Πρότυπα για τους φορείς ισότητας: Το Συμβούλιο καταλήγει σε συμφωνία με το Κοινοβούλιο

Το δελτίο Τύπου επικαιροποιήθηκε στις 21 Δεκεμβρίου 2023 ώστε να προστεθεί το κείμενο που συμφωνήθηκε.

Η Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ κατέληξε σε προσωρινή συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με μια νέα οδηγία που θα συμβάλει στην πρόληψη των διακρίσεων λόγω φύλου στον χώρο εργασίας μέσω της ενίσχυσης της ανεξαρτησίας και της λειτουργίας των φορέων ισότητας της ΕΕ. Η οδηγία που συμφωνήθηκε σήμερα θα καθορίσει δεσμευτικά πρότυπα για τους φορείς ισότητας που ασχολούνται με θέματα ίσης μεταχείρισης και ίσων ευκαιριών μεταξύ γυναικών και ανδρών στους τομείς της απασχόλησης και της εργασίας.

Εάν θέλουμε πραγματικά να καταπολεμήσουμε τις διακρίσεις σε όλες τις μορφές τους, δεν αρκεί απλώς να τις απαγορεύσουμε — πρέπει και να διασφαλίσουμε την αποτελεσματική επιβολή των κανόνων. Η σημερινή συμφωνία παρέχει στους φορείς ισότητας της ΕΕ τις αρμοδιότητες, την ανεξαρτησία και τους πόρους που χρειάζονται για την αντιμετώπιση των διακρίσεων και τη στήριξη των θυμάτων.

Ana Redondo, Υπουργός Ισότητας της Ισπανίας

Επί του παρόντος, όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ υποχρεούνται ήδη να συστήσουν εθνικούς φορείς για την καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου στον χώρο εργασίας. Ωστόσο η εντολή και οι αρμοδιότητες των εν λόγω φορέων διαφέρουν μεταξύ των κρατών μελών.

Οι νέοι κανόνες που συμφωνήθηκαν σήμερα με το Κοινοβούλιο θα θεσπίσουν κοινές ελάχιστες απαιτήσεις σε επίπεδο ΕΕ για τους φορείς ισότητας σε μια σειρά βασικών τομέων. Εν προκειμένω, περιλαμβάνονται:

• ενισχυμένες αρμοδιότητες για τους φορείς ισότητας προκειμένου να καταπολεμούν τις διακρίσεις λόγω φύλου σε θέματα απασχόλησης και εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της αυτοαπασχόλησης
• νομική απαίτηση ανεξαρτησίας των φορέων ισότητας από εξωτερική επιρροή
• επαρκείς ανθρώπινοι, τεχνικοί και οικονομικοί πόροι
• απαίτηση διαβούλευσης των δημόσιων οργανισμών με τους φορείς ισότητας σε θέματα που αφορούν τις διακρίσεις, και απαίτηση ανάθεσης στους φορείς ισότητας της αρμοδιότητας να προωθούν την ίση μεταχείριση, για παράδειγμα μέσω της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου
• αυξημένες αρμοδιότητες για τη διεξαγωγή ερευνών και την επίλυση διαφορών σε υποθέσεις διακρίσεων, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και πρακτική

Η συμφωνία που επιτεύχθηκε με το Κοινοβούλιο αποσαφηνίζει επίσης τον ορισμό του όρου «θύμα» που καλύπτει όλα τα πρόσωπα που θεωρούν ότι έχουν υποστεί διακρίσεις, διευκρινίζοντας ότι οποιοδήποτε πρόσωπο μπορεί να ζητήσει βοήθεια από τους φορείς ισότητας εάν πιστεύει ότι έχει υποστεί διακρίσεις λόγω του φύλου του.

Επόμενα βήματα

Η προσωρινή συμφωνία θα πρέπει τώρα να εγκριθεί από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. Στη συνέχεια και μετά την οριστική διατύπωσή της από τους γλωσσομαθείς νομικούς, η σχετική πράξη θα εκδοθεί τυπικά και από τα δύο θεσμικά όργανα. Μετά την ολοκλήρωση των τυπικών σταδίων της έκδοσης, τα κράτη μέλη θα έχουν στη διάθεσή τους 24 μήνες για να ενσωματώσουν τις διατάξεις της οδηγίας στην εθνική τους νομοθεσία.

Γενικές πληροφορίες

Οι φορείς ισότητας είναι δημόσιοι οργανισμοί που προστατεύουν τα θύματα διακρίσεων και τους παρέχουν βοήθεια. Η νομοθεσία της ΕΕ για την ισότητα ορίζει ότι όλα τα κράτη μέλη οφείλουν να συστήσουν εθνικούς φορείς ισότητας για την αντιμετώπιση περιστατικών διακρίσεων λόγω φύλου και φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής.

Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για τους φορείς ισότητας, τα κράτη μέλη διαθέτουν ευρύ περιθώριο διακριτικής ευχέρειας, γεγονός που οδηγεί σε σημαντικές διαφορές όσον αφορά τις αρμοδιότητες, την ανεξαρτησία, τους πόρους, την προσβασιμότητα και την αποτελεσματικότητα των εν λόγω φορέων ανά την ΕΕ.

Στις 7 Δεκεμβρίου 2022 η Επιτροπή δημοσίευσε δύο προτάσεις για την ενίσχυση των φορέων ισότητας:

• πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με πρότυπα για τους φορείς ισότητας στον τομέα της ίσης μεταχείρισης και των ίσων ευκαιριών μεταξύ γυναικών και ανδρών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης, νομική βάση της οποίας είναι το άρθρο 157 της ΣΛΕΕ (συνήθης νομοθετική διαδικασία)
• πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με πρότυπα για τους φορείς ισότητας στον τομέα της ίσης μεταχείρισης προσώπων ανεξαρτήτως φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, της ίσης μεταχείρισης προσώπων στον τομέα της εργασίας και της απασχόλησης ανεξαρτήτως θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού, της ίσης μεταχείρισης γυναικών και ανδρών σε θέματα κοινωνικής ασφάλισης και όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών, νομική βάση της οποίας είναι το άρθρο 19 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ (διαδικασία έγκρισης)

Δεδομένου ότι οι εξεταζόμενες νομοθετικές πράξεις βασίζονται σε δύο διαφορετικές νομοθετικές διαδικασίες, ήταν αναγκαίο να δημοσιευθούν δύο προτάσεις της Επιτροπής, μολονότι το περιεχόμενό τους είναι ουσιαστικά το ίδιο.

Κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 2023, οι υπουργοί Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων της ΕΕ συμφώνησαν επί της γενικής προσέγγισης του Συμβουλίου για καθεμία από τις οδηγίες. Οι διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την προτεινόμενη οδηγία σχετικά με πρότυπα για τους φορείς ισότητας (άρθρο 157 της ΣΛΕΕ) άρχισαν στις 28 Νοεμβρίου 2023.

• Κείμενο της προσωρινής συμφωνίας

  Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:

  EN
• Πρότυπα για τους φορείς ισότητας: Καθορισμός των θέσεων του Συμβουλίου (δελτίο Τύπου, 12 Ιουνίου 2023)
• Τα κοινωνικά δικαιώματα στην ΕΕ (γενικές πληροφορίες)