βελτίωση της εμπειρίας περιήγησής σας. Χρειαζόμαστε τα απαραίτητα cookies για την υποστήριξη των βασικών λειτουργιών του ιστοτόπου του Συμβουλίου. Τα προαιρετικά cookies μας βοηθούν στην εκπόνηση ανώνυμων και συγκεντρωτικών στατιστικών, με σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτηση των αναγκών σας.
Με την άδειά σας, θα χρησιμοποιήσουμε cookies που επιτρέπουν να συλλέγουμε συγκεντρωτικά και ανώνυμα δεδομένα σχετικά με την περιήγηση και τη συμπεριφορά των επισκεπτών μας στον ιστοχώρο μας. Θα χρησιμοποιήσουμε τα δεδομένα αυτά για να βελτιώσουμε την εμπειρία σας στον ιστοχώρο μας.
Συμβούλιο «Παιδεία, Νεολαία, Πολιτισμός και Αθλητισμός»
Συμβούλιο Παιδείας, Νεολαίας, Πολιτισμού και Αθλητισμού, 15-16 Μαΐου 2023
Κυριότερα αποτελέσματα
Νεολαία και αθλητισμός (Δευτέρα 15 Μαΐου)
Οι υπουργοί Νεολαίας και Αθλητισμού συναντήθηκαν στις Βρυξέλλες για να συζητήσουν την κοινωνική ένταξη των νέων στην Ευρώπη και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις διεθνείς αθλητικές εκδηλώσεις. Ενέκριναν επίσης συμπεράσματα σχετικά με την κοινωνική διάσταση της βιώσιμης Ευρώπης για τη νεολαία, καθώς και ψηφίσματα σχετικά με τα αποτελέσματα του 9ου κύκλου του διαλόγου της ΕΕ για τη νεολαία, την αναθεώρηση του προγράμματος εργασιών της στρατηγικής της ΕΕ για τη νεολαία (2022-2024) και την εκπροσώπηση των κρατών μελών της ΕΕ στον Παγκόσμιο Οργανισμό κατά της Φαρμακοδιέγερσης (WADA).
Σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις διεθνείς αθλητικές εκδηλώσεις
Οι υπουργοί Αθλητισμού συζήτησαν την ανάγκη διασφάλισης του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά τη διοργάνωση σημαντικών διεθνών αθλητικών εκδηλώσεων. Οι υπουργοί τόνισαν την ανάγκη χρηστής διακυβέρνησης στον αθλητισμό και συζήτησαν τρόπους για την ενίσχυση της διαφάνειας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά την ανάθεση και τη διεξαγωγή διεθνών αθλητικών εκδηλώσεων, καθώς και στις δραστηριότητες εθνικών, ευρωπαϊκών και άλλων διεθνών αθλητικών οργανώσεων, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες αρχές των Ηνωμένων Εθνών. Πολλοί υπουργοί τόνισαν τις δράσεις που αναλαμβάνονται στις χώρες τους για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την ευρύτερη καταπολέμηση των διακρίσεων, μεταξύ άλλων με τη στήριξη των αθλητριών και των αθλητών ΛΟΑΤ.
