"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Tasa-arvoelimiä koskevat normit: neuvosto sopuun parlamentin kanssa
Tähän lehdistötiedotteeseen on 21. joulukuuta 2023 lisätty sovittu teksti.
EU:n neuvoston puheenjohtajamaa on päässyt Euroopan parlamentin kanssa alustavaan yhteisymmärrykseen uudesta laista, jolla autetaan ehkäisemään sukupuoleen perustuvaa syrjintää työpaikalla vahvistamalla EU:n tasa-arvoelinten riippumattomuutta ja toimintaa. Nyt hyväksytyssä direktiivissä vahvistetaan sitovat normit tasa-arvoelimille, jotka käsittelevät naisten ja miesten tasa-arvoista kohtelua ja yhtäläisiä mahdollisuuksia työssä ja eri ammateissa.
Jos haluamme todella torjua syrjintää sen kaikissa muodoissa, sen kieltäminen ei riitä, vaan meidän on myös varmistettava, että säännöt pannaan tehokkaasti täytäntöön. Tänään hyväksytty sopimus antaa EU:n tasa-arvoelimille toimivallan, riippumattomuuden ja resurssit, joita ne tarvitsevat voidakseen riitauttaa syrjintätoimet ja tukea uhreja.
Ana Redondo, Espanjan tasa-arvoministeri
Tällä hetkellä kaikkien EU-maiden on perustettava kansallisia elimiä sukupuoleen perustuvan syrjinnän torjumiseksi, mutta näiden elinten tehtävät ja toimivaltuudet vaihtelevat jäsenmaasta toiseen.
Uusilla säännöillä vahvistetaan EU:n laajuiset yhteiset vähimmäisvaatimukset tasa-arvoelimille useilla keskeisillä aloilla. Sääntöihin kuuluvat esimerkiksi
tasa-arvoelinten toimivaltuuksien lisääminen sukupuoleen perustuvan syrjinnän torjumiseksi työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa, itsenäinen ammatinharjoittaminen mukaan luettuna
tasa-arvoelinten riippumattomuutta ulkopuolisesta vaikuttamisesta koskeva oikeudellinen vaatimus
riittävät inhimilliset, tekniset ja taloudelliset resurssit
vaatimus, jonka mukaan julkisten laitosten on kuultava tasa-arvoelimiä syrjintään liittyvissä asioissa ja tasa-arvoelimillä on oltava valtuudet edistää yhdenvertaista kohtelua esimerkiksi sukupuolinäkökulman valtavirtaistamisen avulla
lisää valtuuksia suorittaa tutkimuksia ja ratkaista riitoja syrjintätapauksissa kansallisen lainsäädännön ja käytännön mukaisesti
Parlamentin kanssa tehdyssä sopimuksessa täsmennetään myös uhrin määritelmää siten, että se kattaa kaikki henkilöt, jotka katsovat kokeneensa syrjintää, ja selvennetään, että kuka tahansa, joka kokee tulleensa syrjityksi sukupuolen perusteella, voi pyytää apua tasa-arvoelimiltä.
Seuraavat vaiheet
Neuvoston ja parlamentin on nyt vahvistettava alustava yhteisymmärrys. Sen jälkeen ne hyväksyvät tekstin virallisesti lingvistijuristien viimeisteltyä sen. Kun direktiivin hyväksymisen muodolliset vaiheet on saatu päätökseen, jäsenmailla on kaksi vuotta aikaa saattaa sen säännökset osaksi kansallista lainsäädäntöään.
Taustatietoa
Tasa-arvoelimet ovat julkisia laitoksia, jotka suojelevat ja avustavat syrjinnän uhreja. EU:n tasa-arvolainsäädännössä säädetään, että kaikkien jäsenmaiden on perustettava kansallisia tasa-arvoelimiä käsittelemään sukupuoleen, rotuun tai etniseen alkuperään perustuvaa syrjintää.
Tasa-arvoelimiä koskevan nykyisen lainsäädännön mukaan jäsenmailla on asiassa laaja harkintavalta. Tästä seuraa se, että EU:n sisällä näiden elinten toimivalta, riippumattomuus, resurssit, saavutettavuus ja tehokkuus eroavat toisistaan merkittävästi.
Komissio julkaisi 7. joulukuuta 2022 seuraavat kaksi ehdotusta tasa-arvoelinten vahvistamiseksi:
ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tasa-arvoelimiä koskevista normeista naisten ja miesten yhdenvertaiseen kohteluun ja yhtäläisiin mahdollisuuksiin työssä ja ammatissa liittyvissä asioissa, oikeusperustana SEUT-sopimuksen artikla 157 (tavallinen lainsäätämisjärjestys)
ehdotus neuvoston direktiiviksi normeista tasa-arvoelimille, jotka toimivat asioissa, jotka koskevat henkilöiden rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumatonta yhdenvertaista kohtelua, uskonnosta tai vakaumuksesta, vammaisuudesta, iästä tai seksuaalisesta suuntautumisesta riippumatonta yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa ja naisten ja miesten yhdenvertaista kohtelua sosiaaliturvaa koskevissa asioissa ja tavaroiden ja palvelujen saatavuuden ja tarjonnan osalta, oikeusperustana SEUT-sopimuksen artiklan 19 kohta 1 (hyväksyntämenettely)
Tarkistettavat säädökset perustuvat kahteen eri lainsäädäntömenettelyyn, joten oli tarpeen julkaista kaksi komission ehdotusta, vaikka niiden aineellinen sisältö on sama.
EU:n työllisyys- ja sosiaaliministerit hyväksyivät neuvoston yleisnäkemyksen kyseisiin direktiiveihin 12. kesäkuuta 2023. Neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa ehdotuksesta direktiiviksi normeista tasa-arvoelimille (SEUT-sopimuksen artikla 157) alkoivat 28. marraskuuta 2023.
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Jos haluamme todella torjua syrjintää sen kaikissa muodoissa, sen kieltäminen ei riitä, vaan meidän on myös varmistettava, että säännöt pannaan tehokkaasti täytäntöön. Tänään hyväksytty sopimus antaa EU:n tasa-arvoelimille toimivallan, riippumattomuuden ja resurssit, joita ne tarvitsevat voidakseen riitauttaa syrjintätoimet ja tukea uhreja.