Съвет по правосъдие и вътрешни работи, 27-28/03/2017, 27–28 март 2017 г.

Основни резултати

Правосъдие, 28 март

Борба срещу финансовите престъпления и финансирането на тероризма

Министрите получиха актуална информация за работата, извършена на равнище експерти, по регламента за взаимното признаване на решения за обезпечаване и конфискация, както и по директивата за борба по наказателноправен ред с изпирането на пари. Общата цел е да продължи прекъсването на източниците на приходи, използвани от терористичните организации, както и да се подобри проследяването на терористи чрез движението на финансовите средства.

„Борбата с финансовите престъпления и финансирането на тероризма е приоритет за ЕС и малтийскотото председателство. Тези законодателни предложения ще разширят гамата от инструменти, с които разполагаме, за подобряване на сигурността на европейските граждани.“

Оуен Боничи, министър на правосъдието, културата и местното управление

Работата по директивата за борбата с изпирането на пари напредва бързо, така че малтийското председателство очаква Съветът да определи своята позиция през юни 2017 г., преди началото на преговорите с Парламента.

Цифров единен пазар

Министрите отбелязаха напредъка, постигнат в техническата работа по директивата относно предоставянето на цифрово съдържание. Малтийското председателство съсредоточи работата си върху намирането на компромисни решения по основните концепции и ключови въпроси, между които правилата относно съответствието и относно средствата за правна защита.

Като се има предвид силната положителна нагласа от страна на държавите членки, председателството е уверено, че позицията на Съвета може да бъде приета най-късно до юни, така че да започнат преговорите с Парламента.

Директивата относно цифровото съдържание има за цел да се регламентират договорите за предоставяне на цифрово съдържание и ще обхваща широка гама от продукти и услуги, между които закупуването на музикални и видео продукти онлайн или услуги, които дават възможност за обмен на данни (напр. Facebook, YouTube и др.).

Европейска прокуратура

Преди началото на заседанието на Съвета министрите на правосъдието се срещнаха неформално, за да обсъдят стартирането на засилено сътрудничество за създаването на Европейска прокуратура. Редица държави членки заявиха намерението си да подпишат уведомителното писмо.

Регламентът за Европейска прокуратура има за цел да се подпомогне борбата с престъпленията срещу финансовите интереси на ЕС.

Вътрешни работи — 27 март

Миграция

В понеделник министрите направиха преглед на последните събития в областта на миграционната политика, като се съсредоточиха върху изпълнението на Декларацията от Малта от 3 февруари 2017 г. Те отделиха специално внимание на начина, по който държавите членки биха могли да допринесат за още по-ефективното изпълнение.

„Времето е от решаващо значение. Рискуваме да станем свидетели на още трагедии в Средиземно море, така че трябва да действаме и то бързо. Полагаме всички възможни усилия за изпълнение на приоритетните действия съгласно Декларацията от Малта. Междувременно от съществено значение е държавите членки да изпълнят своите ангажименти по отношение на преместването от Италия и Гърция и разполагането на експерти в агенциите“.

Кармело Абела, министър на вътрешните работи и националната сигурност на Малта

Министрите взеха под внимание и информацията от председателството относно резултата от срещата на равнище високопоставени служители във връзка със съвместния план за действие от Ла Валета, състояла се на 8—9 февруари 2017 г.

На работен обяд министрите обсъдиха и други аспекти на миграционната политика, като се спряха по-конкретно на разпределянето на ресурсите от държавите членки и на преместването.

• Намиране на решения на миграционния натиск (обща информация)

Връщане

Министрите обсъдиха и политиката за връщане и обратно приемане въз основа на съобщението на Комисията относно по-ефективна политика за връщане и препоръката на Комисията относно по-ефективен процес на връщане при прилагането Директива 2008/115/ЕО („Директивата за връщането“). Обсъжданията в Съвета се съсредоточиха върху два аспекта: външното измерение, т.е. подобряването на сътрудничеството с трети държави в областта на обратното приемане, и вътрешното измерение, т.е. предприемането на необходимите действия за въвеждане на правилните процедури и системи за ефективно връщане. Обсъжданията дадоха възможност на министрите да предложат насоки за по-нататъшната работа на техническо равнище по тези въпроси.

Реформа на общата европейска система за убежище

Съветът взе под внимание текущата работа по реформата на общата европейска система за убежище и презаселване въз основа на изготвен от председателството доклад за напредъка. Председателството ще продължи да полага усилия за придвижване на работата по възможно най-много предложения от пакета.

• Доклад за напредъка — реформа на общата европейска система за убежище и презаселване

Измами с документи за пътуване

Съветът прие без обсъждане заключенията относно плана за действие за засилване на европейския отговор по отношение на измамите с документи за пътуване. В заключенията акцентът бе поставен върху значението на повишаването на сигурността на документите за легитимация и необходимостта от преразглеждане на базата данни FADO (фалшиви и автентични документи онлайн) чрез промяна на нейното правно основание.

Сигурността на документите за пътуване е основен елемент в борбата с тероризма и организираната престъпност. Тя допринася и за подобряване на управлението на миграцията и защитата на границите.

• Заключения на Съвета относно Плана за действие на Комисията за укрепване на европейския отговор по отношение на измамите с документи за пътуване