Οι διεθνείς αθλητικές εκδηλώσεις θα πρέπει να αντιπροσωπεύουν τις ύψιστες ανθρώπινες αξίες: ακεραιότητα, αμοιβαίος σεβασμός και αίσθηση κοινότητας και ευγενούς άμιλλας. Πρέπει να καταπολεμήσουμε πάση θυσία κάθε επίθεση κατά των αρχών αυτών, είτε υπό τη μορφή της διαφθοράς, της παράνομης φαρμακοδιέγερσης ή του «ξεπλύματος μέσω του αθλητισμού» είτε υπό τη μορφή παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Jakob Forssmed, Υπουργός Κοινωνικών Υποθέσεων και Δημόσιας Υγείας της Σουηδίας
Κατά τη συζήτηση, οι υπουργοί έδωσαν έμφαση στην προσφάτως δημοσιευθείσα 4η δήλωση προς τη Διεθνή Ολυμπιακή Επιτροπή, στην οποία αναφέρεται ότι δεν πρέπει να επιτραπεί στη Ρωσία να εκμεταλλευτεί τον αθλητισμό για να νομιμοποιήσει την εισβολή της στην Ουκρανία. Ορισμένοι υπουργοί έλαβαν τον λόγο για να εκφράσουν αλληλεγγύη προς την Ουκρανία και να τονίσουν την έντονη αντίθεσή τους στη συμμετοχή Ρώσων και Λευκορώσων αθλητών σε σημαντικές διεθνείς αθλητικές εκδηλώσεις, όπως οι προσεχείς Ολυμπιακοί και Παραολυμπιακοί Αγώνες στο Παρίσι. Στη συζήτηση συμμετείχαν ο υφυπουργός Νεολαίας και Αθλητισμού της Ουκρανίας, Andriy Chesnokov, και η Εκτελεστική Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρώπης για την EPAS (διευρυμένη επιμέρους συμφωνία για τον αθλητισμό) και επικεφαλής του τμήματος αθλητισμού Sophie Kwasny.
Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού σχετικά με την ανάγκη προώθησης της ένταξης των νέων στις κοινωνίες της ΕΕ, ιδίως των νέων Ουκρανών. Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με τρόπους αντιμετώπισης της ανομοιογένειας των «νέων» ως ομάδας κατά τη διαμόρφωση πολιτικών που τους επηρεάζουν. Τόνισαν πολλές από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν σήμερα οι νέες και οι νέοι και συζήτησαν τρόπους για να τους βοηθήσουν να ξεπεράσουν αυτά τα εμπόδια, σύμφωνα με τις συστάσεις που προέκυψαν από τον διάλογο της ΕΕ για τη νεολαία, υπογραμμίζοντας παράλληλα τη σημασία των προγραμμάτων της ΕΕ, όπως το Erasmus+ και το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης. Γνωστοποίησαν επίσης τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί στις χώρες τους για τη στήριξη των νέων, συμπεριλαμβανομένων των νέων Ουκρανών που έχουν προσωρινά εκτοπιστεί.
Ο αναπληρωτής υπουργός Νεολαίας και Αθλητισμού της Ουκρανίας, Andriy Chesnokov, συμμετείχε στη συζήτηση. Ο κ. Chesnokov επεσήμανε ότι περίπου το 40 % των νέων Ουκρανών είναι επί του παρόντος εκτοπισμένοι, ενώ πολλοί εξ αυτών επωφελούνται επί του παρόντος από προσωρινή προστασία στην ΕΕ, και παρέθεσε τις προτεραιότητες της Ουκρανίας για τη συνεργασία με την ΕΕ στον τομέα της πολιτικής για τη νεολαία. Το Συμβούλιο άκουσε επίσης μηνύματα ορισμένων από τους αντιπροσώπους που συμμετείχαν στη διάσκεψη της ΕΕ για τη νεολαία στο Växjö στις 20-22 Μαρτίου.
Οι υπουργοί ενέκριναν επίσης συμπεράσματα σχετικά με την κοινωνική διάσταση της βιώσιμης Ευρώπης για τη νεολαία, στα οποία υποστήριξαν ότι η ΕΕ θα πρέπει να καταβάλει περισσότερες προσπάθειες για τη συμμετοχή των νέων στην ανάπτυξη πολιτικής για ένα βιώσιμο μέλλον και τόνισαν τον ρόλο των νέων ως βασικών παραγόντων στην υλοποίηση της Ατζέντας του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη.
Κατά τη συνεδρίαση για τη νεολαία, οι υπουργοί εξέδωσαν ψήφισμα ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι αρμόδιοι φορείς θα αναγνωρίσουν και θα δώσουν συνέχεια στα αποτελέσματα του 9ου κύκλου του διαλόγου της ΕΕ για τη νεολαία. Ενέκριναν επίσης ψήφισμα σχετικά με την αναθεώρηση του προγράμματος εργασιών της στρατηγικής της ΕΕ στον τομέα της νεολαίας (2022-2024).
