"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada ds. Edukacji, Młodzieży, Kultury i Sportu, 28–29 listopada 2022
Główne wyniki
Edukacja i młodzież – 28 listopada
Drogi do sukcesu szkolnego i dobrostan w edukacji cyfrowej
Rada przyjęła zalecenie w sprawie dróg do sukcesu szkolnego. Ponieważ odsetek osób przedwcześnie kończących naukę wyniósł w 2021 r. 9,7%, a odsetek 15-latków ze słabymi wynikami w rozumieniu i tworzeniu informacji, matematyce i naukach przyrodniczych sięgał 15% (wg danych z Monitora Kształcenia i Szkolenia 2021), w zaleceniu wezwano państwa członkowskie do opracowania strategii na rzecz sukcesu szkolnego i do zmniejszenia wpływu statusu społeczno-ekonomicznego na efekty edukacyjne.
Ministrowie zatwierdzili też konkluzje Rady o wspieraniu dobrostanu w edukacji cyfrowej. W całej Europie rośnie wykorzystanie narzędzi i metod cyfrowych w edukacji, zwłaszcza od czasu wprowadzenia uczenia się i nauczania online w okresie pandemii. Zachodzące zmiany, a także potrzeba zapewnienia dobrostanu osób uczących się i kadry edukacyjnej w tej cyfrowej rzeczywistości powinny znaleźć odzwierciedlenie w opracowywanych przez państwa członkowskie strategiach edukacji cyfrowej.
Musimy nadal rozwijać środowisko szkolne, w którym uczniowie i nauczyciele czują się dobrze, pewnie i bezpiecznie i w którym umieją rozpoznać zagrożenia wiążące się z korzystaniem ze środków cyfrowych.
Vladimír Balaš, czeski minister edukacji, młodzieży i sportu
Ministrowie rozmawiali też o tym, jak sprawić, by europejski obszar edukacji był w stanie szybciej i skuteczniej reagować na kryzysy, takie jak rosyjska agresja na Ukrainę czy pandemia Covid-19. Wielu ministrów zwróciło uwagę na bieżące wysiłki związane z integracją ukraińskich dzieci w systemach edukacji oraz na rolę europejskiego obszaru edukacji jako narzędzia służącego do koordynacji działań w czasach kryzysu.
Europejski Rok Młodzieży
Rok 2022 to Europejski Rok Młodzieży. Honoruje on europejską młodzież, która doświadczyła wielu trudności w czasie pandemii Covid-19, gdy jej życie towarzyskie i interakcje społeczne zostały całkowicie przerwane. Ministrowie ocenili realizację Europejskiego Roku Młodzieży i zastanawiali się, w jaki sposób zapewnić, by efekty utrzymały się po jego zakończeniu. Skoncentrowano się w szczególności na tym, jak włączyć wymiar młodzieżowy do wszystkich unijnych polityk i do procesu kształtowania polityki w UE.
Rada zatwierdziła też konkluzje o promowaniu wymiaru międzypokoleniowego w obszarze młodzieży w celu wspierania dialogu i spójności społecznej.
Pandemia, podczas której wprowadzono obostrzenia, odwołano festiwale i zamknięto centra młodzieżowe, była szczególnie trudnym doświadczeniem dla naszej młodzieży. Europejski Rok Młodzieży stworzył szansę na zaradzenie deprywacji społecznej młodych ludzi i zwiększenie ich zaangażowania w sprawy publiczne. Jeśli chcemy utrwalić te osiągnięcia, musimy postarać się bardziej angażować młodych ludzi i słuchać ich opinii, gdy podejmujemy decyzje jako politycy.
Vladimír Balaš, czeski minister edukacji, młodzieży i sportu
Komisja przedstawiła informacje o: sprawozdaniu z postępów w realizacji europejskiego obszaru edukacji, uruchomieniu laboratorium edukacyjnego dotyczącego inwestowania w wysokiej jakości kształcenie i szkolenie, wytycznych etycznych dotyczących wykorzystywania sztucznej inteligencji oraz danych w nauczaniu i uczeniu się, wytycznych w sprawie zwalczania dezinformacji i promowania umiejętności cyfrowych, a także o zobowiązaniu w ramach inicjatywy na rzecz talentów w zakresie najbardziej zaawansowanych technologii.
Cypryjski minister poinformował delegacje o 9. konferencji ministerialnej „Środowisko dla Europy” oraz o wynikach posiedzenia wysokiego szczebla ministrów edukacji poświęconego edukacji na rzecz zrównoważonego rozwoju.
Prezydencja czeska przedstawiła wyniki dyskusji przeprowadzonych podczas nieformalnego śniadania w ramach unijnego dialogu młodzieżowego, które zorganizowano przed rozpoczęciem posiedzenia Rady.
Delegacja Szwecji, która w następnej kolejności obejmie przewodnictwo w Radzie, zaprezentowała programy prac w dziedzinie edukacji i młodzieży.
Inne punkty porządku obrad
W ramach punktów niewymagających dyskusji Rada przyjęła kilka aktów ustawodawczych z innych dziedzin:
akt w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej (DORA), który zwiększy bezpieczeństwo informatyczne podmiotów finansowych, takich jak banki oraz firmy ubezpieczeniowe i inwestycyjne
nową dyrektywę (NIS2) o bezpieczeństwie sieci i systemów informatycznych na rzecz wysokiego wspólnego poziomu cyberbezpieczeństwa w całej UE, która to dyrektywa ma jeszcze bardziej poprawić odporność sektora publicznego i prywatnego, a także UE jako całości, w obliczu incydentów, i zwiększyć ich zdolność do reagowania na takie incydenty
rozporządzenie przeciwko subsydiom zagranicznym zakłócającym rynek wewnętrzny, które ma na celu przywrócenie uczciwej konkurencji między wszystkimi firmami działającymi na rynku wewnętrznym – zarówno europejskimi, jak i nieeuropejskimi
dyrektywę o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju przewidującą, że przedsiębiorstwa wkrótce będą musiały publikować szczegółowe informacje o kwestiach związanych ze zrównoważonym rozwojem. Pozwoli to zwiększyć odpowiedzialność przedsiębiorstw, zapobiegnie stosowaniu rozbieżnych standardów zrównoważonego rozwoju i ułatwi przechodzenie na zrównoważoną gospodarkę.
