Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, 27-28.3.2017, 27 y 28 de marzo de 2017

Principales resultados

Justicia, 28 de marzo

Lucha contra la delincuencia financiera y la financiación del terrorismo

Se ha informado a los ministros sobre el trabajo realizado por los expertos en el ámbito del reconocimiento mutuo de las resoluciones de embargo y decomiso y de la Directiva sobre la lucha contra el blanqueo de capitales mediante el Derecho penal. El objetivo general consiste en seguir bloqueando las fuentes de financiación de las organizaciones terroristas y mejorar los mecanismos de localización de terroristas a través de los movimientos financieros.

«Combatir la delincuencia financiera y la financiación del terrorismo es una prioridad para la UE y para la Presidencia maltesa. Esta legislación permitirá ampliar el abanico de instrumentos de que disponemos para contribuir a proporcionar mayor seguridad a los ciudadanos europeos.»

Owen Bonnici, ministro de Justicia, Cultura y Administración Local

Los trabajos relativos a la Directiva sobre la lucha contra el blanqueo de capitales avanzan a buen ritmo, por lo que la Presidencia maltesa espera que el Consejo alcance su posición en junio de 2017, antes de empezar las negociaciones con el Parlamento.

Mercado único digital

Los ministros han tomado nota de los avances registrados en los trabajos técnicos relativos a la Directiva sobre contenidos digitales. La Presidencia maltesa ha centrado su labor en la búsqueda de compromisos sobre los principales conceptos y las cuestiones clave, tales como las disposiciones sobre la conformidad y sobre las vías de recurso.

Dada la actitud tan positiva de los Estados miembros, la Presidencia confía en que el Consejo pueda adoptar una posición en junio a más tardar para poder iniciar las negociaciones con el Parlamento.

La Directiva sobre contenidos digitales tiene por objeto regular los contratos de suministro de contenidos digitales, y abarcaría diversos productos y servicios, como la compra de música y vídeos por internet o los servicios que permiten compartir datos (Facebook, YouTube, etc.).

Fiscalía Europea

Antes de comenzar la sesión del Consejo, los ministros de Justicia se han reunido de manera informal para tratar de la puesta en marcha de un procedimiento de cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea. Varios Estados miembros han manifestado su intención de firmar la carta de notificación.

El Reglamento sobre la Fiscalía Europea tiene por objeto contribuir a combatir los delitos que perjudican a los intereses financieros de la UE.

Asuntos de Interior, 27 de marzo

Migración

El lunes, los ministros han hecho balance de la evolución de la política de migración, prestando especial atención a la aplicación de la Declaración de Malta del 3 de febrero de 2017. Han estudiado en particular el modo en que los Estados miembros pueden contribuir a aumentar aún más la eficacia de la aplicación de la Declaración.

«El tiempo apremia. Nos arriesgamos a ver más tragedias en el Mediterráneo, así que debemos reaccionar y actuar con celeridad. Se está haciendo todo lo posible por ejecutar las medidas prioritarias previstas en la Declaración de Malta. Mientras tanto, es vital que los Estados miembros cumplan sus compromisos respecto a las reubicaciones desde Italia y Grecia y al envío de expertos a los organismos.»

Carmelo Abela, ministro del Interior y de Seguridad Nacional de Malta

Los ministros también han tomado nota de la información presentada por la Presidencia sobre el resultado de la reunión de funcionarios de alto nivel del Plan de Acción Conjunto de La Valeta, celebrada los días 8 y 9 de febrero de 2017.

Durante el almuerzo, los ministros han discutido otros aspectos de la política de migración, en especial el despliegue de recursos por parte de los Estados miembros y las cuestiones relativas a los reasentamientos.

• Búsqueda de soluciones a las presiones migratorias (información de referencia)

Retorno

Los ministros han debatido asimismo la política de retorno y readmisión, teniendo en cuenta la Comunicación de la Comisión relativa a una política de retorno más eficaz y su Recomendación sobre la manera de lograr que los retornos sean más eficaces al aplicar la Directiva 2008/115/CE (Directiva sobre el retorno). En el debate del Consejo se han destacado dos aspectos: el elemento externo, relativo a mejorar la cooperación de terceros países en el ámbito de la readmisión, y el elemento interno, a saber, garantizar que existen los procedimientos y sistemas adecuados para un retorno eficaz. Durante el cambio de impresiones, los ministros han podido ofrecer orientaciones para proseguir con el trabajo técnico sobre estos asuntos.

Reforma del Sistema Europeo Común de Asilo

El Consejo ha tomado nota de la labor que se está llevando a cabo sobre la reforma del Sistema Europeo Común de Asilo y Reasentamiento a partir de un informe de situación de la Presidencia. La Presidencia seguirá poniendo todo su empeño en hacer avanzar el trabajo sobre el mayor número posible de propuestas del paquete legislativo.

• Informe de situación: reforma del Sistema Europeo Común de Asilo y Reasentamiento

Falsificación de los documentos de viaje

El Consejo ha adoptado sin debate las Conclusiones sobre el Plan de Acción para reforzar la respuesta europea contra la falsificación de los documentos de viaje. Las Conclusiones hacen hincapié en la importancia de contar con documentos de filiación e identidad más seguros y en la necesidad de revisar el sistema FADO (sigla inglesa de «Documentos Auténticos y Falsos en Red») modificando su fundamento jurídico.

La seguridad de los documentos de viaje es un elemento fundamental de la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada, y también contribuye a mejorar la gestión de la migración y la protección de las fronteras.

• Conclusiones del Consejo sobre el Plan de acción de la Comisión para reforzar la respuesta europea contra la falsificación de los documentos de viaje