Παγκόσμιος Οργανισμός κατά της Φαρμακοδιέγερσης (WADA)
Οι υπουργοί Αθλητισμού ενέκριναν ψήφισμα για την επανεξέταση της εκπροσώπησης των κρατών μελών της ΕΕ στον Παγκόσμιο Οργανισμό κατά της Φαρμακοδιέγερσης (WADA) και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων του WADA. Στόχος της επανεξέτασης είναι να διευκολυνθεί η διαδικασία διορισμού και αντικατάστασης των εκπροσώπων της ΕΕ στις συνεδριάσεις του WADA. Ειδικότερα, το ψήφισμα του Συμβουλίου επικαιροποιεί τη διαδικασία επιλογής των εκπροσώπων της ΕΕ στο διοικητικό συμβούλιο του WADA.
Ορισμένα σημεία συμπεριελήφθησαν στα «Διάφορα», όπως τα αποτελέσματα της συζήτησης κατά το ανεπίσημο πρόγευμα στο πλαίσιο του διαλόγου της ΕΕ για τη νεολαία, η σύμβαση Macolin και η ευρωπαϊκή διάσταση των Ολυμπιακών και των Παραολυμπιακών Αγώνων του 2024.
Το Συμβούλιο ενέκρινε χωρίς συζήτηση τα σημεία στον κατάλογο των μη νομοθετικών σημείων Α.
Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:
Πρόσφυγες από την Ουκρανία στην ΕΕ (Ενημερωτικό γράφημα)
Πολιτισμός, οπτικοακουστικός τομέας και εκπαίδευση (Τρίτη 16 Μαΐου)
Την Τρίτη, το Συμβούλιο έστρεψε την προσοχή του σε θέματα που αφορούν τον πολιτισμό, τα μέσα ενημέρωσης και την εκπαίδευση. Η πρωινή σύνοδος αφιερώθηκε σε συζήτηση σχετικά με την πορεία των εργασιών όσον αφορά την ευρωπαϊκή πράξη για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, ενώ το απόγευμα η έμφαση μετατοπίστηκε στη σπουδαιότητα της ανάγνωσης για την κοινωνική ένταξη και την ποιότητα ζωής. Οι υπουργοί ενέκριναν επίσης συμπεράσματα σχετικά με τους καλλιτέχνες που διατρέχουν κίνδυνο και έχουν εκτοπιστεί και την αυτόματη αμοιβαία αναγνώριση των προσόντων εκπαίδευσης και κατάρτισης, καθώς και ψήφισμα με τον τίτλο «Ευρωπαϊκός Χώρος Εκπαίδευσης: Με το βλέμμα στο 2025 και πέραν αυτού».
Η σπουδαιότητα της ανάγνωσης
Οι υπουργοί πραγματοποίησαν συζήτηση προσανατολισμού σχετικά με τη σπουδαιότητα της ανάγνωσης για τη μάθηση, την ισότητα και την ενεργό συμμετοχή στην κοινωνία. Αναγνώρισαν τον κρίσιμο ρόλο που έχει η ανάγνωση σε πολυάριθμες πτυχές του βίου, όπως η εκπαίδευση, η εργασία και η ένταξη στην κοινωνία, καθώς και τον αντίκτυπό της στην ποιότητα της ζωής. Τόνισαν επίσης ότι η ανάγνωση αποτελεί βασικό παράγοντα για να επιτευχθεί Ευρωπαϊκός Χώρος Εκπαίδευσης χωρίς αποκλεισμούς έως το 2025.