Kultura, kwestie audiowizualne i sport – 29 listopada
Kultura w czasach kryzysu
W związku z celowym niszczeniem ukraińskich zabytków i muzeów oraz masową grabieżą ukraińskich dzieł sztuki i przedmiotów dziedzictwa kulturowego przez rosyjską armię unijni ministrowie kultury przeprowadzili debatę orientacyjną na temat wsparcia, jakiego należy udzielić kulturze ukraińskiej, w tym dziedzictwu kulturowemu, oraz solidarności z nimi. Ministrowie rozmawiali o możliwościach udzielenia konkretnej pomocy, mając na względzie potrzeby Ukrainy w dziedzinie kultury, oraz o zacieśnieniu współpracy między Europejskimi Stolicami Kultury a ukraińskimi miastami.
W tym kontekście Rada postanowiła wzmocnić kulturalny wymiar działań zewnętrznych i dodała konkretne działanie dotyczące Ukrainy do przyjętego dziś planu prac UE w dziedzinie kultury na lata 2023–2026.
Nie możemy być obojętni na niszczenie i grabież ukraińskich zbiorów muzealnych i przedmiotów dziedzictwa kulturowego. W obliczu rosyjskiej agresji unijni ministrowie kultury solidaryzują się z ukraińskim sektorem kultury.
Martin Baxa, czeski minister kultury
Prezydencja czeska przedstawiła sprawozdanie z postępu prac nad wnioskiem ustawodawczym dotyczącym europejskiego aktu o wolności mediów (EMFA). Celem tego aktu jest ustanowienie wspólnych zasad funkcjonowania rynku wewnętrznego usług medialnych. Koncentruje się on przede wszystkim na ochronie wolności, pluralizmu i niezależności mediów w UE.
Od początku 2020 r. europejski sektor sportu boryka się z wieloma bezprecedensowymi kryzysami: środki wprowadzone w związku z Covid-19 ograniczyły możliwości uprawiania sportu i spowodowały anulowanie zawodów sportowych. Agresja Rosji na Ukrainę i będący jej skutkiem kryzys energetyczny mają wpływ także na sektor sportu.
W tym kontekście ministrowie podzielili się sprawdzonymi rozwiązaniami pozwalającymi wykorzystać te kryzysy jako szanse. Stosowanie narzędzi cyfrowych (np. do uprawiania sportu w domu) to przykład tego, w jaki sposób ograniczenia spowodowały pozytywne zmiany. Kryzys energetyczny mógłby natomiast doprowadzić do wykorzystywania infrastruktury sportowej jako zrównoważonego i energooszczędnego źródła energii. W debacie na forum Rady uczestniczyli również przewodniczący UEFA Aleksander Čeferin i były czeski koszykarz z doświadczeniem w lidze NBA Jiří Welsch.
Kwestię transformacji w kierunku bardziej zrównoważonej infrastruktury sportowej – w najszerszym sensie społecznym, gospodarczym i środowiskowym – ujęto również w zatwierdzonych przez ministrów konkluzjach Rady o zrównoważonej i dostępnej infrastrukturze sportowej.
Ostatnie lata były bezsprzecznie bardzo trudne dla całego europejskiego świata sportu – zarówno dla klubów i zawodowych sportowców, jak i dla amatorów. Sektor sportu wykazał dużą siłę w poszukiwaniu odpowiedzi na wyzwania związane z pandemią i trwającym kryzysem energetycznym. Pomoże to osiągnąć długoterminowy cel, jakim jest uczynienie infrastruktury sportowej bardziej zrównoważoną.
Vladimír Balaš, czeski minister edukacji, młodzieży i sportu
Niemcy zwróciły uwagę na wyzwania stojące przed instytucjami kulturalnymi w związku z kryzysem energetycznym, a Łotwa poinformowała o wyborze europejskiej stolicy kultury. Komisja przedstawiła ministrom informacje o wspólnocie wiedzy i innowacji Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii (EIT) „Kultura i kreatywność” (WWiI) oraz o Unii Europejskiej jako gościu honorowym Międzynarodowych Targów Książki w Guadalajarze.
Łotwa, Litwa, Estonia i Polska poruszyły problem transmitowania rosyjskich kanałów propagandowych przez unijnych dostawców usług satelitarnych.
Delegacja Holandii zwróciła uwagę na kwestię poszanowania praw człowieka przy przydzielaniu organizacji dużych imprez sportowych, a Szwecja poinformowała o posiedzeniu Rady Założycielskiej Światowej Agencji Antydopingowej (WADA).
Delegacja Szwecji przedstawiła programy prac w dziedzinie kultury i sportu na czas nadchodzącej prezydencji.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Musimy nadal rozwijać środowisko szkolne, w którym uczniowie i nauczyciele czują się dobrze, pewnie i bezpiecznie i w którym umieją rozpoznać zagrożenia wiążące się z korzystaniem ze środków cyfrowych.
Nie możemy być obojętni na niszczenie i grabież ukraińskich zbiorów muzealnych i przedmiotów dziedzictwa kulturowego. W obliczu rosyjskiej agresji unijni ministrowie kultury solidaryzują się z ukraińskim sektorem kultury.
