"Upotrebljavamo kolačiće kako bismo poboljšali vaše iskustvo pretraživanja. Neophodni kolačići služe tome da se omoguće ključne značajke internetskih stranica Vijeća. Neobvezni kolačići pomažu nam u izradi anonimnih i zbirnih statističkih izvješća kako bismo bolje ispunili vaše potrebe.
Standardi za tijela za jednakost: Vijeće postiglo dogovor s Europskim parlamentom
Ovo priopćenje za medije ažurirano je 21. prosinca 2023. kako bi se dodala poveznica na dogovoreni tekst.
Predsjedništvo Vijeća EU-a postiglo je privremeni dogovor s Europskim parlamentom o novom zakonodavnom aktu o sprečavanju diskriminacije na temelju spola na radnom mjestu tako da se poveća neovisnost i unaprijedi funkcioniranje tijela za jednakost u EU-u. Direktivom o kojoj je danas postignut dogovor utvrdit će se obvezujući standardi za tijela za jednakost koja se bave jednakim postupanjem i jednakim mogućnostima za žene i muškarce u području zapošljavanja i rada.
Ako se zaista želimo boriti protiv diskriminacije u svim njezinim oblicima, nije dovoljno jednostavno je zabraniti, već moramo osigurati učinkovitu provedbu pravila. Danas postignutim dogovorom tijelima za ravnopravnost u EU-u osiguravaju se nadležnosti, neovisnost i resursi koji su im potrebni za suzbijanje diskriminacije i pružanje potpore žrtvama.
Ana Redondo, španjolska ministrica ravnopravnosti
Sve države članice EU-a već imaju obvezu osnovati nacionalna tijela za borbu protiv diskriminacije na radnom mjestu, no mandat i nadležnosti tih tijela razlikuju se od zemlje do zemlje.
Novim pravilima o kojima je danas postignut dogovor uspostavit će se zajednički minimalni zahtjevi u nizu ključnih područja koja će morati ispunjavati tijela za jednakost u cijelom EU-u. Ta pravila obuhvaćaju:
veću nadležnost tijela za jednakost u borbi protiv diskriminacije na temelju spola u pitanjima zapošljavanja i rada, čime je obuhvaćeno i samozapošljavanje
pravni zahtjev da tijela za jednakost budu neovisna od vanjskog utjecaja
dostatne ljudske, tehničke i financijske resurse
obvezu da se javne ustanove savjetuju s tijelima za jednakost o pitanjima povezanima s diskriminacijom te obvezu da tijela za jednakost budu ovlaštena za promicanje jednakog postupanja, primjerice osvješćivanjem rodne perspektive
veće ovlasti za provođenje istraga i rješavanje sporova u slučajevima diskriminacije, u skladu s nacionalnim pravom i praksom.
U dogovoru postignutom s Parlamentom pojašnjena je definicija pojma „žrtva” tako da on obuhvaća sve osobe koje smatraju da su doživjele diskriminaciju, uz napomenu da svatko može zatražiti pomoć od tijela za jednakost ako smatra da je diskriminiran na temelju spola.
Sljedeći koraci
Privremeni dogovor sada trebaju potvrditi Vijeće i Parlament. Zatim će ga obje institucije formalno donijeti, nakon pravno-jezične redakture. Nakon završetka formalnog postupka donošenja države članice imat će 24 mjeseca da odredbe direktive prenesu u svoje nacionalno zakonodavstvo.
Osnovne informacije
Tijela za jednakost javne su institucije koje štite žrtve diskriminacije i pružaju im pomoć. Zakonodavstvom EU-a o jednakosti propisuje se da sve države članice moraju osnovati nacionalna tijela za jednakost kako bi rješavala slučajeve diskriminacije na temelju spola te rasnog ili etničkog podrijetla.
Na temelju postojećeg zakonodavstva o tijelima za jednakost države članice imaju široko diskrecijsko pravo odlučivanja, što je dovelo do toga da u EU-u postoje znatne razlike u pogledu nadležnosti, neovisnosti, resursa, dostupnosti i djelotvornosti takvih tijela.
Komisija je 7. prosinca 2022. objavila dva prijedloga za jačanje tijela za jednakost:
Prijedlog direktive Europskog parlamenta i Vijeća o standardima za tijela za jednakost u području jednakog postupanja prema ženama i muškarcima te njihovih jednakih mogućnosti u pitanjima zapošljavanja i rada, čija je pravna osnova članak 157. UFEU-a (primjenjuje se redovni zakonodavni postupak)
Prijedlog direktive Vijeća o standardima za tijela za jednakost u području jednakog postupanja prema osobama bez obzira na njihovo rasno ili etničko podrijetlo, jednakog postupanja u području zapošljavanja i rada prema osobama bez obzira na njihovu vjeru ili uvjerenje, invaliditet, dob ili seksualnu orijentaciju, jednakog postupanja prema ženama i muškarcima u pitanjima socijalne sigurnosti te u pristupu i nabavi robe, odnosno pružanju usluga, čija je pravna osnova članak 19. stavak 1. UFEU-a (primjenjuje se postupak suglasnosti).
Budući da se direktive koje se revidiraju temelje na dvama različitim zakonodavnim postupcima, bilo je potrebno objaviti dva prijedloga Komisije, iako je njihov sadržaj u suštini jednak.
Ministri i ministrice EU-a nadležni za zapošljavanje i socijalna pitanja na sastanku održanom 12. lipnja 2023. postigli su dogovor o općem pristupu Vijeća za obje direktive. Pregovori s Europskim parlamentom o predloženoj direktivi o standardima za tijela za jednakost (članak 157. UFEU-a) započeli su 28. studenoga 2023.
Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:
Ako se zaista želimo boriti protiv diskriminacije u svim njezinim oblicima, nije dovoljno jednostavno je zabraniti, već moramo osigurati učinkovitu provedbu pravila. Danas postignutim dogovorom tijelima za ravnopravnost u EU-u osiguravaju se nadležnosti, neovisnost i resursi koji su im potrebni za suzbijanje diskriminacije i pružanje potpore žrtvama.