Ορισμένοι υπουργοί έλαβαν τον λόγο για να παρουσιάσουν τα μέτρα που λαμβάνονται στις χώρες τους για να στρέψουν τα παιδιά και τους νέους στο διάβασμα. Μεταξύ τους συγκαταλέγονται η καλλιέργεια της φιλαναγνωσίας από μικρή ηλικία, η εξασφάλιση της πρόσβασης σε βιβλιοθήκες και η έμφαση στην κατάρτιση των εκπαιδευτικών. Κατέγραψαν επίσης τις προκλήσεις που δημιουργούν πτυχές όπως η ψηφιακή μετάβαση και η ανάγκη αναγνώρισης της σημασίας του έντυπου βιβλίου, το θέμα των διαφορών στις αναγνωστικές ικανότητες μεταξύ των φύλων και τις ειδικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα παιδιά από οικογένειες μεταναστών.
Όταν ένα παιδί αρχίζει να διαβάζει, του ανοίγονται οι πόρτες ολόκληρου του σύμπαντος. Η καλλιέργεια της φιλαναγνωσίας από μικρή ηλικία είναι σαν να φυτεύουμε ένα σπόρο που θα αποδώσει καρπούς αργότερα όταν τα παιδιά αυτά γίνουν ενεργοί πολίτες που είναι σε θέση να ασκήσουν τα δημοκρατικά τους δικαιώματα.
Lotta Edholm, Υπουργός Σχολείων της Σουηδίας
Πριν από την έναρξη της συζήτησης, το Συμβούλιο κάλεσε τον Δρα Dirk Hastedt, εκτελεστικό διευθυντή της Διεθνούς Ένωσης για την Αξιολόγηση των Εκπαιδευτικών Επιδόσεων, να παρουσιάσει τα αποτελέσματα της διεθνούς μελέτης για την ικανότητα ανάγνωσης (PIRLS-Progress in International Reading Literacy Study) του 2021, και ορισμένα κράτη μέλη εκμεταλλεύθηκαν την ευκαιρία για να εγκύψουν στα πορίσματα της μελέτης.
Ευρωπαϊκή πράξη για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης
Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού σχετικά με την προτεινόμενη Ευρωπαϊκή Πράξη για την Ελευθερία των Μέσων Ενημέρωσης (EMFA) βάσει έκθεσης προόδου και ενημερωτικού σημειώματος που εκπόνησε η Προεδρία. Οι υπουργοί εξέφρασαν τις απόψεις τους σχετικά με τα τμήματα της πρότασης που θεωρούν καίρια για την ενίσχυση του τομέα των μέσων ενημέρωσης και τη βοήθεια προς τους δημοσιογράφους για την ανεξάρτητη άσκηση των δραστηριοτήτων τους. Μεταξύ τους περιλαμβάνεται η διασφάλιση της ανεξαρτησίας του προτεινόμενου ευρωπαϊκού συμβουλίου υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης, με δεδομένες τις ραγδαίες αλλαγές στον ψηφιακό τομέα, και η διασφάλιση της προστασίας των πηγών των δημοσιογράφων.
Ορισμένα κράτη μέλη εξέτασαν τους δεσμούς μεταξύ της πρότασης EMFA και άλλων μέσων και νομοθετημάτων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων αφενός του νέου ρυθμιστικού πλαισίου για τις ψηφιακές αγορές και υπηρεσίες και αφετέρου των υφιστάμενων διατάξεων για το κράτος δικαίου. Οι υπουργοί συζήτησαν επίσης βασικά ζητήματα που απομένει να επιλυθούν πριν από την επίτευξη συνολικής συμφωνίας στο πλαίσιο του Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένης της ισορροπίας μεταξύ των απαιτήσεων εθνικής ασφάλειας και της ανάγκης προστασίας των δημοσιογράφων και των πηγών τους, ώστε να αποτυπώνονται καλύτερα οι ιδιαιτερότητες των κρατών μελών και να αποφεύγεται ο υπερβολικός διοικητικός φόρτος.
Ορισμένοι υπουργοί έλαβαν τον λόγο για να τονίσουν τη διαρκή δέσμευσή τους για την κατοχύρωση της πολυφωνίας των μέσων ενημέρωσης και τη διασφάλιση της προστασίας των δημοσιογράφων ως τμήμα της λειτουργικής δημοκρατικής κοινωνίας.
Καλλιτέχνες που διατρέχουν κίνδυνο και έχουν εκτοπιστεί
Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τους καλλιτέχνες που διατρέχουν κίνδυνο και έχουν εκτοπιστεί, στα οποία αφενός σημειώνει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζουν οι καλλιτέχνες στη ζωή, την ανάπτυξη και την ανθεκτικότητα των κοινωνιών και των πολιτών, και αφετέρου διατρανώνει την πεποίθηση ότι θα πρέπει παράλληλα να είναι σε θέση να διατηρούν τη δημιουργικότητά τους και την ελευθερία της έκφρασης. Στα συμπεράσματα τονίζεται η ανάγκη προστασίας και στήριξής τους από κάθε μορφή απειλών ή παραβιάσεων που τους θέτουν σε κίνδυνο λόγω του καλλιτεχνικού τους έργου. Παραδείγματα μέτρων που θα μπορούσαν να ληφθούν για την προστασία των καλλιτεχνών είναι οι «πόλεις ασύλου», καλλιτεχνικές κατοικίες για περιστάσεις έκτακτης ανάγκης και οι προσπάθειες για την προώθηση της ένταξής τους στις τοπικές κοινότητες.
Οι υπουργοί ενέκριναν ψήφισμα με τον τίτλο «Ευρωπαϊκός Χώρος Εκπαίδευσης: Με το βλέμμα στο 2025 και πέραν αυτού». Το ψήφισμα του Συμβουλίου ανταποκρίνεται στην έκθεση προόδου που δημοσίευσε η Επιτροπή τον Νοέμβριο του 2022. Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης συμπεράσματα σχετικά με περαιτέρω μέτρα για την υλοποίηση της αυτόματης αμοιβαίας αναγνώρισης στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Στα συμπεράσματα αξιολογούνται τα πορίσματα της έκθεσης της Επιτροπής και προτείνονται ορισμένα μέτρα που θα συμβάλουν στην υλοποίηση της αυτόματης αμοιβαίας αναγνώρισης στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Τονίζεται ότι η επίτευξη αυτής της αναγνώρισης εξαρτάται από τη συνεργασία των κρατών μελών για να προωθήσουν την αμοιβαία εμπιστοσύνη και διαφάνεια.
Ορισμένα σημεία συμπεριελήφθησαν στα «Διάφορα», όπως η στήριξη του ουκρανικού πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα, των δημόσιων βιβλιοθηκών και των Ουκρανών προσφύγων, καθώς και ο χαρακτηρισμός της Έβορα ως Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης για το 2027 (για ολόκληρο τον κατάλογο των «διαφόρων», βλ. το ενημερωτικό σημείωμα).
Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:
Τη διαπίστευση εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για διεθνείς συνόδους κορυφής που πραγματοποιούνται εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναλαμβάνουν οι κυβερνητικές αρχές της χώρας υποδοχής.
Οι διεθνείς αθλητικές εκδηλώσεις θα πρέπει να αντιπροσωπεύουν τις ύψιστες ανθρώπινες αξίες: ακεραιότητα, αμοιβαίος σεβασμός και αίσθηση κοινότητας και ευγενούς άμιλλας. Πρέπει να καταπολεμήσουμε πάση θυσία κάθε επίθεση κατά των αρχών αυτών, είτε υπό τη μορφή της διαφθοράς, της παράνομης φαρμακοδιέγερσης ή του «ξεπλύματος μέσω του αθλητισμού» είτε υπό τη μορφή παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Όταν ένα παιδί αρχίζει να διαβάζει, του ανοίγονται οι πόρτες ολόκληρου του σύμπαντος. Η καλλιέργεια της φιλαναγνωσίας από μικρή ηλικία είναι σαν να φυτεύουμε ένα σπόρο που θα αποδώσει καρπούς αργότερα όταν τα παιδιά αυτά γίνουν ενεργοί πολίτες που είναι σε θέση να ασκήσουν τα δημοκρατικά τους δικαιώματα.